Дело № 2-4269/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
*** 2010 г. г. Псков
Псковский городской суд Псковской области в составе:
председательствующего судьи Тесёлкиной С.М.,
при секретаре Ивановой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Воробьева В.Ю. к Иванову С.В., Управлению федеральной миграционной службы России по Псковской области (отдел УФМС по г. Пскову) о признании договора социального найма расторгнутым, снятии с регистрационного учета и о признании нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя Иванова С.В.,
УСТАНОВИЛ:
Воробьёв В.Ю. обратился в суд с иском к Иванову С.В., Управлению федеральной миграционной службы России по Псковской области (отдел УФМС по г. Пскову) о признании расторгнутым договора социального найма на кв.***, д.***, по ул. Р., в г.П. и снятии Иванова С.В. с регистрационного учета по месту жительства по указанному адресу.
В судебном заседании истец Воробьёв В.Ю. уточнил исковые требования, и попросил внести изменения в ранее заключенный с Ивановым С.В. договор социального найма, признав его нанимателем указанной квартиры.
В обоснование заявленных требований истец пояснил, что проживает в спорном жилом помещении с 1996 года. В *** 2000 года по месту жительства в качестве члена семьи в квартире был зарегистрирован ответчик. После смерти матери в 2002 году нанимателем квартиры стал ответчик, поскольку он был совершеннолетним. В 2007 году Иванов С.В. выехал из указанной квартиры на другое место жительства, забрав свои вещи. В квартиру за это время не возвращался, расходов по оплате не несет. Указал также, что в силу невыполнения обязанностей по оплате коммунальных платежей образовались большие задолженности, в отношении Иванова С.В. было возбуждено исполнительное производство. В настоящее время задолженность по коммунальным платежам погашена.
Вещей ответчика в квартире не имеется, препятствий к вселению Иванова С.В. истец не чинил. Во вне судебном порядке Воробьеву В.Ю. было отказано в переводе лицевого счета.
Поэтому истец просит признать договор социального найма с ответчиком на кв.***, в д.*** по ул. Р. в г.П. расторгнутым, снять его с регистрационного учета по месту жительства по указанному адресу и признать истца нанимателем по ранее заключенному договору социального найма.
В судебном заседании истец и его представитель Давыдычева И.Е. исковые требования и доводы в их обоснование поддержали.
Ответчик Иванов С.В. и его представитель адвокат Зимонов А.В. иск не признали и пояснили, что ответчик действительно временно выезжал в г.С. для трудоустройства. К нему с этой же целью приезжал в г.С. истец Воробьев В.Ю., который жил и работал в г.С. с 2008 по 2010 г. Иванов С.В. взял с собой только личные носильные вещи. От своих прав на квартиру ответчик никогда не отказывался. В 2007 году они вместе с истцом пытались приватизировать квартиру, но ввиду занятости не довели приватизацию до конца. В 2008 году Иванов С.В. за счет собственных средств сделал капитальный ремонт в квартире, купил мебель на кухню, холодильник, газовую плиту, оплачивал коммунальные платежи.
Представитель ответчика - Управления Федеральной миграционной службы России по Псковской области (отдел по г. Пскову) в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие. Возражений не представил, разрешение спора оставил на усмотрение суда.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований, Администрации города Пскова Хмелев С.Н. возражал против удовлетворения исковых требований. Считает, что они заявлены необоснованно.
Выслушав стороны, их представителей, представителя третьего лица Администрации г.Пскова Хмелева С.Н., свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
На основании ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежития), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо иных условиях, предусмотренных законодательством РФ.
Как указал Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 32 постановления от 02.07.2009 г. № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Судом установлено, что квартира № *** в доме № *** по ул. Р. в г. П. является муниципальной собственностью, и была предоставлена В.Е.. по обменному ордеру от *** 1996 года с учетом членов ее семьи сыновей Иванова С.В. и Воробьёва В.Ю. (л.д. 7).
Как видно из выписки из лицевого счета Иванов С.В. зарегистрирован по месту жительства с *** 2000 года, Воробьёв В.Ю. - с *** 1996 года (л.д. 5). После смерти В.Е. в 2002 году лицевой счет был переведен на Иванова С.В., поскольку истец на момент смерти матери являлся несовершеннолетним.
В качестве обоснований своих исковых требований истец и его представитель Давыдычева И.Е. указали, что Иванов С.В. добровольно выехал из спорной квартиры на другое постоянное место жительства в 2007 году, забрав при этом свои личные вещи. С момента выезда Иванов С.В. не исполняет обязанности нанимателя по оплате коммунальных и технических платежей.
Однако, проверив приведенные ими доводы в обоснование иска, суд находит их не соответствующими обстоятельствам дела.
