решение о включении в специальный стаж периодов работы, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости и обязании назначить пенсию



Дело № 2-2360/2010

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

**.** 2010 года г.Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

судьи Е.С. Королевой,

при секретаре А.Н. Васильевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Поповой Т.Л. к Управлению ПФ РФ (ГУ) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) о включении в специальный стаж периодов работы, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии и обязании назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Попова Т.Л. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) о включении в специальный стаж периодов работы, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии и обязании назначить пенсию.

В обоснование иска пояснила, что при обращении в Управление пенсионного фонда в г. Пскове как педагогическому работнику ей было отказано в связи с тем, что в специальный стаж, дающий право на льготную пенсию как педагогическому работнику, не были включены периоды работы с 14.09.1999 г. по 16.11. 2002 г. в должности регента церковного хора и с 17.11.2002 года по 26.02.2010 года в должности директора воскресной школы храма Святителя Николая Псковской Епархии. С данным решением она не согласна. Просит суд включить ей в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии как педагогическому работнику, период работы в указанных должностях и произвести начисление пенсии со дня приобретения права на досрочную пенсию как педагогическому работнику с 26.02.2010 года.

Истец Попова Т.Л. и ее представитель Федорова Н.В. в судебном заседании исковые требования поддержали и высказали позицию, соответствующую изложенному выше.

Представитель ответчика Кириллова Т.Н. иск не признала и пояснила, что истцу правомерно отказано в назначении пенсии, т.к. занимаемые Поповой Т.Л. должности и учреждение, в котором она работала, не предусмотрены списками.

Выслушав истца, ее представителя, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Пенсия за выслугу лет назначается с учетом Списка соответствующих должностей и профессий, утвержденного Правительством РФ по согласованию с Пенсионным Фондом РФ.

Судом установлено, что 26.02.2010 года Попова Т.Л. обратилась в Управление пенсионным фондом в городе Пскове с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью. Решением Управления Пенсионного фонда РФ в г. Пскове от 27.04.2010 г. в назначении досрочной пенсии в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях» ей было отказано из-за отсутствия специального стажа.

Постановлением Минтруда РФ от 23.06.2003 N 39 установлено тождество наименования должности «музыкальный работник» наименованию должности «музыкальный руководитель», предусмотренному Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды работы в должности музыкального руководителя включаются в льготный стаж работы независимо от того, когда протекала эта работа, но при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

Доводы представителя ответчика о том, что истцом не представлены документы, подтверждающие выполнение нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы за спорный период, не опровергаются.

Представленная Поповой Т.Л. справка выдана не на основании учета рабочего времени, а примерных подсчетов. Норма часов педагогической работы за ставку заработной платы устанавливается соответствующими нормативными документами. Представленная истицей справка составлена в соответствии с требуемыми нормами часов, а не фактической нагрузкой истца.

Сама истица и свидетели П.В.А., П.К.В. подтвердили, что табеля учета рабочего времени по ее работе в храме не велось, часы работы не были определены графиком, обычно это были суббота, воскресенье и часы в будничные дни и периоды работы, связанные религиозными праздниками. Указанные часы работы Поповой Т.Л. в справке от 12.07.2010 года достоверно не подтверждены. Кроме того, истцом не представлены должностные инструкции на занимаемые должности- регента церковного хора и директора воскресной школы храма Святителя Николая Псковской Епархии. Доказательств того, что истец в спорный период выполняла нормы рабочего времени суду не представлено.

В представленной справе о работе Поповой Т.Л. не указано, что она имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии (л.д.29), так же об этом и не указано в выписке из лицевого с чета застрахованного лица Поповой Т.Л.

Как пояснил свидетель П.В.А., настоятель храма, при приеме на работу Попову Т.Л. им не определялась ее работа как льготная, в связи с чем соответствующие сведения не передавались в управление пенсионным фондом.

Согласно Уставу местной православной религиозной организации прихода храма святителя Николая (л.д.12-28) п.17 - приход создает школы и другие образовательные учреждения для обучения православному вероисповеданию.

Указание в уставе прихода на создание образовательных учреждений, суд полагает не достаточным для признания за истицей права на льготы, которые предусмотрены действующим законодательством для лиц, которые занимаются педагогической деятельностью.

Право на льготную пенсию дает не любая педагогическая деятельность.

В действующей системе пенсионного обеспечения установление для лиц, осуществляющих педагогическую деятельность, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ране достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по с тпрости связывается не слюбой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленной спецификой и характером профессиональной деятельности, при этом учитываются также и различия в характере труда, функциональных обязанностей лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных по профилю и задачам деятельности учреждениях и организациях.

Выделение в особую категорию лиц, имеющих право на досрочное пенсионное обеспечение по старости отдельных работников, осуществляющих такую деятельность, фактически основанное на учете профиля выполняемой ими работы, само по себе не может расцениваться как нарушение принципа равенства всех перед законом либо как ограничение права граждан на пенсионное обеспечение (определение Конституционного суда Российской Федерации от 20.10.2005 года №392-О).

Следовательно, у Поповой Т.Л. не имеется оснований для зачета оспариваемых периодов работы в спецстаж для назначения льготной пенсии по выслуге лет как педагогическому работнику.

При таких обстоятельствах с учетом периода работы с 24.10.1987 г. по 20.01.1988 г. у истицы на день обращения с заявлением о назначении пенсии, т.е на 21.08.2006 года имеется 25 лет необходимого специального стажа, дающего право на досрочную трудовую пенсию.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Поповой Т.Л. отказать в исковом заявлении о признании незаконным решения Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Пскове и псковском районе Псковской области (межрайонное) от 27 апреля 2010 года, отказать в иске о включении в специальный (педагогический) стаж периодов работы с 14.09.1999 года по 16.11.2002 года в должности регента церковного хора и периода с 17.11.2002 года по 26.02.2010 года в должности директора воскресной школы храма Святителя Николая Псковской епархии и обязании назначить трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с 26.02.2010 года.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения.

Решение в кассационном порядке обжаловано. Определением Судебной коллегии по гражданским делам Псковского областного суда решение оставлено без изменения.

Вступило в законную силу

Судья Е.С.Королева