~ ~
Дело №2-10/2011
РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** *** 2011 г. г.Псков
Псковский городской суд Псковской области в составе:
председательствующего судьи Падучих С.А.,
при секретаре Варава В.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску КИГ №71 к Государственному Комитету Псковской области по имущественным отношениям об обязании заключить договор аренды земельного участка,
УСТАНОВИЛ:КИГ №71 обратился в суд с иском к Государственному Комитету Псковской области по имущественным отношениям об обязании заключить договор аренды земельного участка.
В обоснование требований представитель заявителя указал, что ** *** 1993 года распоряжением Администрации г.Пскова №1091-р войсковой части №** совместно с обществом «А» было разрешено организовать кооператив №71 по строительству и эксплуатации гаражей. ** *** 2005 года и ** *** 2008 года между КИГ №71 и Администрацией города Пскова были заключены договоры аренды земельного участка по адресу: г.Псков, К.ш., д.**, с КН № ** площадью 7074 м.кв. ** *** 2008 года между КИГ №71 и Администрацией города Пскова был заключен договор аренды земельного участка по адресу: г.Псков, К.ш., д.**, с КН № ** площадью 11391 м.кв.
До истечения срока действия последнего КИГ №71 обратился в ГК ПО по имущественным отношениям с необходимым пакетом документов для перезаключения договора аренды на новый срок. Однако в этом было отказано в связи с тем, что ранее заключенные договоры аренды не могли расцениваться как основания возникновения права, поскольку договор аренды от ** *** 2005 года, заключенный на срок более 1 года, не прошел предусмотренную законом государственную регистрацию, а остальные - заключены Администрацией г.Пскова в отсутствие у неё полномочий на предоставление земельных участков под строительство, в связи с чем являются недействительными.
Считает данные основания для отказа в заключении нового договора аренды незаконными, противоречащими положениям ст.46 ЗК РФ, устанавливающей основания для прекращения по инициативе арендодателя аренды земельного участка, а также принятым без учета того, что КИГ №71 на протяжении длительного времени исполняет возложенные на него обязанности арендатора, предпринимал меры к заключению договора с надлежащей стороной. В связи с этим просил заявленные требования удовлетворить и обязать ответчика заключить с кооперативом договор аренды земельного участка с КН № ** площадью 11.391 кв.м. по адресу: г.Псков, К.ш., д.**.
В судебном заседании представитель истца предъявленные требования поддержал в полном объеме. Кроме того, полагал, что факт снятия ** *** 2010 года спорного земельного участка с кадастрового учета не может служить основанием для отказа в заключении договора аренды.
Представитель ответчика иск не признал и пояснил, что считает принятое решение законным и обоснованным, поскольку оснований полагать, что у кооператива возникло право аренды земельного участка не имеется, ввиду недействительности ранее заключенных с ним договоров аренды. Кроме того указал, что в настоящее время земельный участок с КН № ** снят с кадастрового учета, в связи с чем не может быть предметом договора.
Представитель Администрации Псковской области в судебное заседание не явился, о дне и времени разбирательства извещен, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, в котором одновременно указал на необоснованность предъявленного иска по основаниям, аналогичным изложенным представителем ответчика.
Представитель Управления Росрееста по Псковской области против удовлетворения иска возражала, указала, что надлежаще заключенного предыдущего договора аренды не имеется и земельного участка с указанным истцом кадастровым номеров в настоящее время не существует.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
** *** 1993 года Распоряжением Администрации города Пскова в связи со сносом индивидуальных гаражей на территории войсковой части №**, попадающих под строительство жилого дома, указанной воинской части совместно с обществом «А» было разрешено организовать кооператив №71 по строительству и эксплуатации гаражей для автомобилей и мотоциклов индивидуальных владельцев (л.д.34).
В целом гаражный кооператив №71, как следует из содержания его устава, создан как юридическое лицо в целях строительства на переданном ему на праве аренды земельном участке гаражного комплекса (л.д.18).
** *** 2005 года и ** *** 2008 года между КИГ №71 и Администрацией города Пскова были заключены договоры аренды земельного участка по адресу: г.Псков, К.ш., д.**, с КН № ** площадью 7074 м.кв. ** *** 2008 года между КИГ №71 и Администрацией города Пскова был заключен договор аренды земельного участка по адресу: г.Псков, К.ш., д.**, с КН № ** площадью 11391 м.кв. (л.д.46-47, 55, 58).
** *** 2009 года, т.е. до истечения срока действия последнего заключенного договора аренды, КИГ №71 обратился в ГК ПО по имущественным отношениям для его перезаключения на новый срок. Однако письмом от ** *** 2009 года в удовлетворении данного обращения было отказано в связи с отсутствием у кооператива ранее предоставленного и возникшего права аренды (л.д.80).
