Дело № 2-1143/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
**.**. 2011 года
Псковский городской суд Псковской области в составе:
Председательствующего судьи Ефремова А.Ю.
При секретаре Недюрмагомедовой Е.С.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лебедевой Е.В. к Администрации г. Пскова о понуждении к исполнению обязательств по проведению капитального ремонта кровли жилого дома,
УСТАНОВИЛ:
Лебедева Е.В. обратилась в суд с иском Администрации г. Пскова о понуждении к исполнению обязательств по проведению капитального ремонта кровли жилого дома. В обоснование иска указав, что является собственником квартиры № в д.№ по ул. К. в г. Пскове. С момента сдачи дома в эксплуатацию в 1960 г. капитальный ремонт кровли не проводился.
Актом обследования от **.**..2011 г. управляющей организации ООО "Военный городок" установлена необходимость проведения капитального ремонта кровли. Истец просит суд обязать Администрацию г. Пскова обеспечить проведение капитального ремонта кровли дома № по ул. К.. в г. Пскове путем включения в перечень объектов капитального ремонта жилого фонда, финансируемых за счет бюджета города Пскова в 2011 г.и взыскать с ответчика 200 руб. госпошлины.
В судебном заседании представитель истца Лебедев И.С. исковые требования уточнил, окончательно просит суд обязать Администрацию г. Пскова обеспечить проведение капитального ремонта кровли многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г. Псков, ул. К., д. № в срок до **.**.2011 г.
Представитель ответчика Администрации г. Пскова и третьего лица Управления городского хозяйства Кузьмина И.П. исковые требования не признала, не оспаривает необходимость капитального ремонта кровли дома, такой ремонт возможен при внесении изменений в бюджет города Пскова. При формировании проекта плана капитального ремонта жилищного фонда на 2011 год будет рассмотрен вопрос о включении дома, в котором проживает истец, в план.
Представитель третьего лица ООО «Военный городок» Тимофеева Н.С. пояснила, что жильцами дома было принято решение о проведении капитального ремонта и управляющая компания обращалась в Администрацию г. Пскова с заявкой на включение указанного дома в план капитального ремонта в соответствии с Федеральным законом "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", однако, дом не был включен в программу.
Выслушав представителя истца, представителя ответчика, представителей третьих лиц, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 158 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
Судом установлено, что истица зарегистрирована и проживает по адресу: г. Псков, ул. К., д. №, кв. №. Данный дом предоставляет собой трехэтажное кирпичное здание, 1960 года постройки, в котором расположено 36 квартир,11 из которых находится в муниципальной собственности. Указанная квартира принадлежит истице на праве собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (Л.д. 17).
В настоящее время общее имущество многоквартирного дома принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам жилых помещений многоквартирного дома - гражданам и муниципальному образованию «Город Псков».
Актом обследования совместной комиссии Управления по организации содержания жилого фонда Администрации г. Пскова и управляющей организации ООО "Военный городок" установлена необходимость выполнения капитального ремонта кровли дома (Л.д. 70).
Согласно Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденным Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г., к перечню работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда, относятся ремонтно-строительные работы по смене, восстановлению или замене элементов жилых зданий (кроме полной замены каменных и бетонных фундаментов, несущих стен и каркасов), ремонт крыш, фасадов, стыков полносборных зданий до 50%, полная замена существующих систем центрального отопления, горячего и холодного водоснабжения.
Кроме того, ВСН 58-88р «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения», утвержденных приказом Госкомархитектуры при Госстрое СССР от 23.11.1988 г. № 312, предусмотрено, что, срок эксплуатации кровли из асбестоцементных листов и волнистого шифера до капитального ремонта (замены) крыши составляет 30 лет.
Представителем ответчика не оспаривается, что капитальный ремонт кровли в спорном доме требуется, поскольку он не проводился с момента сдачи его в эксплуатацию.
Суд приходит к выводу, что правоотношения сторон по капитальному ремонту дома возникли еще в период действия ЖК РСФСР, задолго до 01 марта 2005 года, и обязанность проведения капитального ремонта лежала на администрации г. Пскова, следовательно, к данным правоотношениям необходимо применять ранее действовавшее законодательства.
По ранее действовавшему законодательству с нанимателей удерживалась плата на капитальный ремонт дома, а на наймодателях (собственниках жилья) лежала обязанность своевременно производить ремонт жилых домов, обеспечивать бесперебойную работу инженерного оборудования домов и жилых помещений, надлежащее содержание подъездов, других мест общего пользования (ст.141 ЖК РСФСР).
Согласно ст. 149 ЖК РСФСР финансирование затрат на эксплуатацию и ремонт (текущий и капитальный) жилищного фонда местных Советов народных депутатов осуществляется за счет средств жилищно-эксплуатационных организаций, а в случае недостатка этих средств - за счет государственного бюджета.
Статья 149.1 ЖК РСФСР предусматривала обязанность собственников жилья только по ремонту и эксплуатации квартир.
Кроме того, ст. 15.1 ФЗ «Об основах федеральной жилищной политики» определяла, что в состав платы за жилье входит и плата за ремонт жилья.
Учитывая, что организации, в чьем ведении ранее находился спорный жилой дом в тот или иной период, ликвидированы, все жилищные права и обязанности находятся в компетенции собственника - муниципального образования "Город Псков".
Из смысла статьи 16 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ» вытекает, что обязанность по производству капитального ремонта жилых помещений многоквартирного дома, возникшая у бывшего наймодателя - собственника жилого помещения муниципального жилищного фонда и не исполненная им на момент приватизации гражданином занимаемого в этом доме жилого помещения, сохраняется до исполнения обязательства.
Однако ни администрация г. Пскова, ни созданные по ее решению управления микрорайоном капитальный ремонт кровли дома не производили, хотя плата за производство такового ремонта взималась, что не оспаривается представителем ответчика.
Учитывая изложенное, необходимость капитального ремонта кровли дома до приватизации его жилых помещений является очевидным фактом, поэтому суд считает доказанным, что на момент приватизации квартир жильцами спорного дома у бывшего наймодателя возникла обязанность проведения капитального ремонта кровли дома.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать Администрацию г. Пскова обеспечить проведение капитального ремонта кровли многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г. Псков, ул. К., д. №, в срок до **.**..2011 г.
Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд.
Судья Ефремов А.Ю.
Решение в кассационном порядке не обжаловалось.
Вступило в законную силу.