Дело № 2-3569/2010
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
**.** 2010 года город Псков
Псковский городской суд Псковской области в составе
судьи Королевой Е.С.,
при секретаре Головой М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ивановой Е.И. к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) о включении в специальный стаж периодов работы, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости и обязании назначить пенсию,
УСТАНОВИЛ:
Иванова Е.И. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) о включении в специальный стаж периодов работы, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости и обязании назначить пенсию.
В обоснование иска указала, что ответчик своим решением от 18.08.2010 г. отказал ей в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия необходимого специального стажа 25 лет, дающего право на пенсию. Истица считает данный отказ незаконным и необоснованным, так как согласно тарификационных списков она занимала вакантную должность воспитателя; наличие вакантной должности подтверждается штатным расписанием и тарификационными списками педагогических работников. Согласно приказам Управления образования, карточки - справки о заработной плате она работала 36 часов в неделю в должности воспитателя, что соответствует 1 ставки воспитателя. Просит обязать ответчика включить ей в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию периоды ее работы воспитателем в МДОУ «Детский сад общеразвивающего вида №** «Д» с 01.11.1999 года по 01.09.2010 года, а именно: в 1999 году: ноябрь - один месяц, декабрь - 7 дней; в 2000 году: май - один месяц; 2001 год: август -один месяц, сентябрь - 14 дней, октябрь - 10 дней; 2002 год: январь 4 дня, февраль - 19 дней, июнь - один месяц, август - один месяц сентябрь- 8 дней, октябрь- 11 дней, декабрь - один месяц; с 01.01.2003 года по 03.06.2010 года и обязать ответчика назначить пенсию с момента обращения с 03.06.2010 года.
В судебном заседании истец Иванова Е.И. свой иск поддержала, высказала позицию соответствующую изложенному выше, уточнив периоды работы и просит включить в специальный стаж работу в должности воспитателя в Муниципальном дошкольном образовательном учреждении «Детский сад общеразвивающего вида №4 «Дружба» с 01.11. по 21.11.1999 г.; с 01.12 по 07.12.1999 г.; с 01.05. по 31.05.2000 г.; с 01.08 по 31.08.2001 г.; 01.09 по 14.09.2001 г.; с 01.10. по 10.10.2001 г.; с 01.02. по 19.02.2002 г.; с 01.06. по 31.06.2002 г.; с 01.07. по 30.07.2002 г.; с 01.08. по 23.08.2002 г.; с 23.09 по 30.09.2002 г.; с 01.10 по 11.10.2002 г.; с 01.12. по 31.12.2002 г.; с 01.01.2003 г. по 05.07. 2010 г. и назначить пенсию с 05.07.2010 года.
Представитель ответчика Кириллова Т.Н. иск не признала, пояснив, что Ивановой Е.И. правомерно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, также указала, что в случае включения в педагогический стаж спорных периодов право на пенсию у Ивановой Е.И. возникает с 05.07.2010 года.
Выслушав истца, представителя ответчика, изучив доказательства, суд признает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Судом установлено, что 03.06.2010 года Иванова Е.И. обратилась в пенсионный орган по месту своего проживания с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.
Решением от 18.08.2010 года №** ей было отказано. Отказывая Ивановой Е.И. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, ответчик сослался на отсутствие необходимого специального стажа, требуемого действующим законодательством - 25 лет.
В своем решении ответчик указал, что периоды работы с 01.11.1999 г. по 03.06.2010 г. в должности заведующей в МДОУ Детском саду №** «Д» нельзя включить в специальный стаж, так как Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях, для детей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1067 не предусмотрена должность заведующей детским садом.
Период совмещения должности воспитателя с 01.11.1999 г. по 03.06.2010 г. не может быть включен в специальный стаж, так как в указанный период работа проходила не на штатной должности воспитателя, а производилась доплата за работу воспитателя.
Суд с данным выводом не соглашается по следующим основаниям.
Право истца на льготную пенсию за спорные периоды определяется Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждений для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденном постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781.
В соответствии с указанным Списком право на досрочную пенсию предоставлено при занятии должности «воспитателя» в учреждении «Детский сад».
В судебном заседании установлено, что истица в период с 01.11.1999 г. по 05.07.2010 г. работала в должности заведующей в МДОУ Детском саду № 4 «Дружба».
