Дело № 2-1190/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

**.**. 2011 года г. Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Семёновой Т.А.

при секретаре Ивановой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фёдорова Н.А. к Управлению по учету и распределению жилой площади Администрации г. Пскова, Администрации г. Пскова об обязании заключить договор социального найма жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л :

Фёдоров Н.А. обратился в суд с иском к Управлению по учету и распределению жилой площади Администрации г. Пскова о заключении с ним договора социального найма на квартиру № *** в доме № ***, в/г, в г. Пскове.

В обоснование иска указано, что с **.**.1994 года истец проходит военную службу по контракту в войсковой части 21350-4, и с **.**.1999 года нуждается в предоставлении жилого помещения по договору социального найма.

Решением жилищной комиссии войсковой части 33713 № **** от **.**.2010 г. Фёдорову Н.А. и членам его семьи была распределена двухкомнатная квартира по адресу: г. Псков, в/г, д. № ***, кв. № ***.

Войсковая часть 33713 обратилась в Управление по учету и распределению жилой площади Администрации г. Пскова с ходатайством о заключении с Фёдоровым Н.А. договора социального найма жилого помещения. Однако Управление по учету и распределению жилой площади Администрации г. Пскова отказало в заключении указанного договора на основании того, что после освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими, указанные помещения предоставляются другим военнослужащим.

Отказ в заключение договора социального найма жилого помещения истец считает необоснованным, нарушающие его жилищные права и интересы, восстановить которые он просит в судебном порядке.

Поэтому Фёдоров Н.А. просит обязать Управление по учету и распределению жилой площади Администрации г. Пскова заключить с ним и членами его семьи договор социального найма жилого помещения по адресу: г. Псков, в/г, д. № ***, кв. № ***.

В ходе рассмотрения дела в качестве соответчика привлечена Администрация г. Пскова, в качестве третьего лица на стороне истца Фёдорова Н.Г.

В судебном заседании истец Фёдоров Н.А. исковые требования и доводы в их обоснование поддержал.

Третье лицо Фёдорова Н.Г. требования и доводы в их обоснование поддержала.

Представитель ответчиков – Управления по учету и распределению жилой площади Администрации г. Пскова и Администрации г. Пскова – Семенов А.Ю. исковые требования не признал.

Представитель третьего лица – в/ч 21350-4 Кибиченков А.В. считает исковые требованиями обоснованными, пояснив, что дом № ***, в/г строился за счет средств Министерства Обороны, до распределения спорной квартиры истцу ее занимал также военнослужащий по договору социального найма.

Выслушав стороны, третьих лиц, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

По смыслу ст.ст. 59 и 71 Конституции РФ военная служба представляет собой особый вид федеральной государственной службы, что обуславливает и особый правовой статус военнослужащих, выражающийся в порядке их жилищного обеспечения, которое осуществляется на основании специального законодательства и по специальным правилам.

Судом установлено, что Фёдоров Н.А. является военнослужащим и проходит военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации по контракту с **.**. 1994 года по настоящее время (л.д. 9-13).

Решением жилищной комиссии войсковой части 33713 Фёдорову Н.А. на состав семьи из трех человек по договору социального найма предоставлена двухкомнатная квартира, общей площадью 57,9 кв.м., по адресу: г. Псков, в/г, д. № ***, кв. № *** за выездом военнослужащего П.С. (л.д. 8).

Письмом от **.**.2010 года Управление по учету и распределению жилой площади Администрации г. Пскова отказало в/ч 33713 в заключении с Федоровым Н.А. договора социального найма на указанную квартиру. Отказ мотивирован тем, что в случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими, указанные помещения предоставляются другим военнослужащим и членам их семей. На период прохождения военной службы военнослужащим предоставляются служебные жилые помещения (л.д. 7).

В силу этих обстоятельств истец вынужден обратиться с указанным иском в суд, поскольку отказ в предоставлении жилого помещения противоречит законодательству.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года «О статусе военнослужащих» военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с учетом права на дополнительную жилую площадь. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах.

Указанным военнослужащим, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года, и совместно проживающим с ними членам их семей на первые пять лет военной службы предоставляются служебные жилые помещения или общежития. При продолжении военной службы свыше указанных сроков им предоставляются жилые помещения на общих основаниях.

Согласно ч. 1 ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, принятым на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Положениями ч. 1 ст. 49 ЖК РФ закреплено, что по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Из материалов дела следует, что Федоров Н.А. является военнослужащим, заключил первый контракт о прохождении военной службы **.**.1994 года (л.д. 12), то есть до 1 января 1998 года, с **.**.2001 года принят на учет нуждающихся в жилплощади (л.д. 15), в связи с чем, у него возникло право на предоставление жилого помещения по договору социального найма.

Ранее спорное жилое помещение занимал военнослужащий П.С.., который освободил его в связи с убытием на другое место службы (л.д. 29). Нуждаемость Фёдорова Н.А. в предоставлении ему жилого помещения подтверждается материалами дела (л.д. 18, 19, 20, 21) и не оспаривалась представителем ответчиков.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», в случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, указанные помещения предоставляются другим военнослужащим и членам их семей.

Таким образом, за военнослужащими и членами их семей законом закреплено право на повторное заселение жилых помещений, ранее занимаемых другими военнослужащими и членами их семей и освободившихся за их выездом. При этом, реализация данного права не ставится в зависимость от принадлежности жилых помещений, в частности, к муниципальному жилищному фонду.

При таких обстоятельствах, анализируя вышеуказанные положения законодательства, суд приходит к выводу, что поскольку названное жилое помещение ранее занималось военнослужащим, было им освобождено, то оно должно быть в обязательном порядке предоставлено иному военнослужащему. Учитывая, что жилищной комиссией данное жилое помещение было распределено истцу, имеющему право на обеспечение его жилым помещением в порядке, установленном для военнослужащих, нуждающемуся в улучшении жилищных условий, у Администрации г. Пскова возникла обязанность по предоставлению истцу данного жилого помещения посредством заключения с ним договора социального найма жилого помещения.

В связи с изложенным, суд находит требования истца законными и обоснованными.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Управление по учету и распределению жилой площади Администрации города Пскова заключить с Фёдоровым Н.А. договор социального найма жилого помещения – квартиры № *** в доме № *** , в/г, в городе Пскове, включив в договор членов его семьи – супругу Фёдорову Н.Г. и дочь Фёдорову Г.Н..

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения через Псковский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено **.**. 2011 года.

Судья Т.А. Семёнова

Решение в кассационном порядке не обжаловалось.

Вступило в законную силу.