Дело № 2-1247/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

** *** 2011 года г.Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе

судьи Королевой Е.С.,

при секретаре Головой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петровой С.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) о включении в специальный стаж периодов работы, дающих право для назначения досрочной пенсии по старости и обязании назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Петрова С.В. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) о включении в специальный стаж периодов работы, дающих право для назначения досрочной пенсии по старости и обязании назначить пенсию.

В обоснование иска указала, что ответчик своим решением от № *** от **.**.2011 года отказал ей в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью из-за отсутствия специального стажа – 25 лет, дающего право на пенсию. Из льготного стажа исключены периоды работы с 15.05.1991 года по 23.06.1999 года в должности инструктора- педагога физической культуры в Детском ясли- саду № ***, с 01.09.1999 года по 26.10.1999 года в должности инструктора физкультуры в Детском ясли - саду № ***, с 27.10.1999 года по 11.11.2002 года в должности инструктора физкультуры МОУ «Начальная школа - детский сад № ***», так как должность инструктора- педагога и инструктора физкультуры не предусмотрена Списком должностей и учреждений, работа которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях, для детей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781. Считает отказ пенсионного органа неправомерным и просит включить указанные периоды ее работы в должности инструктора- педагога и инструктора физкультуры и обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию с момента обращения с **.**.2010 года.

В судебном заседании истец Петрова С.В. и ее представители изложенное выше поддержали, уточнили требования и просили включить период с 15.05.1995 года по 23.06.1999 года в должности инструктора- педагога физической культуры в Детском ясли- саду № ***. Дополнив требования, просят включить в педагогический стаж, дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии периоды с 12.11.2002 года по 12.11.2010 года в должности инструктора физкультуры МОУ «Начальная школа - детский сад № ***». В начальной школе она также выполняла функции учителя физкультуры.

Представитель ответчика Кириллова Т.Н. иск не признала, пояснив со ссылкой на решение заместителя начальника Управления Пенсионным фондом РФ (государственного учреждения) в городе Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное), что Петровой С.В. правомерно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, поскольку занимаемая ею должность не прудусмотрена Списками, а выполняемая ею работа учителя физкультуры в начальных классах не соответствует требованиям законодательства.

Представитель ответчика указал, что в указанных Списках имеется такое наименование должности как «руководитель по физическому воспитанию», однако истец не представил доказательств работы в данной должности.

Выслушав истца и его представителей, представителя ответчика, свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Судом установлено, что истец обратился в пенсионный орган с документами о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности **.**.2010 года.

Отказывая Петровой С.В. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, ответчик исходил из того, что должности инструктора- педагога и инструктора физкультуры не предусмотрены Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781.

Не соглашаясь с решением пенсионного органа истец Петрова С.В. просила признать за ней право на пенсию, т.к. она выполняла функции которые предусмотрены для руководителя по физическому воспитанию, в её непосредственные обязанности инструктора физкультуры входило организация и проведение учебной и спортивно- массовой работы по физическому воспитанию детей, планирование и обеспечение выполнения программы по физической культуре и т.д., в период с 27.10.1999 г. она работала как в должности инструктора по физической культуре на дошкольном отделении, так и учителем физкультуры на школьном отделении, в своей трудовой деятельности она руководствовалась нормативными документами органов просвещения.

Согласно решению пенсионного органа от **.**.2011 г. № *** специальный стаж истца без учета спорного периода на **.**.2010 г. составляет 11 лет 01 месяц 05 дней (л.д.9).

Суд полагает, что решение Управления Пенсионного фонда РФ в городе Пскове является обоснованным и законным по следующим основаниям.

Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается пенсия по старости в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии, утверждены постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 года.

В указанном Списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также в ранее действовавших Списке профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденном Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463, и Списке должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067, отсутствует должность «инструктор по физической культуре» и «инструктор физкультуры».

Выводы о фактическом выполнении истцом функций, соответствии условий и характера деятельности в должности «инструктора-педагога физкультуры», «инструктора физкультуры» должности "руководителя физического воспитания " являются ошибочными.

Вопрос о выполняемых истицей функций, условий и характера деятельности тем должностям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, мог быть решен судом в случае неправильного наименования работодателем должностей истца, которые не содержатся в нормативных правовых актах.

Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 года №225 утверждены Правила ведения и хранения трудовых книжек, согласно которому (п.2 Правил), трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Записи в трудовую книжку производятся в соответствии с наименованием профессий, указанных в ЕТКС.

Как усматривается из трудовой книжки с 15.05.1995 года по 23.06.1999 года истец работала в должности инструктора- педагога физической культуры в Детском ясли- саду № ***; с 01.09.1999 года по 26.10.1999 года в должности инструктора физкультуры в Детском ясли - саду № ***; с 27.10.1999 года по 11.11.2002 года в должности инструктора физкультуры МОУ «Начальная школа - детский сад № ***»; с 12.11.2002 года по 12.11.2010 года в должности инструктора физкультуры МОУ «Начальная школа - детский сад № ***» (л.д.16-18).

Сведения указанные в трудовой книжке подтверждаются трудовым договором от **.**.2005 г. (л.д.12-13). Данные должности предусмотрены в штатном расписании МОУ для детей дошкольного и младшего возраста «Начальная школа - детский сад № ***».