При этом в периоды с 01.11. по 21.11.1999 г.; с 01.12. по 07.12.1999 г.; с 01.05. по 31.05.2000 г.; с 01.08. по 31.08.2001 г.; с 01.09. по 14.09.2001 г.; с 01.10. по 10.10.2001 г.; с 01.02. по 19.02.2002 г.; с 01.06. по 31.06.2002 г.; 01.07. по 30.07.2002 г.; 01.08. по 23.08.2002 г.; 23.09. по 30.09.2002 г.; с 01.10. по 11.10.2002 г.; с 01.12. по 31.12.2002 г.; с 01.01.2003 г. по настоящее время она осуществляет и педагогическую деятельность, работает в должности воспитателя в этом же дошкольном учреждении, с недельной нагрузкой 36 часов в неделю, что подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами - справкой из Управления образования города Пскова от 14.01.2008 г. № 13 о том, что Иванова Е.И. осуществляет педагогическую деятельность с 01.07.1998 года с нагрузкой 36 часов в неделю, что соответствует норме часов, установленной за ставку заработной платы, в связи с имеющейся в детском саду вакансией воспитателя (л.д.14), сведениями из приказа Управления образования от 29.08.2003 г. (л.д.15), карточками- справками о заработной плате (л.д.18-41), тарификационными списками педагогических работников и штатными расписаниями за указанные годы (л.д.44-75), приказами по МДОУ «Детский сад общеразвивающего вида №** «Д» (л.д.76-98).
Допрошенный в судебном заседании свидетель Ф.Н. показала, что работает главным бухгалтером в МДОУ Детском саду №** «Д» с 2004 г. Иванова Е.И. работает в МДОУ Детском саду №** «Дружба» постоянно в должности воспитателя на полной ставке, а также заведующей.
Свидетель Б.Т. показала, что работает воспитателем в МДОУ Детском саду №** «Д» с 1999 г. Иванова Е.И. работает постоянно на полной ставке воспитателем МДОУ Детском саду №** «Д», является ее сменщицей.
Согласно под. ж п.2 Постановления Министерства труда и социального развития РФ от 30 июня 2003 г. № 41 «Об особенностях работы по совместительству педагогический, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры» (далее Постановление № 41), которое действует на настоящее время, работа без занятия штатной должности в том же учреждении и иной организации, в том числе преподавательская работа руководящих и других работников образовательных учреждений не считается совместительством и не требует заключения трудового договора.
Указание в приказе № 354 А от 29 августа 2003 г. на совмещение по должности воспитателя (1 ставка - вакансия) с 01 сентября 2003 г. в связи с производственной необходимостью неверно, т.к. работа в одном учебном учреждении не считается совместительством и не требует заключения трудового договора.
Иванова Е.И. работала воспитателем согласно приказам, поэтому ссылка ответчика на то, что она работала без занятия штатной должности несостоятельна.
В данном случае работа выполнялась по двум должностям, одна из которых, воспитатель, предусмотрена Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781, которое действует в настоящее время.
Следовательно, период работы в должности воспитателя в МДОУ «Детский сад общеразвивающего вида №** «Д» может быть включен в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью.
На основании изложенного, с учетом зачета спорных периодов, истец имеет необходимый специальный стаж 25 лет для назначения пенсии в порядке п.п.19 п.1 ст.27 от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» на 05.07.2010 года, что не оспаривается представителем ответчика.
Требования Ивановой Е.И. о назначении ей пенсии с 05 июля 2010 года обоснованны.
Согласно ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию госпошлина в размере 200 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Ивановой Е.И. удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) включить Ивановой Е.И. в специальный (педагогический ) стаж следующие периоды работы в должности воспитателя в Муниципальном дошкольном образовательном учреждении «Детский сад общеразвивающего вида №** «Д»:
- с 01.11. по 21.11.1999 г.; с 01.12. по 07.12.1999 г.; с 01.05. по 31.05.2000 г.; с 01.08. по 31.08.2001 г.; с 01.09. по 14.09.2001 г.; с 01.10. по 10.10.2001 г.; с 01.02. по 19.02.2002 г.; с 01.06. по 31.06.2002 г.; 01.07. по 30.07.2002 г.; 01.08. по 23.08.2002 г.; 23.09. по 30.09.2002 г.; с 01.10. по 11.10.2002 г.; с 01.12. по 31.12.2002 г.; с 01.01.2003 г. по 05.07.2010 года и назначить пенсию с 05 июля 2010 года.
Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) в пользу Ивановой Е.И. госпошлину в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения.
Решение в кассационном порядке не обжаловалось
Вступило в законную силу
Судья Е.С.Королева