Дело № 2-3309/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
** *** 2010 года гор. Псков
Псковский городской суд Псковской области в составе:
председательствующего судьи Масленникова В.В.
при секретаре Вышинской М.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Константиновой О.Н. к Псковскому отделению № 8630 Акционерного коммерческого Сберегательного банка РФ (ОАО) об обязании к зачету средств социальной выплаты в счет погашения задолженности по кредитному договору,
УСТАНОВИЛ:
Константинова О.Н. обратилась в суд с иском к Псковскому отделению № 8630 Акционерного коммерческого Сберегательного банка РФ (ОАО) об обязании к зачету средств социальной выплаты в счет погашения задолженности по кредитному договору, указав, что ** *** 2008 года заключила с Псковским отделением № 8630 Сбербанка России кредитный договор, в соответствии с условиями которого получила кредит на приобретение жилья по программе «Молодая семья» в сумме 300000 рублей под 12, 12% годовых сроком до ** *** 2023 года. ** *** 2008 года за счет кредитных денежных средств ею приобретена 1/3 доли жилого дома, находящегося по адресу: п. П., ул. Н. д. № ** кв. № **. ** *** 2010 года Главным государственным управлением социальной защиты населения Псковской области выдано свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома в сумме 201600 рублей. Данное свидетельство было предъявлено ответчику с целью погашения части кредита. Однако уведомлением от ** *** 2010 года в принятии документов на погашение задолженности по кредиту на приобретение жилого помещения отказано, поскольку кредит не является ипотечным жилищным кредитом, то есть не обременен договором залога приобретенного жилого помещения. Константинова О.Н. с данной позицией не согласна и полагает, что отсутствие договора о залоге приобретенного жилого помещения по кредитному договору не является основанием для отказа в принятии выданного свидетельства на получение социальной выплаты для погашения части долга, поскольку данный договор носит обеспечительный характер, а кроме того зачет в счет расчетов по кредитному договору предоставленной социальной выплаты прав банка не нарушает. Константинова О.Н. просит обязать Псковское отделение № 8630 Сбербанка РФ принять предоставленную социальную выплату в сумме 201600 руб., удостоверенную свидетельством № ** от ** ***2010 года для погашения части предоставленного на покупку жилого помещения по кредитному договору № ** от ** *** 2008 года кредита и взыскать судебные расходы.
В ходе судебного разбирательства судом с согласия истца произведена замена ненадлежащего ответчика Псковское отделение № 8630 Акционерного коммерческого Сберегательного банка РФ (ОАО) на надлежащего ОАО «Сбербанк России».
Истец в судебном заседании доводы, изложенные в заявлении, поддержала, требования уточнила и просила обязать ОАО «Сбербанк» России» подать заявку на перечисление бюджетных средств на банковский счет, открытый ею, в Главное государственное управление социальной защиты Псковской области и зачесть средства социальной выплаты в счет погашения части предоставленных денежных средств по кредитному договору по программе обеспечения жильём молодых семей.
Представитель ответчика ОАО «Сбербанк России» Курносова Л.В. с требованиями не согласилась, представила письменные возражения, в которых указала, что между банком и истцом заключен кредитный договор на недвижимость по программе «Молодая семья» без оформления ипотеки, то есть приобретенный объект недвижимости не находится в залоге у банка. Использование социальной выплаты на погашение основной суммы долга и уплату процентов по кредиту на недвижимость, не предполагающему залога (ипотеки) приобретаемого жилья в качестве обеспечения исполнения обязательств по кредитному договору, не соответствует требованиями действующего законодательства, и может повлечь предъявление претензий к банку о не целевом расходовании бюджетных средств.
Представитель третьего лица Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области по существу исковых требований не возражал, представив отзыв, в котором указал, что действительно семья Константиновой О.Н. признана участницей областной долгосрочной целевой программы «Обеспечение жильём молодых семей Псковской области» на 2008-2010 годы в соответствии с пунктом 3.2 Правил формирования списков молодых семей на право участия в областной долгосрочной целевой программе. Поскольку Константиновой О.Н. в банк представлено свидетельство № ** и необходимые документы, полагал, что оснований для отказа в направлении заявки на перечисление средств не имелось.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 3.2 Правил формирования списков молодых семей на право участия в областной долгосрочной целевой программе «Обеспечение жильем молодых семей Псковской области» на 2008-2010гг., утвержденных постановлением Администрации Псковской области от 05.06.2008 года № 153, признание молодой семьи участницей программы и предоставление социальной выплаты за счет средств областного бюджета осуществляется в случае, если молодая семья не относится к категориям, указанным в пункте 3.1 настоящих Правил, но имеет обеспеченность общей площадью жилого помещения менее размера, указанного в пункте 10 настоящих Правил, за исключением жилых помещений, приобретенных с привлечением кредитных (заемных) средств до вступления в силу настоящих Правил, и с учетом стоимости имущества, находящегося в собственности молодой семьи, за исключением стоимости жилых помещений, приобретенных с использованием кредитных (заемных) средств.
