Дело № 2-4386\2010
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
**** 2010 года г. Псков
Псковский городской суд Псковской области в составе:
Председательствующего судьи Кавериной Г.П.
При секретаре Недюрмагомедовой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Андреева Н.Н. об обжаловании отказа Территориального Управления города Пскова Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области о невключении его в список лиц представляемый Главному государственному управлению социальной зашиты населения Псковской области к присвоению звания «Ветеран труда»,
установил:
Андреев Н.Н. обратился в суд с жалобой на Территориальное Управление города Пскова Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области о невключении его в список лиц, представляемый Главному государственному управлению социальной защиты населения Псковской области к присвоению звания «Ветеран труда».
В обоснование жалобы указал, что он начал трудовую деятельность с 1970 года. Работая на производстве, награжден знаком «Ударник XI пятилетки», о чем имеется запись в трудовой книжке. При обращении в Территориальное Управление города Пскова Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области во включении его в список лиц предоставляемый Главному государственному управлению социальной защиты населения Псковской области к присвоению звания «Ветеран труда» ему было отказано, поскольку награждение знаком было произведено на уровне коллегии управления сельского хозяйства облисполкома и Президиума обкома профсоюза работников сельского хозяйства, а не на уровне министерства или ведомства, как это предусматривает законодательство.
В судебном заседании заявитель поддержал, доводы изложенные в жалобе.
Представитель Территориального Управления города Пскова Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области в судебное заседание не явился. Поступило заявление с просьбой о рассмотрении дела в отсутствии представителя.
Суд, выслушав Андреева Н.Н., изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ст.7 Федерального закона от 12.01.1995 года №5-ФЗ «О ветеранах» Ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Во исполнение указанных полномочий Постановлением Администрации Псковской области от 07.08.2006 года № 313 утверждено Положение о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда».
В пункте 5 указанного Положения дано понятие ведомственного знака отличия в труде, к которому относятся награды, награждение которыми производилось от имени Правительства Российской Федерации и других федеральных органов исполнительной власти, федеральных органов судебной власти, Прокуратуры Российской Федерации, Президиумов Верховного Совета бывшего СССР и РСФСР, Советов Министров бывшего СССР и РСФСР, Верховного Суда бывшего СССР, Прокуратуры бывшего СССР, министерств и ведомств бывшего СССР и РСФСР, в том числе совместно с центральными комитетами профсоюзов отраслей народного хозяйства
Территориальное управление на основании представленных документов проверяет право заявителей на присвоение звания «Ветеран труда» и при наличии оснований включает заявителей в список лиц, представляемых к присвоению звания «Ветеран труда», который направляется в Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области.
Судом установлено, что заявителю **** 1984 года вручен знак «Ударник XI пятилетки» на основании постановления коллегией управления сельского хозяйства Исполкома Псковского областного Совета депутатов трудящихся и Президиума обкома профсоюза работников сельского хозяйства.
В соответствии с постановлением от 25 сентября 1981 года «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ЕДИНОМ ОБЩЕСОЮЗНОМ ЗНАКЕ "УДАРНИК ОДИННАДЦАТОЙ ПЯТИЛЕТКИ» и постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 24 июня 1981 г. N 580 "О порядке подведения итогов Всесоюзного социалистического соревнования за успешное выполнение и перевыполнение заданий одиннадцатой пятилетки" Президиум Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов и Государственный комитет СССР по труду и социальным вопросам утверждено «ПОЛОЖЕНИЕ О ЕДИНОМ ОБЩЕСОЮЗНОМ ЗНАКЕ "УДАРНИК ОДИННАДЦАТОЙ ПЯТИЛЕТКИ».
Из вышеуказанного положения усматривается, что единым общесоюзным знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки» награждаются рабочие, колхозники, инженерно-технические работники, специалисты и служащие промышленных, производственных, научно-производственных, межхозяйственных, агропромышленных и других объединений, их производственных единиц, предприятий, строек, колхозов, совхозов, научно-исследовательских, проектных, конструкторских и других организаций и учреждений, высших учебных заведений за достижение высоких показателей в повышении эффективности и качества работы, досрочное выполнение заданий и социалистических обязательств.
Единым общесоюзным знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки» награждаются: работники предприятий и организаций союзного подчинения - совместным решением министерства, ведомства СССР и ЦК профсоюза или по их поручению - решением главного управления союзного подчинения (территориально расположенного в республиках и областях) и соответствующего республиканского, краевого, областного совета профсоюзов.
Ходатайство о награждении единым общесоюзным знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки» возбуждаются совместно администрацией (правлением), комитетом профсоюза и комитетом комсомола объединений, предприятий, строек, колхозов, совхозов, научно-исследовательских, проектных, конструкторских и других организаций и учреждений, высших учебных заведений.
Награждение Андреева Н.Н. произведено на уровне коллегии управления сельского хозяйства облисполкома и Президиума обкома профсоюза работников сельского хозяйства, а не от имени Правительства Российской Федерации и других федеральных органов исполнительной власти, федеральных органов судебной власти, Прокуратуры Российской Федерации, Президиумов Верховного Совета бывшего СССР и РСФСР, Советов Министров бывшего СССР и РСФСР, Верховного Суда бывшего СССР, Прокуратуры бывшего СССР, министерств и ведомств бывшего СССР и РСФСР, в том числе совместно с центральными комитетами профсоюзов отраслей народного хозяйства.
Доказательств, подтверждающих вышеуказанные обстоятельства заявителем не предоставлены.
Суд соглашается с доводами Территориального Управления города Пскова Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области о том, что награждение Андреева Н.Н. знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки» было произведено на уровне коллегии управления сельского хозяйства облисполкома и Президиума обкома профсоюза работников сельского хозяйства, а не на уровне Министерства или ведомства как это предусматривает законодательство.
Таким образом, заявление Андреева Н.Н. не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Андрееву Н.Н. в жалобе на Территориальное Управление города Пскова Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области о невключении его в список лиц, представляемый Главному государственному управлению социальной зашиты населения Псковской области к присвоению звания «Ветеран труда», в соответствии с Постановлением Администрации Псковской области от 07.08.2006года № 313 отказать.
Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10-ти дней со дня изготовления мотивированного решения.
Судья :Г.П.Каверина
Решение вступило в законную силу, в кассационной инстанции не обжаловалось.