Суд установил, что записи, внесенные в трудовую книжку истца о его работе в спорные периоды времени соответствуют тем должностям, которые значатся в штатном расписании работодателя.

Согласно справке МОУ для детей дошкольного и младшего возраста «Начальная школа - детский сад № ***» от **.**04.2011 г. № *** «Уточняющая периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии на старость лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей»- истец работает с 27.11.1999 г. в должности руководителя по физической культуре в начальных классах школьного отделения, имеет высшую квалификационную категорию (л.д.11).

Данную справку как доказательство суд во внимание не принимает, поскольку она противоречит сведениям, указанным в трудовой книжке и всем материалам дела в совокупности.

Как видно из справки, уточняющей периоды работы в МОУ для детей дошкольного и младшего возраста «Начальная школа - детский сад № ***» (л.д.44), истец работала с 15.05.1995 по 23.06.1999 г. инспектором, педагогом по физической культуре; с 01.09.1999 г. на основании приказа № *** от **.**.1999 г. по настоящее время инструктором физкультуры, с 01.09.1999 г. на основании приказа № *** Администрации г.Пскова - учителем физкультуры. Объем выполняемой педагогической работы после 01.09.2000 г. 1 единица.

Указанная справка не соответствует действительности, поскольку объем выполняемой педагогической работы указан неверно, не подтвержден другими документами. Кроме того, истец Петрова С.В. работала не инспектором, педагогом по физической культуре, а инструктором - педагога физкультуры.

До 12.11.2002 года досрочное назначение трудовой пенсии по старости педагогическим работникам за периоды работы после 01.11.1999 осуществлялось в соответствии с Правилами от 22.09.1999 N 1067.

Согласно абз.1 п.1 (введен в действие с 01.09.2000) названных Правил работа в должностях (в том числе без занятия штатной должности), предусмотренных Списком от 22.09.1999 N 1067, включается в выслугу при условии выполнения суммарно по основному и другим местам работы нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

Таким образом, спорный период работы истца может быть включен в льготный стаж работы, с учетом которой устанавливается право на трудовую пенсию по старости по нормам ст.27 Федерального закона от 17.12.2001, при условии документального подтверждения выполнения нормы рабочего времени, а именно педагогической или учебной нагрузки, установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

Как усматривается из выписки по МОУ «Начальная школа- детский сад № ***» об учебной нагрузке, согласно лицевым счетам Петровой С.В. за период 1999-2006 г. от **.**.2011 г., № *** учебный год 1999-2000 г., 2000-2001, 2001-2002, 2002-2003, 2003-2004, 2004-2005 – инструктор по физической культуре 0,5 ст., педагог дополнительного образования 0,5 ст., учитель физкультуры 8 час. в неделю.

Указание в справках МОУ «Начальная школа- детский сад № ***» от **.**.2011 г. № *** о том, что Петрова С.В. работала учителем по физической культуре в совокупности с другими представленными истцом документами не является достаточным доказательством того, чтобы включить в ее льготный педагогический стаж указанного периода работы.

Должность инструктора по физкультуре Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, не предусмотрена.

Таким образом, реализация права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости учителя физкультуры за спорные периоды работы невозможна, поскольку указанная выше норма не выполнялась, учитель физкультуры имел нагрузку 8 часов в неделю.

Представленные истцом документы, подтверждающие выполнение ею своих профессиональных функций (должностная инструкция инструктора по физической культуре и другие) не подтверждают, что все выполняемые ею функции относятся к функции руководителя физического воспитания.

Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица, работодатель указал право Петровой С.В. в спорный период работы на льготную пенсию в связи с педагогической деятельностью в 2000 году, 2001 году, 2002 году, 2005 году, 2007 году, 2008 году, 2009 году (л.д.33-43).

Однако, выступая в судебном заседании в качестве свидетеля, главный бухгалтер О.Ю., пояснила, что указанные сведения подавались ошибочно, т.к. неверно было разъяснено о порядке учета периодов работы, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии.

При разрешении спора следует учитывать, что не любая педагогическая работа дает право на досрочную трудовую пенсию, а только та, которая предусмотрена в утвержденных Постановлением Правительством РФ Списках и в соответствующих учреждениях.

На основании изложенного требования Петровой С.В. удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Петровой С.В. отказать в иске к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) о включении в специальный стаж периодов работы, дающих право для назначения досрочной пенсии в связи с педагогической деятельностью - с 15.05.1995 года по 23.06.1999 года в должности инструктора- педагога физической культуры в Детском ясли- саду № ***, с 01.09.1999 года по 26.10.1999 года в должности инструктора физкультуры в Детском ясли - саду № ***, с 27.10.1999 года по 11.11.2002 года в должности инструктора физкультуры МОУ «Начальная школа - детский сад № ***», с 12.11.2002 года по 12.11.2010 года в должности инструктора физкультуры МОУ «Начальная школа - детский сад № ***» и обязании назначить пенсию с момента обращения с **.**.2010 года.

Решение может быть обжаловано в Псковской областной суд через Псковский городской суд в течение 10 дней со дня вынесения мотивированного решения суда.

Мотивированное решение изготовлено ** *** 2011 года

Судья Е.С. Королева

Решение в кассационном порядке обжаловано. Определением Судебной коллегии по гражданским делам Псковского областного суда оставлено без изменения.

Вступило в законную силу.