Дело № 2- 1430/2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ** *** 2011 года г.Псков Псковский городской суд Псковской области в составе: судьи Королевой Е.С., при секретаре Головой М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гуляева С.П. к Центру пенсионного обслуживания УВД РФ по Псковской области о взыскании задолженности по пенсионному обеспечению, УСТАНОВИЛ: Гуляев С.П. обратился в суд с иском к Центру пенсионного обслуживания УВД РФ по Псковской области о взыскании задолженности по пенсионному обеспечению. Соответчиком по делу признано УВД по Псковской области. В обосновании иска Гуляев С.П. указал, что является пенсионером по выслуге лет МВД РФ. При назначении ему пенсии в г. Северодвинске, Архангельской области был установлен районный (северный) коэффициент 1,4. 15 января 1996 г. он переехал на постоянное место жительства в г. Псков, где ему до конца 2010 г. выплачивалась пенсия без учета районного коэффициента. После обращения к ответчику с письменным заявлением **.**.2011 г. пенсия ему была пересчитана и выплачена разница за недополученную своевременно пенсию в размере 15.516 руб., но только за последние 12 месяцев. С решением ответчика он не согласен, поскольку в соответствии с действующим законодательством за пенсионерами, прослужившими в районах Крайнего Севера при выезде из этих районов и местностей на новое постоянное место жительства сохраняется размер пенсии, исчисленной с учетом соответствующего районного коэффициента. Сумма пенсии, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, назначающего или выплачивающего пенсию, выплачивается за прошлое время без ограничения каким-либо сроком. Просит взыскать с ответчика задолженность по пенсионному обеспечению с учетом районного коэффициента в размере 93,096 рублей с 2003 года по 2011 год. Взыскать с ответчика расходы на оказание юридической помощи в размере 1000 руб. В судебном заседании истец Гуляев С.П. поддержал требования, дал пояснения, аналогичные изложенному выше. Представитель Центра пенсионного обслуживания УВД РФ по Псковской области Моисеенко О.Г. иск не признала, она пояснила, что Центр не является самостоятельным юридическим лицом, в связи с чем не может быть ответчиком по иску, в случае, если пенсионеру пенсия уже назначена и внесены изменения в пенсионное законодательство, то перерасчет пенсии производится по заявлению пенсионера. Представитель УВД по Псковской области Чиж Б.И. требования не признал. В обосновании возражений пояснил, что вина Управления в неполучении истцом пенсии с учетом районного коэффициента (1.4) отсутствует, поскольку перерасчет размера выплат пенсии не является автоматическим, а носит заявительный характер. Разница между новым и прежним размерами пенсии была выплачена истцу после приобретения права на перерасчет размера пенсии, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии. Выслушав объяснения истца, представителей ответчиков, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Гуляев С.П. по заявленным требованиям ответчиком указал Центр пенсионного обслуживания УВД РФ по Псковской области. Однако Центр не является самостоятельным юридическим лицом, в связи с чем не может быть надлежащим ответчиком. Судом установлено, что Гуляв С.П. был уволен из органов внутренних дел ** *** 1995 года с должности милиционера взвода по охране спецбанков и ведомственных объектов роты милиции ОВО при УВД г. Северодвинска (л.д. 21-24). На основании расчета выслуги лет Гуляева С.П. стаж службы в ОВД г. Северодвинска Архангельской области составляет 14 лет 6 месяцев 24 дня. После документарного подтверждения факта, что в/ч ***** дислоцировалась в районах Крайнего Севера, служба Гуляева С.П. в районах Крайнего Севера составляет 16 лет 7 месяцев 03 дня. Постановлением Совета Министров СССР от 03 января 1983 года № 12 город Северодвинск Архангельской области отнесен к районам Крайнего Севера. Согласно информационному письму Департамента по вопросам пенсионного обеспечения Минтруда РФ от 09.06.2003 г. № 1199-16, Департамента доходов населения и уровня жизни Минтруда РФ от 19 мая 2003 г. № 670-9, Пенсионного фонда Российской Федерации от 09 июня 2003 г. № 25-23/5995 в Архангельской и Мурманской областях установлен районный коэффициент 1,4. Поскольку Гуляев С.П. проживал и работал в г. Северодвинске, то стаж ему рассчитан с учетом районного коэффициента. В судебном заседании истец пояснил, что ** *** 1996 года он переехал на постоянное место жительства в г.