решение по делу об обжаловании отказа о предоставлении права распоряжения средствами материнского капитала на улучшение жилищных условий



Дело № 2-981/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

** ***** 2011 года гор. Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Овчинникова А.Г.,

при секретаре Дзешкевич Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению

Раменской М.Б. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) об оспаривании отказа в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала,

У С Т А Н О В И Л:

Раменская М.Б. обратилась в суд с заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) об оспаривании отказа в удовлетворении заявления о досрочном распоряжении средствами материнского (семейного) капитала.

В обоснование указала, что в связи с рождением второго ребенка ей был выдан ** ***** 2009 года сертификат на материнский (семейный) капитал на сумму 312 162 рубля 50 копеек.

Реализуя свое право на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала в целях погашения долга по договору купли-продажи жилого помещения, она обратилась к ответчику с соответствующим заявлением. Решением территориального органа Пенсионного фонда РФ от 11 января 2011 года в удовлетворении её заявления было отказано со ссылкой на пп.2 п.2 ст.8 Федерального закона от 29.12.2006 №256-ФЗ (ребенку не исполнилось три года). Полагает, что данное решение не соответствует закону, так как жилой дом приобретен её семьей в кредит, то есть с рассрочкой платежа. Указанное обстоятельство, по ее мнению, является основанием для возникновения права для досрочного распоряжения средствами материнского капитала, в соответствии с п. 6.1 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей"

Истец Раменская М.Б. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель истца в судебном заседании иск поддержал, приведя в обоснование доводы, изложенные в исковом заявлении. Считает, что условие п.6 договора купли-продажи от ** ***** 2010 года об отсрочке оплаты, позволяет определить его как договор на приобретение жилого помещения в кредит. Такой договор, по его мнению, дает основание для досрочного распоряжения материнским капиталом.

Представитель ответчика Барышникова Е.А. иск не признала. Пояснила, что по результатам рассмотрения заявления Раменской М.Б. было установлено, что заключенный С.А., супругом истицы, ** *****.2010 года договор о приобретении в личную собственность индивидуального жилого дома с рассрочкой платежа является договором купли-продажи в кредит. Он не дает права на досрочное распоряжение средствами материнского капитала, поэтому в соответствии пп.2 п.2 ст.8 Федерального закона от 29.12.2006 №256-ФЗ Пенсионный фонд принял решение об отказе в удовлетворении заявления Раменской М.Б.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд находит иск не подлежащим удовлетворению.

В целях создания условий, обеспечивающих семьям достойную жизнь, Федеральным законом от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (в редакции Федеральных законов от 23.07.2008 № 160-ФЗ, от 25.12.2008 № 288-ФЗ) (далее – ФЗ № 256-ФЗ) установлены дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей.

К числу таких мер законом отнесено обеспечение возможности улучшения жилищных условий семей, имеющих 2 и более детей (статьи 2, 3 ФЗ № 256-ФЗ).

По общему правилу, установленному частью 1 статьи 7 ФЗ № 256-ФЗ распоряжение средствами материнского капитала осуществляется лицами, получившими государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала не ранее 3 лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, за исключением случая, предусмотренного частью 6.1 данной статьи.

В силу положений, установленных частью 6.1 ст. 7 закона № 256-ФЗ заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала может быть подано в любое время в случае необходимости использования средств материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленные гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, по 31 декабря 2010 года включительно.

В соответствии со ст. 819 ГК РФ по кредитному договору банк или иная кредитная организация (кредитор) обязуются предоставить денежные средства (кредит) заемщику в размере и на условиях, предусмотренных договором, а заемщик обязуется возвратить полученную денежную сумму и уплатить проценты на нее.

Таким образом, Законом закреплена возможность досрочного распоряжения средствами материнского капитала в любое время со дня рождения второго и последующих детей при направлении денежных средств на погашение долгов по кредитным договорам и договорам займа, предусмотренным Главой 42 ГК РФ. Договор купли-продажи жилья в кредит, то есть с рассрочкой платежа, такого права не дает.

Судом установлено, Раменская М.Б., обладающая правом распоряжения средствами материнского (семейного) капитала состоит в браке с С.А. (л.д. 9). ** ***** 2010 года муж и жена заключили между собой договор-купли продажи жилого дома (л.д. 13). По условиям договора (п. 6) невыплаченная по договору сумма в размере 400 000 рубля должна была быть выплачена продавцу с рассрочкой платежа до ** ***** 2010 года.

Указанный договор не является кредитным договором, предусмотренным ст. 819 ГК РФ. Следовательно, не дает права на досрочное распоряжение средствами материнского капитала. Второй ребенок 3-хлетнего возраста не достиг.

При таких обстоятельствах суд признает требование Раменской М.Б. не подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 197 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления Раменской М.Б. о признании незаконным решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала отказать.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ** ***** 2011 года.

Судья А.Г.Овчинников.

Решение в кассационном порядке не обжаловалось.

Вступило в законную силу.