Дело № 2-1394/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
*** 2011 года гор. Псков
Псковский городской суд Псковской области в составе
председательствующего судьи Мурина В.А.,
при секретаре Фадеевой В.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Ершовой Л.И. к Товариществу собственников жилья «Карбышева-4»,
Межрайонной ИФНС России №1 по Псковской области о признании
недействительными решения общего собрания собственников помещений
многоквартирного дома и решения о государственной регистрации ТСЖ
«Карбышева-4»,
УСТАНОВИЛ:
Ершова Л.И. обратилась в Псковский городской суд с иском к Товариществу собственников жилья «Карбышева-4», Межрайонной ИФНС России №1 по Псковской области о признании недействительными решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома и решения о государственной регистрации ТСЖ «Карбышева-4».
В обоснование иска указала, что она является собственником квартиры №*** в доме №*** по улице К. в городе Пскове.
Из объявления, размещенного на дверях подъезда, 14 февраля 2011 года узнала, что в доме образовано товарищество собственников жилья «Карбышева-4» (далее ТСЖ), решение о государственной регистрации которого принято Межрайонной ИФНС России №1 по Псковской области 04 февраля 2011 года на основании представленных для государственной регистрации документов председателем ТСЖ П.Т.
Из документов регистрационного дела ТСЖ истице стало известно, что 29 декабря 2010 года было проведено в форме совместного присутствия собрание собственников жилых помещений многоквартирного дома №*** по улице К. в городе Пскове, на котором приняты решение о создании ТСЖ, утверждение его Устава, выборы правления. В протоколе содержится ссылка на участие в собрании 9 собственников помещений, наличие кворума и правомочности принимать решения по повестке дня.
Истица считает, что ТСЖ создано незаконно, с нарушением требований Жилищного кодекса РФ, а именно без уведомления собственников помещений о созыве и проведении собрания, связанного с выбором способа управления многоквартирным домом, вследствие чего ТСЖ зарегистрировано с существенным нарушением норм действующего законодательства РФ.
Истица указывает также, что общее собрание собственников помещений дома по вопросу выбора способа управления многоквартирным домом в виде создания товариществом собственников жилья, не проводилось вообще, а, следовательно, нарушены нормы ст. 45 ЖК РФ, согласно которым выбор способа управления многоквартирным относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Решением о создании ТСЖ, принятым без фактического проведения самого собрания, нарушаются ее права и законные интересы как собственника помещения в многоквартирном доме, поскольку в нарушение закона собственники помещений в доме не имели возможности выразить свое отношение к созданию ТСЖ..
Истица просит признать недействительными решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома №*** по улице К. в городе Пскове,
проведенного в форме совместного присутствия, оформленное протоколом собрания от 29 декабря 2010 года, и признать недействительным Решение Межрайонной ИФНС России №1 по Псковской области от 04 февраля 2011 года о государственной регистрации юридического лица ТСЖ «Карбышева-4».
Истица в судебное заседание не явилась, воспользовалась правом ведения дела в суде через представителей (ч. 1 ст.48 ГПК РФ).
В ходе рассмотрения дела представитель истца, действующий на основании нотариально удостоверенной доверенности, отказался от исковых требований к Межрайонной ИФНС России №1 по Псковской области, заявив ходатайство о привлечении МИФНС России №1 по Псковской области к участию в деле в качестве третьего лица как федерального органа исполнительной власти, осуществляющего внесение в государственный реестр сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц.
Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения спора, представителя для участия в судебном заседании не направил.
Вместе с тем, в письме председателя ТСЖ «Карбышева-4» на запрос суда, ответчик по существу согласился с исковыми требованиями Ершовой Л.И. указав по обстоятельствам спора, что общее собрание собственников помещений многоквартирного дома №*** по улице К. в городе Пскове не проходило, протокол собрания был составлен на основании произведенного опроса в устной форме путем обхода квартир, указанных в протоколе.
Межрайонная ИФНС России №1 по Псковской области, привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица, действуя через своего представителя, по существу спора поддержала позицию истицы.
Выслушав объяснения и доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, представленные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
Согласно ч.1 ст.4 Жилищного кодекса РФ жилищное законодательство регулирует отношения, возникающие по поводу пользования общим имуществом собственников помещений.
Согласно ч.2 ст.36 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.
Согласно ч.1 ст.37 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.
В соответствии с ч1. ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является единственным органом управления многоквартирным домом.
Согласно ч.3 ст.45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.
Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее, чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенного таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме(ч.4 ст.45 ЖКРФ).
Согласно ч.1 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных п.п.1-3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.
Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании(ч.5 ст.46 ЖК РФ).
Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы (ч.б ст.46 ЖК РФ).
Судом установлено, что ТСЖ «Карбышеваа-4» зарегистрировано в качестве юридического лица, о чем 04 февраля 2011 года внесена запись о его создании в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером ***
Из Протокола N 1 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: г.Псков, улица К., д*** от 29 декабря 2011 года следует, что собрание проводилось в форме совместного присутствия собственников помещений, из них в собрании участвовали собственники девяти квартир многоквартирного дома и полномочный представитель интересов Администрации города Пскова П.Т... В голосовании принимали участие собственники помещений, составляющих 58,00 % голосов от общего числа собственников помещений. По результатам голосования были приняты решения о создании ТСЖ «Карбышева-4», об утверждении Устава ТСЖ, выборы правления, ревизионной комиссии.
В соответствии с протоколом, присутствующие на собрании собственники квартир ***,*** дома №*** по ул. К. в городе Пскове, вместе с представителем Администрации города Пскова единогласно голосовали "за" создание ТСЖ.
Вместе с тем, как следует из представленных суду опросных листов жильцов дома общее собрание не проводилось. Данное обстоятельство не оспаривается и ответчиком. Указанные в протоколе лица не принимали участие в голосовании по вопросам повестки дня, в связи с чем, голоса указанных лиц не могут приниматься во внимание при определении кворума собрания.
Также установлено, что извещение собственников помещений о проведении собрания в установленном порядке не производилось, объявление о проведении собрания не размещалось, что также не оспаривается ответчиком.
Допущенные нарушения в процедуре подготовки собрания, уведомления и проведения собрания являются существенными, так как при отсутствии на собрании участвующих в голосовании лиц, решение о создании ТСЖ не могло быть принято, а количество голосов, принадлежащих Администрации города Пскова (973,6 из 2438) недостаточно для принятия решения по вопросу выбора способа управления многоквартирным домом.
При таких обстоятельствах, требования истицы о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений многоквартирного дома №*** по улице К. в городе Пскове, проведенного 29 декабря 2010 года в форме совместного присутствия, подлежит удовлетворению, поскольку указанное собрание является неправомочным, собственники помещений не оповещались надлежащим образом о созыве собрания; кворума, достаточного для вынесения решения о создании товарищества собственников жилья, на собрании не имелось, решения по вопросам повестки дня на голосование не ставились, голосованием решения не принимались, собрание проведено в нарушение действующего законодательства.
Поскольку решение о создании ТСЖ является недействительным, само товарищество собственников жилья «Карбышева-4» создано с нарушением требований жилищного законодательства.
Как усматривается из материалов дела, Межрайонной ИФНС России *** по Псковской области было принято решение о государственной регистрации юридического лица - Товарищества собственников жилья «Карбышева-4» на основании представленных для государственной регистрации документов, полученных регистрирующим органом от заявителя П.Т..
При этом, в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" МИФНС является регистрирующим органом, в обязанности которого не входит проверка подлинности содержания протоколов общих собраний; на основании поступивших документов, после их рассмотрения, регистрирующий орган принимает решение о регистрации или об отказе в регистрации юридического лица. Учитывая, что оснований для отказа в государственной регистрации у регистрирующего органа не имелось, ТСЖ «Карбышева-4» было зарегистрировано в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Вместе с тем, поскольку решение о создании ТСЖ «Карбышева-4» принято с нарушением закона и является недействительным, запись о создании ТСЖ «Карбышева-4» подлежит исключению из Единого государственного реестра юридических лиц регистрирующим органом.
В силу ст. 98 ГПК РФ на ответчика относятся расходы по уплате государственной пошлины.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194,198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома №*** по улице К. в городе Пскове, проведенного 29 декабря 2010 года в форме совместного присутствия - недействительными, как принятые в нарушение норм действующего законодательства.
Исключить из Единого государственного реестра юридических лиц запись о создании юридического лица - Товарищество собственников жилья «Карбышева-4» от 04 февраля 2011 года за основным государственным регистрационным номером ***
Взыскать с Товарищества собственников жилья «Карбышева-4» в пользу Ершовой Л.И. расходы по уплате государственной пошлины в сумме 400 рублей.
Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: В.А. Мурин
Решение вступило в законную силу, в кассационной инстанции не обжаловалось.