Дело № 2-1066/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
**.**. 2011 года г. Псков
Псковский городской суд Псковской области в составе:
председательствующего судьи Семёновой Т.А.
при секретаре Ивановой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Васильева В.И., Васильевой С.Б., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери – В.Н., Васильева Н.В. к Администрации г. Пскова, Управлению по учету и распределению жилой площади Администрации г. Пскова о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма и признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
У С Т А Н О В И Л :
Васильев В.И., Васильева С.Б., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней В.Н., Васильев Н.В. обратились в суд с иском к Администрации г. Пскова, Управлению по учету и распределению жилой площади Администрации г. Пскова о признании за ними права пользования квартирой № *** в доме № *** по З.ш. в г. Пскове по договору социального найма и признании за истцами права собственности на указанную квартиру в порядке приватизации.
В обоснование заявленных требований указано, что Васильеву В.И. на основании служебного ордера № *** от **.**.1992 года на состав семьи из трех человек, включая супругу Васильеву С.Б. и сына Васильева Н.В., была предоставлена двухкомнатная квартира по адресу: г. Псков, З.ш., д. № ***, кв. № ***. Указанная квартира была предоставлена Васильеву В.И. в связи с трудовыми отношениями с ПУ «Псковоблгаз».
Впоследствии весь жилищный фонд ГП «Псковоблгаз» был передан в муниципальную собственность с сохранением всех жилищных прав граждан.
**.**.1997 года Васильев В.И. был уволен из АООТ «Псковоблгаз». С момента прекращения трудовых отношений ни АООТ «Псковоблгаз», ни Администрацией г. Пскова требований о выселении истцов из занимаемого жилого помещения не предъявлялись.
**.**. 2009 года истцы обратились в Управление по учету и распределению жилой площади Администрации г. Пскова с заявлением о приватизации занимаемого жилья. Однако в удовлетворении заявления им было отказано по тем основаниям, что служебные жилые помещения приватизации не подлежат.
Истцы считают, что фактически они занимают спорную квартиру по договору социального найма, в связи с чем, данный отказ является незаконным, нарушает их жилищные права и интересы, восстановить которые они просят в судебном порядке.
Поэтому истцы просят суд признать за Васильевым В.И., Васильевой С.Б., Васильевым Н.В. и В.Н. право пользования квартирой № *** в доме № *** по З.ш. в г. Пскове по договору социального найма, а также признать за истцами право собственности на указанную квартиру в порядке приватизации по ? доли в праве собственности за каждым.
В ходе рассмотрения дела в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечено ОАО «Псковоблгаз».
В судебном заседании Васильев В.И. требования и доводы в их обоснование поддержал.
Истцы Васильева С.Б., Васильев Н.В. в судебное заседание не явились, в телефонограмме исковые требования поддержали, просили о рассмотрении дела без их участия.
Представитель ответчиков – Администрации г. Пскова и Управления по учету и распределению жилой площади Администрации г. Пскова Семёнов А.Ю. с исковыми требованиями не согласился, пояснил, что спорная квартира имеет статус служебной, в связи с чем, приватизации не подлежит. Срок исковой давности по требованию о выселении истцов из спорной квартиры не пропущен, о том, что квартиру занимает семья Васильевых, ответчикам стало известно, только при обращении их с заявлением о приватизации.
Представитель третьего лица – ОАО «Псковоблгаз» Васильев С.И. не возражал против удовлетворения исковых требований.
Выслушав стороны, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 101 ЖК РСФСР (действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений) служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Таким образом, по смыслу данной правовой нормы служебные жилые помещения предоставляются на период трудовых отношений.
Из материалов дела усматривается, что решением исполкома Псковского городского Совета народных депутатов от **.**.1992 года № *** Васильеву В.И. на состав семьи из трех человек, включая супругу Васильеву С.Б. и сына Васильева Н.В., предоставлена двухкомнатная квартира № *** в доме № *** по З.ш. в г. Пскове. Указанное жилое помещение было предоставлено Васильеву В.И. в связи с трудовыми отношениями с ПУ «Псковоблгаз» как служебное жилье на основании ордера № *** от **.**.1992 года (л.д. 9).
