Решение по делу о досрочном назначении трудовой пенсии по старости и обязании назначить досрочную трудовую пенсию



Дело №2-1220/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

*** 2011 года город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Емельяновой Л.В.,

при секретаре Бердниковой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сыромятникова В.А. к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонному) о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Сыромятников В.А. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонному) о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований указал, что 10 ноября 2010 года обратился в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по основаниям п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ». Решением Управления Пенсионного фонда в назначении досрочной трудовой пенсии по старости отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Считает решение незаконным и просит суд включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии периоды его работы: с 30.07.1979 года по 01.01.1980 года в должности тракториста-бульдозериста на выгрузке и складировании угля, с 27.05.1980 года по 30.09.1980 года в стройгруппе разнорабочим, с 18.05.1981 года по 17.09.1981 года в должности тракториста – бульдозериста на выгрузке и складировании угля, с 24.05.1982 года по 23.09.1982 года в стройгруппе разнорабочим, с 01.08.2001 года по 31.08.2004 года в должности рабочего по обслуживанию мусоропроводов в МУ УМР №17, назначить досрочную трудовую пенсию с 20 октября 2009 года, взыскать с ответчика госпошлину.

В судебном заседании представитель Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонного) исковые требования не признал. Указав, что периоды работы истца с 30.07.1979 года по 01.01.1980 г., с 18.05.1981 г. по 17.09.1981 г. в должности тракториста – бульдозериста на выгрузке и складировании угля, обслуживании котельной, вывозке шлака от бункеров, ремонте теплотрассы и с 27.05.1980 года по 30.09.1980 года в стройгруппе разнорабочим, с 24.05.1982 года по 23.09.1982 года в стройгруппе разнорабочим, на комбинате «З.» пос. С. Г. района, Л. области, период работы с 01.08.2001 года по 31.08.2004 года в должности рабочего по обслуживанию мусоропроводов в МУ УМР №17, не могут быть включены в специальный стаж в соответствии со Списком №2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173 и Списком №2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 26.01.1991 года №10, так как указанные должности Списками не предусмотрены.

Представитель третьего лица – МУ УМР №17 в судебное заседание не явился, извещался о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

При назначении пенсии в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" необходимо руководствоваться Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях. Данный список утвержден Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.

Закрепляя в Федеральном законе "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" правовые основания и условия назначения пенсий, и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии до достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, влияющими на утрату профессиональной трудоспособности, при этом учитываются и различия в характере работы, функциональных обязанностях лиц, работающих на разных должностях.

Выделение в особую категорию лиц, имеющих право на досрочное пенсионное обеспечение по старости, отдельных работников, осуществляющих такую деятельность, фактически основанное на учете специфики выполняемой ими работы и профиля учреждения, само по себе не может расцениваться как нарушение принципа равенства всех перед законом либо как ограничение права граждан на пенсионное обеспечение.

Из трудовой книжки Сыромятникова В.А. следует, что с 30.07.1979 года истец принят на работу в комбинат «З.» трактористом-бульдозеристом, со 02.01.1980 года переведен в качестве кочегара в энергоцех, 07.09.1983 года уволен по собственному желанию (л.д. 17).

Согласно справке ФГУ комбинат «З.» №23 от 22 января 2010 года Сыромятников В.А. работал на комбинате «З.» с 30.07.1979 года по 01.01.1980 года трактористом – бульдозеристом на выгрузке и складировании угля, обслуживании котельной, вывозке шлака от бункеров, ремонте теплотрасс; с 27.05.1980 года по 30.09.1980 года в стройгруппе разнорабочим; с 18.05.1981 года по 17.09.1981 года трактористом-бульдозеристом на выгрузке и складировании угля, обслуживании котельной, вывозке шлака от бункеров, ремонте теплотрасс; с 24.05.1982 года по 23.09.1982 года в стройгруппе разнорабочим (л.д. 10).

Списком №2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. №1173 и Списком №2 постановления Кабинета Совета Министров СССР от 26.01.1991 года 10 не предусмотрены должности разнорабочий и тракторист – бульдозерист на выгрузке и складировании угля, обслуживании котельной, вывозке шлака от бункеров, ремонте теплотрасс.

Ссылки Сыромятникова В.А. на то, что занимаемая им в спорный период должность тракториста -бульдозериста предусмотрена разделом Х111 «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» (2140000а-13583) Списка №2 Постановления Кабинета Совета Министров СССР от 26.01.1991 года №10, несостоятельны.