Псков, не оспаривает, что на момент его переезда в г. Псков он не имел право на получение пенсии с учетом указанного коэффициента, до конца 2010 года ему пенсия также выплачивалась без учета районного коэффициента. После его обращения в УВД по Псковской области **.**.2011 года ему произведен перерасчет за один год, предшествующий дню обращения с заявлением. Требования истца о взыскании задолженности по пенсионному обеспечению с учетом районного коэффициента за период с 2003 года по 2011 год суд считает необоснованными по следующим основаниям. Согласно ч.2 ст. 48 Закон РФ от 12.02.1993 N 4468-1 ( изм. от 28.11.1995 г.) "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" - за пенсионерами из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, прослуживших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях соответственно не менее 15 и 20 календарных лет, которым пенсия (включая надбавки, предусмотренные статьями 17 и 24 настоящего Закона, и увеличения, предусмотренные статьей 16 настоящего Закона) была исчислена с применением части первой настоящей статьи, при выезде из этих районов и местностей на новое постоянное место жительства сохраняется размер пенсии, исчисленной с учетом соответствующего районного коэффициента, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Пунктом 16.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 15 апреля 1996 г. № 434 "О внесении изменений и дополнений в решения Правительства Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, налоговой полиции, их семей" предусмотрено сохранять размер пенсии с учетом соответствующего районного коэффициента за пенсионерами из числа военнослужащих, прослуживших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях соответственно не менее 15 и 20 календарных лет и непосредственно перед увольнением проходивших военную службу в этих районах и местностях, где им была начислена пенсия за выслугу лет или по инвалидности с соответствующим районным коэффициентом, в случае их последующего выезда на новое постоянное место жительства в местности, в которых соответствующий коэффициент не установлен. Данный пункт Постановления введен в действие с 1 января 1997 г. ст. 55 Закон РФ от 12.02.1993 N 4468-1"О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" - в случае, если пенсионер приобрел право на перерасчет размера пенсии в сторону увеличения, разница между новым и прежним размерами пенсии выплачивается ему со дня приобретения права на перерасчет размера пенсии, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии. Таким образом, в силу вышеуказанного Закона днем обращения за назначением пенсии считается день подачи в соответствующий пенсионный орган заявления со всеми необходимыми документами. С заявлением на имя начальника ФЭО УВД по Псковской области о пересмотре пенсии с учетом районного коэффициента и выплате образовавшейся задолженности по пенсии с ** *** 1996 г. Гуляев С.П. обратился только ** *** 2011 года (л.д. 8). Центром пенсионного обслуживания при УВД по Псковской области пенсия назначена истцу с учетом районного коэффициента (1.4) с даты обращения Гуляева С.П. с ** *** 2011 года и произведен перерасчет за год, предшествующий дню обращения. Вина ответчика в неполучении истцом своевременно пенсии с учетом районного коэффициента (1.4) за период с 2003 года по 2010 год судом не установлена, поскольку перерасчет размера пенсии в случае изменения законодательства не является автоматическим, а носит заявительный характер. На основании изложенного требования Гуляева С.П. удовлетворению не подлежат. Поскольку суд отказывает истцу в иске, то не подлежит удовлетворению и его требования о взыскании с ответчика понесенных им судебных расходов в размере 1000 рублей. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Гуляеву С.П. отказать в иске к Центру пенсионного обслуживания УВД РФ по Псковской области и УВД по Псковской области о взыскании задолженности по пенсионному обеспечению с учетом районного коэффициента за период с 2003 года по 2011 год в размере 93096 рублей. Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение десяти дней со дня вынесения решения суда в окончательной форме. Решение в окончательной форме вынесено ** *** 2011 года. Судья Е.С.Королева Решение в кассационном порядке обжаловано. Определением Судебной коллегии по гражданским делам Псковского областного суда оставлено без изменения. Вступило в законную силу.