Так из показаний свидетелей Т.М., К.В., С.Е., А.Ю. следует, что ответчик Иванов С.В. временно выехал на работу в г. С. в 2007 году, взял с собой только самые необходимые личные вещи, на выходные дни он приезжал в г.Псков, в 2008 году за счет личных средств сделал ремонт в квартире, купил холодильник, газовую плиту и колонку, кухонную мебель, которые до настоящего времени находятся в квартире.
Данные обстоятельства частично не оспаривались самим истцом и подтверждаются также представленными представителем ответчика фотографиями, копиями товарных чеков на приобретение строительных материалов, сантехники, установку окон, счетчиков для учета потребления воды (л/д 132-167), на приобретение ***10 г. кухонной мебели (л/д 169-172).
Показания свидетеля В.Л. об отсутствии в квартире вещей Иванова С.В., суд оценивает критически, т.к. они противоречат материалам дела, а также показаниям других свидетелей К.В., С.Е., А.Ю., не заинтересованных в исходе дела.
О дальнейших намерениях ответчика Иванова С.В. по проживанию и пользованию спорной квартирой свидетельствуют копии квитанций по оплате коммунальных услуг за 2007-2010г. (л/д 104-109), погашение им задолженности по оплате коммунальных услуг по судебному приказу от ***10г.
По мнению суда наличие договора приватизации № *** от ***.07 года в Управлении по учету и распределению жилой площади Администрации г.Пскова о передаче в общую долевую собственность Иванову С.В. и Воробьеву В.Ю. кв.*** в д.*** по ул. Р. в г.П. подтверждает тот факт, что Иванов С.В. не собирался отказываться от своих прав на жилое помещение. Свое право на приватизацию квартиры ответчик не смог реализовать из-за изменения воли истца на подписание договора.
Кроме того, суд учитывает, что у ответчика никакого другого жилья в пользовании, кроме спорной квартиры не имеется. В настоящее время он снимает жилье в г. С. и намерен вернуться в г.Псков.
При рассмотрении дела суд также принимает во внимание, что сам истец с 2002 года по *** 2010 года не проживал в спорном жилом помещении и не оплачивал коммунальные расходы. Данный факт не оспаривался истцом в судебном заседании и подтверждается показаниями свидетеля В.Л. пояснившей, что Воробьев В.Ю. с 2002 года после смерти матери проживал у своего отца; определением о восстановлении срока на подачу возражений на судебный приказ от *** 2010 года мирового судьи судебного участка № 28 о взыскании с Воробьева В.Ю. задолженности по оплате коммунальных услуг, из которого видно, что Воробьев В.Ю. работал на предприятии ООО «С.» в г.С., г.К. с ***2008г. по ***10г., после увольнения продолжал проживать и устроился на другую работу в г.С.. Вернулся в г. Псков в 2010г.
Оценивая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что отсутствие ответчика Иванова С.В. в жилом помещении носит временный характер, его отказ от своих прав и обязанностей по договору социального найма не нашел своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.
Следовательно, у суда не имеется законных оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 83 ЖК РФ для признания ответчика утратившим право пользования жилым помещением и признания расторгнутым с ним договора социального найма.
В соответствии с п. 6 ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и пп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства от 17.07.1995 года № 713, снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.
В связи с тем, что у суда отсутствуют основания для признания расторгнутым с ответчиком договора социального найма на спорную жилую площадь, то он не может быть снят с регистрационного учета по месту жительства органом регистрационного учета.
Разрешая обоснованность заявленных требований о внесении изменений в договор социального найма и признании Воробьёва В.Ю. нанимателем по ранее заключенному договору найма, суд находит их неподлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 2 ст. 69 ЖК РФ Воробьёв В.Ю. имеет равные с нанимателем права на жилую площадь.
В силу ч. 2 ст. 82 Жилищного кодекса РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя.
Поскольку суд не нашел законных оснований для признания расторгнутым договора социального найма спорной квартиры с Ивановым С.В., а представитель наймодателя - Администрации города Пскова возражает по существу заявленных требований, то в удовлетворении иска Воробьева В.Ю. о признании его нанимателем по ранее заключенному договору социального найма суд также отказывает.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В иске Воробьеву В.Ю. к Иванову С.В., Управлению Федеральной миграционной службы России по Псковской области (отдел УФМС по г.Пскову) о признании расторгнутым договора социального найма жилого помещения - квартиры № *** дома № *** по ул. Р. в городе П., снятии с регистрационного учета по указанному адресу и признании нанимателем по ранее заключенному договору социального найма отказать.
Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 дней.
Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено *** 2010 года.
Судья Псковского городского суда С.М. Тесёлкина
Решение в кассационном порядке обжаловано. Определением Судебной коллегии по гражданским делам Псковского областного суда оставлено без изменения.
Вступило в законную силу.