решение по заявлению о признании действий Управления Росреестра по Псковской области о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка незаконным



~ ~

Дело №2-647/2010

РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

** *** 2010 г. г.Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе

председательствующего судьи Падучих С.А.,

при секретаре Васильевой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Администрации г.Пскова о признании действий Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Псковской области о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка незаконным,

установил:

Администрация г.Пскова обратилась в суд с заявлением о признании действий Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Псковской области (Управления Роснедвижимости по Псковской области) о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка незаконным.

В дальнейшем заявитель требования уточнил, просит признать незаконными действия Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Псковской области, выразившиеся в принятии решения №1990 от ** ***2009 года о проведении кадастрового учета объекта недвижимости.

В обоснование данных требований заявитель указал, что в соответствии с решением Управления Роснедвижимости по Псковской области №1990 от ** ***2009 года на кадастровый учет был поставлен земельный участок площадью 1869 м2, расположенный в СНТ "Е" с КН **:11. Постановка участка на кадастровый учет была произведена незаконно, так как у гр-на Бутенко О.В., который ставил участок на кадастровый учет, не имелось документа удостоверяющего права в отношении данного участка. Кроме того, площадь участка превышает максимальный размер, предусмотренный для участков, предоставляемых для ведения садоводства.

В ходе рассмотрения дела ввиду проведенной реорганизации судом к участию в деле в качестве заинтересованного лица вместо Управления Роснедвижимости по Псковской области привлечено Управление Росреестра по Псковской области.

В судебное заседание представитель заявителя не явился, ходатайствовал об отложении рассмотрения дела. Данное ходатайство было признано судом необоснованным и оставлено без удовлетворения.

Представитель заинтересованного лица - Управления Росреестра по Псковской области - заявленные требования не признал, просил в удовлетворении заявления отказать. Указал, что Администрация г.Пскова не является лицом, которое может обращаться в суд с такими требованиями, так как сама по себе постановка участка на кадастровый учет не порождает для нее каких-либо прав и обязанностей, то есть не затрагивает ее права. При постановке земельного участка на кадастровый учет предоставление документа, подтверждающего права на него, не требуется. При постановке на учет участка кадастровый орган не располагал сведениями о виде его разрешенного использования, в связи с чем делать вывод о том, превышает или нет площадь участка установленные ограничения не мог.

Представитель заинтересованного лица Бутенко О.В. также требования не признал, просил в их удовлетворении отказать. Указал, что в настоящее время решением мирового судьи судебного участка №24 Псковского района Псковской области от ** *** 2010 года за Бутенко О.В. признано право собственности на спорный земельный участок по площади и в границах, поставленных на кадастровый учет. В связи с этим доводы об отсутствии у Бутенка О.В. права на данный участок и его несоответствие виду разрешенного использования необоснованны.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

** *** 2009 года Б.Н., действуя по доверенности от Бутенко О.В., обратилась в Управление Роснедвижимости по Псковской области с заявлением о постановке спорного земельного участка на кадастровый учет (л.д.66, 67).

** *** 2009 года Управлением была проведена проверка документов, их несоответствия предъявляемым требованиям не установлено (л.д.65).

** *** 2009 года Управлением было принято решение №1990 провести кадастровый учет спорного земельного участка (л.д.64).

** *** 2009 года выдан кадастровый паспорт земельного участка, из которого следует, что он имеет кадастровый номер **:11, расположен по адресу: г.Псков снт "Е", его площадь составляет 1869 м2, относится к землям сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования не определен (л.д.16).

Согласно ч.2 ст.20 Федерального закона от 24.07.2007 года №221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" с заявлениями о постановке на учет объекта недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов или любые иные лица.

Таким образом, требования об обязательном предъявлении правоустанавливающих документов на земельный участок, при обращении с заявлением о его кадастровом учете, закон не содержит, в связи с чем приведенный об этом довод заявителя необоснован.

Решением мирового судьи судебного участка №24 Псковского района Псковской области от ** *** 2010 года за Бутенко О.В. признано право собственности на спорный земельный участок по площади и в границах, поставленных на кадастровый учет. При этом в решении указано, что в силу положений федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" ограничений по площади земельного участка, предоставляемого члену такого объединения, не имеется.

Решение суда вступило в законную силу ** *** 2010 года. В рассмотрении спора принимали участие те же стороны, что и по настоящему делу.

В связи с этим в силу ст.61 ГПК РФ установленные указанным решением обстоятельства обязательны для суда и оспариванию не подлежат.

В связи с этим доводы заявителя о том, что размер поставленного на кадастровый учет земельного участка превышает установленные ограничения, суд не принимает.

Кроме того, с 30.07.2010 года вступила в силу новая редакция ст.1 Закона Псковской области №518-оз, согласно которой распоряжение земельными участками в городе Пскове осуществляется Администрацией Псковской области или уполномоченным ею органом исполнительной власти области.

В связи с этим в настоящее время оспариваемое заявителем решение его права и интересы не нарушает, так как право распоряжения спорным земельным участком в настоящее время заявителем утрачено.

На основании всего вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

решил:

В удовлетворении заявления Администрации г.Пскова о признании незаконными действий Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Псковской области, выразившихся в принятии решения №1990 от ** ***2009 года о проведении кадастрового учета объекта недвижимости, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ** *** 2010 года.

Судья С.А. Падучих

Решение в кассационном порядке обжаловано. Определением Судебной коллегии по гражданским делам Псковского областного суда оставлено без изменения. Вступило в законную силу.