В 1992 году истцы вселились в спорную квартиру и были зарегистрированы по месту жительства. **.**.1999 года в указанной квартире была зарегистрирована несовершеннолетняя В.Н. (л.д. 8).
Из трудовой книжки Васильева В.И. (л.д. 14-17) следует, что с **.**.1991 года он работал водителем в производственном управлении «Псковоблгаз».
**.**.1997 года трудовые отношения прекращены (л.д. 15).
Согласно ст. 107 ЖК РСФСР в случае прекращения трудовых отношений с предприятием граждане подлежат выселению из служебного жилого помещения со всеми проживающими с ними лицами без предоставления другого жилого помещения.
Судом установлено, что после увольнения Васильев В.И. и члены его семьи продолжали пользоваться спорной квартирой, требований об их выселении из указанного жилого помещения не предъявлялось.
Доводы представителя ответчика о том, что о проживании Васильевых в спорной квартире им стало известно только в связи с их обращением по поводу приватизации, не могут быть приняты судом во внимание, так как доказательств в подтверждение данного факта не представлено. Кроме того, при рассмотрении данного спора требования о выселении истцов из занимаемого жилого помещения не заявлялись.
В 2009 году истцы обратились в Управление по учету и распределению жилой площади Администрации г. Пскова с заявлением о приватизации занимаемого жилого помещения, однако получили отказ в связи с тем, что служебное жилое помещение не подлежит приватизации (л.д. 11).
В силу ч. 2 ст. 102 ЖК РФ переход права собственности на служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влечет за собой прекращение договора найма такого жилого помещения, за исключением случаев, если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником - нанимателем такого жилого помещения.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 21 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации от 07 июня 2006 года «Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 года» следует, что факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения.
Следовательно, при передаче в муниципальную собственность указанные жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
Поэтому граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность, руководствуясь положениями ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».
Судом установлено, что квартира № *** в доме № *** по З.ш. в г. Пскове является муниципальной собственностью. Истцы в трудовых отношениях с Администрацией не состоят, поэтому фактически с ними заключен договор социального найма указанной квартиры.
В соответствии со ст.2 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 (в ред. от 29.12.2004 г.) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих членов семьи, приобрести эти помещения в собственность.
Поскольку суд пришел к выводу, что спорная квартира является муниципальной собственностью, и истцы пользуются данным жильем на условиях договора социального найма, то жилое помещение подлежит приватизации.
Согласно п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993г. (в ныне действующей редакции) требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в собственность всех проживающих в нем лиц подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность - долевую или совместную.
Истцы ранее в приватизации жилых помещений не участвовали, что подтверждается сообщением Управления по учету и распределению жилой площади Администрации г. Пскова (л.д. 11). Таким образом, истцы обладают правом на приватизацию занимаемого ими жилого помещения. По независящим от них причинам не могут реализовать свое право на приобретение этого жилого помещения в общую долевую собственность в порядке приватизации.
С учетом изложенного суд находит возможным удовлетворить исковые требования и признать за Васильевым В.И., Васильевой С.Б., Васильевым Н.В. и В.Н. право долевой собственности на квартиру № *** в доме № *** по З.ш. в г. Пскове в порядке приватизации.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать за Васильевым В.И., Васильевой С.Б., Васильевым Н.В., В.Н. право пользования квартирой № *** в доме № *** по З.ш. в городе Пскове по договору социального найма.
Признать за Васильевым В.И., Васильевой С.Б., Васильевой Н.В., В.Н. право собственности на квартиру № *** в доме № *** по З.ш. в городе Пскове в порядке приватизации по 1/4 доле в праве собственности за каждым.
Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение составлено **.**. 2011 года.
Судья Т.А. Семёнова
Решение в кассационном порядке обжаловано.
Кассационным определением Судебной коллегии по гражданским делам Псковского областного суда решение оставлено без изменения.
Вступило в законную силу.