Разделом Х111. «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» (2140000а-13583) Списка №2, утвержденного постановлением кабинета Совета Министров СССР от 26.01.1991 года 10 предусмотрены машинисты бульдозеров, занятые на формировании и укатке штабелей угля и сланцев с содержанием свободного диоксида кремния от 5% и выше, бульдозеристы, занятые на формировании и укатке штабелей угля и сланцев с содержанием свободного диоксида кремния от 5% и выше.

Занимаемая истцом должность не соответствует поименованной в данном разделе должности. Кроме того, истец в спорный период не работал в отросли «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство».

В связи с чем, требования истца о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии указанных периодов работы, не подлежат удовлетворению.

Доводы истца о том, что в период со 02.01.1980 года по 07.09.1983 года он работал кочегаром, также не могут быть приняты судом во внимание, поскольку указанным периодам трудовой деятельности истца дана правовая оценка в рамках рассмотрения дела по иску Сыромятникова А.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ (дело №2-3123/2009 года).

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением Псковского городского суда от ******.2009 года исковые требования Сыромятникова В.А. удовлетворены частично. Сыромятникову В.А. включены в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии периоды его работы с 24.12.1996 года по 31.07.2001 года в должности машиниста котельной в Муниципальном учреждении «Управление микрорайона №17». Решение суда вступило в законную силу ***

2009 года (л.д. 30-31).

В рамках указанного дела рассматривались периоды работы Сыромятникова В.А. с 27.05.1980 года по 30.09.1980 года, с 19.05.1981 года по 17.09.1981 года, с 25.05.1982 года по 23.09.1982 года, с 08.05.1983 года по 07.09.1983 года в должности кочегара (машиниста котельной) занятого обслуживанием паровых и водогрейных котлов, работающих на твердом топливе на комбинате «З.». В удовлетворении заявленных требований истцу было отказано.

Также не подлежат удовлетворению требования истца о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии периоды работы с 01.08.2001 года по 31.08.2004 года в должности рабочего по обслуживанию мусоропроводов в МУ УМР №17, поскольку Списком №2, утвержденным постановлением Совета Министров от 26.01.1991 года №10, указанная должность не предусмотрена.

Судом установлено, что с 01.08.2001 года по 31.08.2004 года истец работал в должности уборщика мусоропроводов МУ УМР №17.

Из справки Управления микрорайоном №17 от 15 апреля 2010 года следует, что Сыромятников В.А. работал в МУ УМР №17 с 01.08.2001 года по 31.08.2004 года по обслуживанию мусоропроводов, выполнял работу: чистку отсеков и баков мусоропроводов, мытье, травление крыс и утилизацию твердых отходов из баков в контейнера, поставленные около домов.

Суд считает ошибочными доводы истца о соответствии должности рабочего по обслуживанию мусоропроводов наименованию должности, предусмотренной разделом ХХ111 (2250600а-1753б) Списка 2 Постановления Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10.

Раздел XXIII. «ПРОИЗВОДСТВО МЕДИКАМЕНТОВ, МЕДИЦИНСКИХ И БИОЛОГИЧЕСКИХ ПРЕПАРАТОВ И МАТЕРИАЛОВ» Постановления Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 (ред. от 02.10.1991) "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" подраздел 6 Производства, перечисленные в разделе ХV111 Списка №1 и в настоящем разделе (2250600а-1753б) предусмотрены рабочие, занятые на переработке, утилизации твердых, жидких, газообразных отходов, очистке емкостей, химической аппаратуры, мойке, обработке тары из-под вредных химпродуктов, нейтрализации, очистке промышленных сточных вод, дегазации, обезвреживании вредных паров и газов; футеровке и термоизоляции, гуммировании закрытых емкостей.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии обладают рабочие при выполнении указанных в данном разделе функций и осуществляющие трудовую деятельность в производстве медикаментов, медицинских и биологических препаратов, истец к данной категории лиц не относится.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения требования истца не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 336-338 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске Сыромятникову В.А. к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонному) о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, отказать.

Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено *** *** 2011 года.

Судья Псковского городского суда: Л.В. Емельянова

Решение обжаловано в кассационном порядке.

Определением Судебной коллегии по гражданским делам Псковского областного суда оставлено без изменения.

Вступило в законную силу.