В настоящее время ставя вопрос об обязании ГК ПО по имущественным отношениям заключить договор аренды земельного участка с КН № ** площадью 11.391 кв.м. по адресу: г.Псков, К.ш., д.**, представитель истца указывает на имеющееся ранее возникшее право аренды на данный объект недвижимости, наличие которого ответчик не признает и которое подтверждается заключенными с Администрацией г.Пскова вышеупомянутыми договорами аренды.
В то же время решением Управления Росреестра по Псковской области от ** *** 2010 года №2345 сведения об указанном спорном земельном участке были аннулированы из государственного кадастра недвижимости в связи с истечением срока действия его «временного» статуса и не поступлением документов, содержащих сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости или ограничений прав на него (л.д.111).
Несогласившись с такими действиями Управления, КИГ №71 в судебном порядке обжаловал принятое вышеуказанное решение.
** *** 2010 года Псковским городским судом в удовлетворении требований кооператива о признании незаконным вышеназванного решения и обязаниии ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Псковской области поставить земельный участок с КН № ** на государственный кадастровый учет было отказано, в установленном законом порядке данный судебный акт вступил в законную силу (л.д.133-134).
В соответствии с положениями ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
В соответствии с п.1 ст.607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки как обособленные природные объекты, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования.
При этом п.3 указанной статьи предусмотрено, что в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.
Согласно положениям ст.6 и ст.11.1 Земельного Кодекса РФ земельный участок в качестве объекта земельных отношений определяется как часть земной поверхности, границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке.
Такой порядок установлен ФЗ от 24.07.2007г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».
Согласно ч.3 ст.1 данного закона государственным кадастровым учетом признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества.
Из положений п.п.2, 3, 6 ч.1 ст.7 данного закона следует, что применительно к земельным участкам их уникальными характеристиками являются описание местоположения границ, площадь, кадастровый номер.
Следовательно, исходя перечисленных выше положений закона, земельный участок может выступать в качестве предмета договора аренды лишь при условии, что сведения о нем были внесены в государственный кадастр недвижимости, так как в противном случае земельный участок не может считаться индивидуализированным и существующим как самостоятельный объект гражданско-правовых отношений.
Так как судом установлено, что сведения о земельном участке с КН № ** были аннулированы из государственного кадастра недвижимости (л.д.111), то исковые требования об обязании ответчика заключить в отношении данного участка договор аренды удовлетворены быть не могут, так как предмет договора в настоящее время как объект гражданско-правовых отношений не существует.
Кроме того, из представленного представителем истца свидетельства о регистрации права следует, что в настоящий момент один из членов кооператива оформил право собственности на предоставленный ему в КИГ №71 гараж, расположенный на спорном земельном участке, а также из объяснений представителя истца следует, что ряд других членов кооператива также занимаются сбором необходимых документов в целях регистрации права собственности на свои гаражи.
В силу п.1 ст.36 ЗК РФ исключительное право на приватизацию или приобретение права аренды земельных участков, на которых расположены здания, строения, сооружения имеют собственники таких зданий, строений, сооружений.
Из данной нормы следует, что никто кроме указанных собственников не имеет права на получение в аренду такого земельного участка.
Согласно ч.3 ст.36 ЗК РФ в случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора. При этом ч.4 ст.36 ЗК РФ установлено, что для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в данной статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, с заявлением о приобретении прав на земельный участок.
Таким образом, с учетом положений ст.36 ЗК РФ, в данном случае за получением права аренды к ответчику должны обращаться физические лица - собственники гаражей, расположенных на спорном участке, а не кооператив - как юридическое лицо.
КИГ №71 собственником гаражей не является, а представителем истца не представлено никаких доказательств наличия на спорном земельном участке зданий, строений, сооружений принадлежащих именно кооперативу, как организации - юридическому лицу.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что у КИГ №71 в настоящее время отсутствуют законные основания для получения спорного земельного участка в свою аренду.
Также суд обращает внимание на то, что в силу п.5 ч.1 ст.1 ЗК РФ одним из важнейших правовых принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с земельными участками объектов. Данный принцип в полной мере проявляется и конкретизируется и в вышеуказанных положениях ст.36 ЗК РФ об исключительном праве на аренду земельных участков именно собственников расположенных на них объектов.
При таких обстоятельствах приобретение кооперативом, как юридическим лицом, права аренды земельного участка, на котором расположены объекты недвижимости, принадлежащие физическим лицам, в полной мере нарушил бы указанный ведущий принцип земельных правоотношений.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ,
решил:В удовлетворении искового заявления Кооператива индивидуальных гаражей №71 - отказать.
Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ** *** 2011 года.
Судья С.А. Падучих
Решение в кассационном порядке не обжаловалось.
Вступило в законную силу.