Согласно пункту 1 постановления Администрации Псковской области от 30 сентября 2008 года № 265 «О предоставлении молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома и дополнительных социальных выплат при рождении (усыновлении) одного ребенка для погашения части расходов, связанных с приобретением жилого помещения (созданием объекта индивидуального жилищного строительства)» социальная выплата может быть использована молодой семьей, признанной участницей областной долгосрочной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей Псковской области» на 2008-2010гг., утвержденной постановлением Псковского областного Собрания депутатов от 29 мая 2008г. №381, на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, в том числе на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, а также на погашение суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома. Предоставление социальной выплаты молодой семье - владельцу свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома осуществляется в безналичной форме путем зачисления соответствующих средств на основании заявки банка на перечисление бюджетных средств на банковский счет, открытый в банке, отобранном для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат, выделяемых молодым семьям - участницам программы (далее - банк), на основании документов, представляемых молодой семьей в порядке и в соответствии с перечнем, установленным Главным государственным управлением социальной защиты населения Псковской области (далее - Управление). Для осуществления предоставления социальной выплаты молодым семьям, признанным участницами программы в соответствии с пунктом 3.2 Правил, банк подает заявку в Управление. Управление в течение 5 рабочих дней с даты получения от банка заявки на перечисление средств на банковский счет проверяет ее на соответствие данным о выданных свидетельствах и при их соответствии перечисляет средства, предоставляемые в качестве социальной выплаты, банку.
Установлено, что ** *** 2008 года между Акционерным коммерческим Сберегательным банком Российской Федерации (ОАО) и Константиновой О.Н. заключен кредитный договор № ** (л.д. 7-10), в соответствии с условиями которого банк обязался предоставить истцу кредит на недвижимость по программе «Молодая семья» в размере 300 000 рублей под 12,25 % годовых на приобретение 1/3 доли жилого дома в праве собственности по адресу: Псковская область, п.г.т. П., ул. П. д. № ** кв. № ** на срок по ** *** 2023 года.
06 августа 2010 года Акционерный коммерческий Сберегательный банк Российской Федерации (ОАО) переименован в ОАО «Сбербанк России».
** *** 2008 года между Ш.С., действующей от себя и по доверенности Ч.Г., и действующая как законный представитель своего несовершеннолетнего сына Ш.О. с одной стороны и Константиновой О.Н. заключен договор купли-продажи 1/3 доли указанного жилого дома (л.д. 15). Право собственности Константиновой О.Н. на указанный объект недвижимости зарегистрировано ** *** 2008 года (л.д. 16).
** *** 2010 года семье Константиновой О.Н., признанной участницей областной долгосрочной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей Псковской области» на 2008-2010 годы, выдано свидетельство № ** о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, дополнительной социальной выплаты при рождении (усыновлении) ребенка для погашения части расходов, связанных с приобретением жилого помещения в размере 201600 рублей. Срок предъявления данного документа в банк был определен до ** *** 2010 года включительно (л.д. 6)
** *** 2010 года Константинова О.Н. представила в банк необходимые документы для зачисления суммы социальной выплаты для погашения части расходов, связанных с приобретением жилого помещения, в том числе и свидетельство № **.
Сообщением АК Сберегательного банка РФ (ОАО) от ** *** 2010 года (л.д. 17) в принятии представленных документов было отказано, поскольку кредит был предоставлен Константиновой по программе «Молодая семья» без оформления ипотеки приобретенной за счет кредитных денежных средств недвижимости и без его передачи в залог банку.
Исследовав представленные доказательства в их совокупности, с позицией ОАО «Сбербанк России» суд согласиться не может.
Так, как указывалось выше, Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на 2002-2010 годы, утвержденным Постановлением правительства РФ от 13.05.2006г. №285, установлен порядок предоставления молодым семьям на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома социальных выплат, которые могут направляться, в том числе, на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по этим ипотечным жилищным кредитам или займам, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам, в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 - 2010 годы.
Пунктом 46 данных Правил также предусмотрено, что социальная выплата может быть использована распорядителем счета, в том числе и на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома.
Вместе с тем, в соответствии с требованиями пункта 49 Правил, в обязанность банка входит лишь осуществление проверки сведений, содержащихся в документах, указанных в п.п. 45, 46 и 48 Правил. Эта обязанность по своей сути подразумевает техническую проверку действительности документов и не предполагает полномочий банка по оценке самой правомерности выделения социальной выплаты и целевого характера её использования.
Отказывая истцу, банк фактически осуществил правовую оценку представленных документов, тем самым, поставив под сомнение само право семьи истца на участие в программе «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010гг., а также обоснованность предоставления социальной выплаты.
Тогда как в данном случае контроль банка за исполнением условий кредитного договора, заключенного с Константиновой О.Н., мог осуществлять лишь в рамках статьи 814 ГК РФ, которой предусмотрено, что, если договор займа заключен с условием использования заемщиком полученных средств на определенные цели (целевой заем), заемщик обязан обеспечить возможность осуществления займодавцем контроля за целевым использованием суммы займа.
При этом суд учитывает, что со стороны Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области, осуществляющего распределение целевых бюджетных средств, право Константиновой О.Н. на получение социальной выплаты с дальнейшим использованием её на погашение остатка по кредиту по программе «Молодая семья» в ходе судебного разбирательства не оспаривалось.
При таких обстоятельствах требования Константиновой законны и обоснованны и подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ОАО «Сбербанк России» в пользу Константиновой О.Н. подлежат возмещению 200 рублей судебных расходов.
Руководствуясь статьями 194, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать ОАО «Сбербанк России» в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу направить в Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области заявку на перечисление денежных средств в размере 201600 рублей по свидетельству № ** от ** ***2010 года на банковский счет № **, распорядителем которого является Константинова О.Н., и при поступлении денежных средств на него перечислить их в счет оплаты части долга по кредитному договору № ** от ** *** 2008 года, заключенному между Константиновой О.Н. и Акционерным коммерческим Сберегательным банком Российской Федерации (ОАО).
Взыскать с ОАО «Сбербанк России» в пользу Константиновой О.Н. 200 рублей судебных расходов.
Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ** ***2010 г.
Судья: В.В. Масленников
Решение в кассационном порядке обжаловано.
Определением Судебной коллегии по гражданским делам Псковского областного суда оставлено без изменения.
Вступило в законную силу.