Дело № 2-1141/2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 04 мая 2011 года город Псков Псковский городской суд Псковской области в составе: судьи Королевой Е.С., при секретаре Головой М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузьмича А.Ю. к муниципальному предприятию г. Пскова «Аптека № ***» о признании незаконным отказа в предоставлении бесплатных лекарственных препаратов, о взыскании их стоимости и компенсации морального вреда, УСТАНОВИЛ: Кузьмич А.Ю. обратился в суд с иском муниципальному предприятию г. Пскова «Аптека № ***» о признании незаконным отказа в предоставлении бесплатных лекарственных препаратов, о взыскании их стоимости и компенсации морального вреда В обоснование иска указано, в нарушение п.7 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 29.12.2004 г. № 328 «Об утверждении Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан» Администрация Аптеки № *** г. Псков отказывается предоставить лекарства по льготным рецептам, ссылаясь на их отсутствие для льготных категорий граждан, лекарства за наличный расчет имеются. В связи с чем, просит признать действия Администрации Аптеки № ***, а именно отказ в отпуске лекарств по льготным рецептам, незаконными, взыскать с ответчика компенсацию за не предоставленные лекарственные препараты согласно не отоваренным рецептам и взыскать за причиненный моральный вред компенсацию в сумме 5000 рублей. В судебном заседании: истец Кузьмич А.Ю. по заявленным требованиям иск поддержал, он указал, что имел право на предоставление ему бесплатных лекарств в 2010 году, в 2011 году, однако Аптека № *** г. Пскова не обеспечила его лекарственными препаратами, по спорным рецептам лекарства покупал в аптеке в д. Т, Псковского района, однако кассовый чек ему предоставлен не был. По двум рецептам от **.**.2010 года просит взыскать сумму 1500 рублей, по рецептам 2011 года просит взыскать 4000 рублей; представитель ответчика МП г. Пскова «Аптека № ***», Рудакова Т.М., исковые требования не признала в полном объеме, она пояснила, что аптека является отпускным пунктом, ответственность за поставку товара несет организация, которая заключила государственный контракт. Со стороны администрации аптеки все необходимые условия заказа лекарств были выполнены. Выслушав участников процесса, исследовав доказательства, суд приходит к следующему. Судом установлено, что Кузьмич А.Ю. является инвалидом третьей группы, что подтверждается справкой МСЭ -206 № *** (л.д.10) и имеет право на обеспечение по рецептам врача (фельдшера) необходимыми лекарственными препаратами с **.01.2011 года по **.12.2011 г, что подтверждается справкой из УПФ в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) от **.**.2011 г. № *** (л.д.11). Представителем ответчика не оспаривается, что Кузьмич А.Ю. также имел право на получение лекарств и в 2010 году. Согласно Федеральному закону от 17.07.1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» предусмотрены категории граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, в том числе инвалиды. Пунктом 1 ч.1 ст. 6.2 данного Федерального закона определено, что в состав предоставляемого гражданам набора социальных услуг включена дополнительная бесплатная медицинская помощь, в том числе предусматривающая обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи по рецептам врача (фельдшера) необходимыми лекарственными средствами. Порядок предоставления гражданам социальных услуг установлен Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29.12.2004 г. № 328, которым утвержден «Порядок предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан». В соответствии с п. 2.7 Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан, утвержденного вышеуказанным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ - в случае временного отсутствия лекарственных средств, необходимых гражданину, аптечное учреждение организует в течение 10 рабочих дней с даты обращения его отсроченное обслуживание или осуществляет отпуск аналогичного лекарственного средства, предусмотренного Перечнем лекарственных средств, взамен выписанного или иного лекарственного средства по вновь выписанному рецепту. С **.