Решение по заявлению об оспаривании действий органа местного самоуправления



Дело № 2-3859/2010Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации

*** 2010 г. город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

Председательствующего судьи Мурина В.А.

при секретаре Павлович О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Вихровой Г.Г. об оспаривании действий органа государственной власти,

Установил:

Вихрова Г.Г. обратилась в суд с заявлением об оспаривании действий органа государственной власти.

В обоснование заявления указала, что ей на праве собственности принадлежит жилой дом, общей площадью 54,4 кв.м., расположенный по адресу: г. Псков, ул. А. , д. ***. Указанный жилой дом расположен на сформированном земельном участке, площадью 1089 кв.м., кадастровый номер ***.

Согласно кадастровому паспорту земельного участка от *** 2008 года № ***, сведения о правах и разрешенном использовании земельного участка с кадастровым номером *** отсутствуют.

*** 2009 года заявительница обратилась в Государственный комитет Псковской области по имущественным отношениям с заявлением о предоставлении земельного участка площадью 1089 кв.м. в собственность за плату, расположенного по адресу: г. Псков, ул. А., д. ***, с разрешенным видом использования земельного участка - для индивидуального жилищного строительства. Однако комитет оставил указанное заявление без рассмотрения, вернул представленные документы.

Свой отказ комитет обосновывает тем, что цель предоставления земельного участка, указанная в заявлении, противоречит статье 36 Земельного кодекса РФ.

Заявитель считает отказ Государственного комитета Псковской области по имущественным отношениям незаконным, нарушающим ее права.

Заявитель указала, что испрашивала земельный участок под существующим жилым домом, право собственности, на который зарегистрировано в установленном законом порядке.

В связи с этим, заявитель просит признать незаконным отказ Государственного комитета Псковской области по имущественным отношениям в рассмотрении ее заявления, оформленный в письме № *** от *** 2010 года.

Заявительница в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

В судебном заседании представители заявителя требования, изложенные в заявлении, поддержали в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица - Государственного комитета Псковской области по имущественным отношениям возражает против заявленных требований.

Выслушав объяснения представителей заявителя, представителя заинтересованного лица, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу пунктов 1, 5, 6 ст. 36 Земельного Кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеют исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельного участка. Для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастровой карты (плана). В двухнедельный срок со дня поступления заявки принимается решение о предоставлении земельного участка и готовится проект договора купли-продажи или аренды земельного участка.

Установлено, что в соответствии с ч. 6 ст. 36 Земельного кодекса РФ *** 2009 года Вихрова Г.Г. обратилась в Государственный комитет Псковской области по имущественным отношениям с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка, расположенного по адресу: г. Псков, ул. А., д. *** (л.д. 26).

***2010 года Государственный комитет Псковской области по имущественным отношениям оставил заявление Вихровой Г.Г. без рассмотрения и возвратил ей все представленные документы. При этом в своем письме указал, что заявитель испрашивает земельный участок в порядке пункта 6 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации для целей строительства индивидуального жилого дома. Статьей 36 Земельного кодекса РФ установлен порядок приобретения прав на земельные участки, на которых расположены здания, строения, сооружения, что противоречит цели использования земельного участка, указанного в заявлении (л.д. 8).

Судом установлено, что в соответствии со ст. 36 Земельного кодекса РФ Вихровой Г.Г. были приложены к заявлению все необходимые документы, указанные в перечне. Данное обстоятельство не отрицал и представитель Государственного комитета Псковской области по имущественным отношениям в судебном заседании.

Доводы представителя Государственного комитета Псковской области по имущественным отношениям о том, что они не имели возможности рассмотреть заявление Вихровой Г.Г. по причине того, что из содержания заявления не смогли понять для каких целей испрашивается земельный участок, являются несостоятельными, поскольку ничто не препятствовало комитету направить в адрес заявителя письмо с просьбой уточнить данное заявление, без его возврата.

При таких обстоятельствах суд признает, что возврат заявления с приложенными документами без рассмотрения нарушает права и законные интересы Вихровой Г.Г., а поэтому ее заявление подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 198, 199, 258 ГПК РФ,

решил:

Признать действия Государственного комитета Псковской области по имущественным отношениям, выразившиеся в оставлении без рассмотрения заявления Вихровой Г.Г. от *** 2010 года о приобретении права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: г. Псков, ул. А., д. *** и возврате представленных к заявлению документов - незаконными, нарушающими права заявительницы по рассмотрению ее заявления в установленные законом сроки.

Обязать Государственный комитет Псковской области по имущественным отношениям рассмотреть по существу заявление Вихровой Г.Г. от *** 2010 года о приобретении права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: г. Псков, ул. А., д. *** в порядке применения статьи 36 Земельного кодекса РФ и принять по нему соответствующее решение в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда.

Взыскать с Государственного комитета Псковской области по имущественным отношениям в пользу Вихровой Г.Г. расходы по госпошлине в сумме 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Псковского городского суда В.А. Мурин

Решение в кассационном порядке не обжаловалось.

Вступило в законную силу.