Дело № 2- 395\2011
Решение
Именем Российской Федерации
**** 2011 года гор. Псков
Псковский городской суд Псковской области в составе:
Председательствующего судьи Кавериной Г.П.
при секретаре Недюрмагомедовой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Николаевой В.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) об обязании принять к зачету для конвертации пенсионных прав заработную плату, указанную в партийном билете за период работы с **** 1986 года по **** 1990 года, и назначить трудовую пенсию по старости с учетом заработной платы указанной в партийном билете,
установил :
Николаева В.А. первоначально обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) о признании права на перерасчет пенсии исходя ин наиболее выгодного размера заработной платы и обязании произвести перерасчет ранее назначенной пенсии.
В обоснование иска указала, что в период с **** года по **** год она работала в должности сменного мастера на льнозаводе "К" При достижение пенсионного возраста 55 лет, ею выбран период работы на льнозаводе "К" с **** года по ****., для исчисления размера пенсии. В **** 2010 года она обратилась в пенсионный орган по вопросу назначения пенсии с зачетом среднемесячного заработка за 60 месяцев для назначения трудовой пенсии исходя из сведений, содержащих в партийном билете. Однако ей было отказано, поскольку отсутствуют данные, подтверждающие размер заработной платы. В настоящее время льнозавод "К" ликвидирован. Предприятие своевременно не оформило необходимую документацию и не передало сведения о её стаже работы и заработной плате в архив.
В судебном заседании истец уточнил исковые требования и просил обязать ответчика принять к зачету для конвертации пенсионных прав заработную плату, указанную в партийном билете ** за период работы с **** 1986 года по **** 1990 года, и обязать ответчика назначить трудовую пенсию по старости с учетом заработной платы, указанной в партийном билете с **** 2010 года, а также взыскать с ответчика госпошлину в сумме **.
Ответчик исковые требования не признал, указав, что позиция пенсионного органа отражена в решении от **** **. В судебном заседании пояснил, что для подтверждения среднемесячного заработка за 60 месяцев до регистрации в качестве застрахованного лица в системе персонифицированного учета за период работы с **** 1986 года по **** г. Николаева В.А. предоставила партийный билет **, который не входит в перечень документов, подтверждающих размер заработной платы. Справку о заработной плате на льнозаводе "К"за период с **** 1986 года по **** год Николаева В.А. не предоставила.
Суд, выслушав истца, ответчика, исследовав материалы настоящего гражданского дела, обозрев выплатное дело Николаевой В.А., находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствии с п.2 ст.30 Закона РФ №173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» расчетный размер трудовой пенсии определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.
Судом установлено, что Николаевой В.А. назначена пенсия по старости на основании ст.7 вышеназванного Закона РФ с ****2010года, что подтверждается протоколом о назначении пенсии.
Из представленных материалов усматривается, что размер пенсии истца определен без учета сведений о её заработке, содержащихся в её партийном билете и равен ** рублей.
Николаева В.А. ****.2010г. обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении трудовой пенсии и просила принять партийный билет в качестве доказательства получения заработной платы, указанной в партийном билете за период работы с **** 1986 года по **** 1990 года.
Своим решением от ****.2010 года ** Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) отказало Николаевой В.А. в исчислении пенсии с учетом месячной заработной платы, указанной в партийном билете, поскольку справку о заработной платы в указанный период она не предоставила.
Суд с данным решением ответчика не соглашается.
Как усматривается из справки ГУ области «Архив документов по личному составу Псковской области» от ****.2010г. документы по личному составу "К" в архив на хранение не поступили ( л.д.9).
В своем решении ответчик указал, что в соответствии с п. 26 «Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечении в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», если среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного страхования, то данный период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными органами на основании первичных документов.
В ходе судебного разбирательства выяснилось, что первичные документы о заработной плате в спорный период времени, Николаева В.А. предъявить в пенсионный орган не могла в силу их утраты и ликвидации предприятия, в чем нет её вины.
Отсутствие первичных документов, не может служить основанием для отказа в назначении её пенсии из наиболее выгодного варианта среднемесячного заработка. Данные документы не сданы в архив не по вине истицы.
Партийный билет Николаевой В.А. является единственным документом, который она вправе предъявить Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное), как косвенное доказательство получения заработной платы в указанных в нем размерах за спорный период времени.
Таким образом, суд считает, что истица имеет право на перерасчет расчетного размера трудовой пенсии на основании ст.ст.18,20 ФЗ РФ от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» исходя из сведений о её заработной плате за период с **** 1986 года по **** 1990 года, содержащихся в партийном билете Николаевой В.А..
Ответчик обязан был принять партийный билет Николаевой В.А.. как доказательство получения ею заработной платы в спорный период и рассмотреть вопрос об исчислении размера пенсии исходя из наиболее выгодного варианта среднемесячного заработка истицы с даты её обращения - ****.2010года. Следовательно, назначив пенсию Николаевой В.А. в меньшем размере, чем она имеет на то право, ответчик нарушил конституционное право на социальное обеспечение по старости.
На основании ст.98 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в пользу Николаевой В.А. в размере ** рублей.
Руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковое заявление Николаевой В.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) об обязании принять к зачету для конвертации пенсионных прав заработную плату, указанную в партийном билете за период работы с **** 1986 года по **** 1990 года, и назначить трудовую пенсию по старости с учетом заработной платы указанной в партийном билете удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) принять к зачету для конвертации пенсионных прав заработную плату, указанную в партийном билете ** за период работы с **** 1986года по **** 1990 года на льнозаводе "К"
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) назначать Николаевой В.А. трудовую пенсию по старости с учетом указанной заработной платы в партийном билете ** за период работы с **** 1986года по **** 1990 года на льнозаводе "К" с **** 2010 года.
Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) Псковской области в пользу Николаевой В.А. госпошлину в сумме **.
Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения.
Судья: Г.П. Каверина
Решение вступило в законную силу, в кассационной инстанции не обжаловалось.