**.2008 года органам государственной власти субъектов РФ переданы для осуществления следующие полномочия РФ в области оказания государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, согласно ст.4.1 Федерального закона от 17.07.1999 г. №178-ФЗ: 1) организация размещения заказов на поставки лекарственных средств, изделий медицинского назначения, а также специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов; 2) заключение по итогам размещения государственных заказов на поставки лекарственных средств соответствующих государственных контрактов; 3) организация обеспечения населения лекарственными средствами, закупленными по государственным контрактам. В связи с изложенным обеспечение лекарственными средствами граждан, имеющими право на получение социальной помощи, должно осуществляться на основе государственных контрактов, заключенных уполномоченными органами государственной власти субъектов РФ с фармацевтическими организациями. В соответствии с действующим законодательством субвеции на обеспечение лекарственными средствами в форме межбюджетных трансвертов из федерального бюджета перечисляются в бюджет федерального фонда обязательного медицинского страхования, который перечисляет указанные субвенции в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования. Далее субвенции предоставляются бюджетам субъектов РФ. Поскольку обеспечение лекарственными средствами граждан, имеющими право на получение социальной помощи осуществляется на основе государственных контрактов, заключаемых уполномоченными органами государственной власти субъектов РФ с фармацевтическими организациями, то надлежащим ответчиком по делам о компенсации расходов, произведенных гражданами в связи с приобретением необходимых для лечения лекарственных средств, указанных в рецепте, выписанном врачом на бесплатной основе, в случае отсутствия этих лекарственных средств в аптеках, являются соответствующие уполномоченные фармацевтические организации, выигравшие конкурс на заключение этих контрактов в субъекте РФ либо иным образом уполномоченным субъектом РФ на реализацию этих лекарственных средств. Согласно Приказу Государственного комитета Псковской области по здравоохранению и фармации от 30.12.2010 г. №768 в целях достижения гарантированного законодательством уровня обеспечения необходимыми лекарственными препаратами граждан, имеющими право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг определен порядок предоставления указанных льгот, в том числе и заключение государственных контрактов на поставку лекарственных средств. По договору № *** от **.**.2010 года государственное предприятие Псковской области «Ф», именуемый «Р» осуществляет в течение 2011 года поставки лекарственных средств в пункты отпуска, а согласно указанного договора МП г. Пскова «Аптека № ***» является пунктом отпуска. На основании изложенного не состоятельны утверждения истца о незаконности действия ответчика в связи с не предоставлением бесплатных лекарственных средств и обязанности возместить ему стоимость лекарственных средств согласно медицинским рецептам, представленным истцом. Кроме того, истец не доказал, что им приобретались лекарства согласно рецептам, им не представлены документы, подтверждающие приобретение указанных лекарств по рецептам и затраченная в связи с этим денежная сумма. Позиция истца о том, что он покупал лекарства в аптеке в дер. Т, Псковского района и в аптеке нет кассового аппарата, ни чем не подтверждена. Со стороны МП г. Пскова «Аптека № ***» были выполнены все необходимые действия, организовано в течение 10 рабочих дней с даты обращения Кузьмича А.Ю. его отсроченное обслуживание, что подтверждается документами, представленными ответчиком, отпуск аналогичного лекарственного средства, предусмотренного Перечнем лекарственных средств, взамен выписанного или иного лекарственного средства по вновь выписанному рецепту осуществлен не был, т.к. по документам нет записи о том, что истец об этом просил. Суд признает, что со стороны МП г. Пскова «Аптека № ***» не было нарушений прав истца по предоставлению бесплатных лекарств и его нематериальных благ, в связи с чем несостоятельны требования истца к ответчику о взыскании компенсации морального вреда. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194- 199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Кузьмичу А.Ю. отказать в иске к Муниципальному предприятию г. Пскова «Аптека № *** о признании незаконным отказа в предоставлении бесплатных лекарственных препаратов, о взыскании их стоимости в сумме 5500 рублей и компенсации морального вреда в размере 5000 рублей. Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение десяти дней после вынесения мотивированного решения суда. Мотивированное решение суда изготовлено ** *** 2011 года. Судья Е.С.Королева Решение в кассационном порядке обжаловано. Определением Судебной коллегии по гражданским делам Псковского областного суда оставлено без изменения. Вступило в законную силу.