определение об оставлении без рассмотрения в связи с наличием спора о праве заявления о признании решения незаконным



Дело №2-960/2011

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об оставлении заявления без рассмотрения

** *** 2011 г. г.Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе председательствующего судьи Падучих С.А. при секретаре Варава В.Ю., рассмотрев заявление Макарова С.Я. о признании решения Комиссии при Администрации Псковской области по вопросам предоставления субсидий на приобретение или строительство жилых помещений отдельным категориям граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Макаров С.Я. обратился в суд с заявлением о признании решения Комиссии при Администрации Псковской области по вопросам предоставления субсидий на приобретение или строительство жилых помещений отдельным категориям граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, незаконным.

В обоснование своих требований указал, что решением Комиссии от ** *** 2010 года ему было отказано в предоставлении субсидий на приобретение или строительство жилого помещения в связи с отсутствием оснований для признания его нуждающимся в улучшении жилищных условий. Он находит данное решение Комиссии необоснованным, а себя считает нуждающимся в улучшении жилищных условий. В связи с этим просит признать указанное решение Комиссии незаконным и обязать ее повторно рассмотреть вопрос о предоставлении ему субсидии.

В предварительном судебном заседании представитель заявителя настаивает на удовлетворении заявленных требований по вышеуказанным мотивам.

Представитель Комиссии при Администрации Псковской области по вопросам предоставления субсидий на приобретение или строительство жилых помещений отдельным категориям граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в судебное заседание не явился, о его времени и месте извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица - Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области - с заявлением не согласился, указал, что вопрос о предоставлении Макарову С.Я. субсидий был в установленном порядке рассмотрен на заседании Комиссии, которая пришла к выводу о том, что право на получение такой субсидии заявитель не имеет. В связи с этим оснований для повторного рассмотрения данного вопроса не имеется.

Представитель заинтересованного лица - Администрации Псковской области - в судебное заседание не явился, представил отзыв с аналогичной позицией.

Выслушав стороны, изучив документы, суд приходит к выводу, что вопрос о предоставлении Макарову С.Я. субсидии на приобретение или строительство жилого помещения был рассмотрен на заседании Комиссии при Администрации Псковской области по вопросам предоставления субсидий на приобретение или строительство жилых помещений отдельным категориям граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. При этом Комиссия сделала вывод о том, что заявитель не имеет права на получение указанной субсидии, так как не является нуждающимся в улучшении жилищных условий. Именно ввиду этого заявителю было отказано в ее предоставлении, о чем заявителю сообщено письмом от ** *** 2010 года.

Заявитель с этим выводом не согласен и считает, что имеет право получить субсидию, так как является нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Таким образом, ставя вопрос о признании указанного решения Комиссии незаконным и обязании повторно рассмотреть данный вопрос, Макаров С.Я. фактически оспаривает вывод Комисии об отсутствии у него права на получение названной субсидии, то есть в данном случае между заявителем и госорганами имеется спор о праве.

В тоже время вопрос о наличии или отсутствии права у заявителя на получение субсидии при рассмотрении данного дела, разрешаемого в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, решен быть не может, так как подобные вопросы подлежат рассмотрению только в порядке искового производства.

Согласно п.10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.01.03 №2, если наличие спора о праве выясняется при рассмотрении дела в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, то суд, на основании ч.3 ст.263 ГПК РФ, и выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право решить спор в порядке искового производства.

На основании изложенного, руководствуясь ч.4 ст.1 и ч.3 ст.263 ГПК РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л :

Заявление Макарова С.Я. о признании решения Комиссии при Администрации Псковской области по вопросам предоставления субсидий на приобретение или строительство жилых помещений отдельным категориям граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий незаконным - оставить без рассмотрения.

Разъяснить Макарову С.Я., что ему необходимо оформить свои требования исковым заявлением и обратиться в суд в порядке искового производства.

Определение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 дней.

Судья С.А. Падучих

Определение не обжаловалось.

Вступило в законную силу.