Дело № 2-1974/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

**.**. 2011 года

Псковский городской суд Псковской области в составе:

Председательствующего судьи Ефремова А.Ю.

При секретаре Недюрмагомедовой Е.С.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора г.Пскова в интересах Альбановой В.Б. к Администрации г. Пскова об обязании провести капитальный ремонт крыши дома,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г.Пскова обратился в суд с иском в интересах Альбановой В.Б. к Администрации г. Пскова об обязании провести капитальный ремонт крыши дома. В обоснование иска указав, что жилой дом № 27 по ул.Я. Фабрициуса в г.Пскове находится в муниципальной собственности. С момента сдачи дома в эксплуатацию в 1958 г. капитальный ремонт кровли дома не проводился. Актом обследования от 04.04.2011 г. управляющей организации ООО "Микрорайон № 7" установлена необходимость проведения капитального ремонта кровли. Истец просит суд обязать Администрацию г. Пскова выполнить обязательства по проведению капитального ремонта крыши дома 27 по ул. Я.Фабрициуса в г. Пскове в срок до 20.10.2011 г.

В судебном заседании прокурор исковые требования уточнил, окончательно просит суд обязать Администрацию г. Пскова выполнить обязательства по проведению капитального ремонта кровли дома 27 по ул. Я.Фабрициуса в г. Пскове в срок до 20.10.2011 г.

Истица уточненные исковые требования поддержала.

Представитель ответчика Администрации г. Пскова Кузьмина И.П. исковые требования не признала и пояснила, что истицей не доказано, что на момент приватизации квартир жильцами спорного дома у бывшего наймодателя возникла обязанность проведения капитального ремонта кровли дома.

Выслушав истца, прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение, и осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.

Согласно ст. 158 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Судом установлено, что истица с 1996 г. проживает по адресу: г. Псков, ул. Я.Фабрициуса, д. 27, кв. №.

Данный дом предоставляет собой четырехэтажное кирпичное здание, 1958 года постройки, в котором расположено 16 квартир.

В настоящее время общее имущество многоквартирного дома принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам жилых помещений многоквартирного дома - гражданам и муниципальному образованию «Город Псков».

Актом проверки технического состояния жилого дома от 18.12.2007 г. установлена необходимость проведения капитального ремонта кровли (л.д. 34)

Актом обследования управляющей организации ООО "Микрорайон № 7" установлена необходимость выполнения капитального ремонта кровли дома (Л.д. 27).

Согласно Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденным Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г., к перечню работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда, относятся ремонтно-строительные работы по смене, восстановлению или замене элементов жилых зданий (кроме полной замены каменных и бетонных фундаментов, несущих стен и каркасов), ремонт крыш, фасадов, стыков полносборных зданий до 50%, полная замена существующих систем центрального отопления, горячего и холодного водоснабжения.

Кроме того, ВСН 58-88р «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения», утвержденных приказом Госкомархитектуры при Госстрое СССР от 23.11.1988 г. № 312, предусмотрено, что, срок эксплуатации кровли из асбестоцементных листов до капитального ремонта (замены) крыши составляет 30 лет.

Представителем ответчика не оспаривается, что капитальный ремонт кровли в спорном доме не проводился с момента сдачи его в эксплуатацию.

Суд приходит к выводу, что правоотношения сторон по капитальному ремонту дома возникли еще в период действия ЖК РСФСР, задолго до 01 марта 2005 года, и обязанность проведения капитального ремонта лежала на администрации г. Пскова, следовательно, к данным правоотношениям необходимо применять ранее действовавшее законодательство.

По ранее действовавшему законодательству с нанимателей удерживалась плата на капитальный ремонт дома, а на наймодателях (собственниках жилья) лежала обязанность своевременно производить ремонт жилых домов, обеспечивать бесперебойную работу инженерного оборудования домов и жилых помещений, надлежащее содержание подъездов, других мест общего пользования (ст.141 ЖК РСФСР).

Согласно ст. 149 ЖК РСФСР финансирование затрат на эксплуатацию и ремонт (текущий и капитальный) жилищного фонда местных Советов народных депутатов осуществляется за счет средств жилищно-эксплуатационных организаций, а в случае недостатка этих средств - за счет государственного бюджета.

Статья 149.1 ЖК РСФСР предусматривала обязанность собственников жилья только по ремонту и эксплуатации квартир.

Кроме того, ст. 15.1 ФЗ «Об основах федеральной жилищной политики» определяла, что в состав платы за жилье входит и плата за ремонт жилья.

Учитывая, что организации, в чьем ведении ранее находился спорный жилой дом в тот или иной период, ликвидированы, все жилищные права и обязанности находятся в компетенции собственника - муниципального образования "Город Псков".

Из смысла статьи 16 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ» вытекает, что обязанность по производству капитального ремонта жилых помещений многоквартирного дома, возникшая у бывшего наймодателя - собственника жилого помещения муниципального жилищного фонда и не исполненная им на момент приватизации гражданином занимаемого в этом доме жилого помещения, сохраняется до исполнения обязательства.

Однако ни администрация г. Пскова, ни созданные по ее решению управления микрорайоном капитальный ремонт кровли дома не производили, хотя плата за производство такового ремонта взималась, что не оспаривается представителем ответчика.

Учитывая, что до введения в действие в 1991 году Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" двухслойная рулонная кровля спорного жилого дома эксплуатировалась с 1958 года на протяжении 30 лет, необходимость ее капитального ремонта на момент приватизации всех квартир в доме является очевидным фактом.

Поскольку ремонтные работы на кровле дома целесообразно проводить при наличии хороших погодных условий, требования об установлении срока проведения ремонта до 20.10.2011 г. являются обоснованными.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198,199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Администрацию г. Пскова произвести капитальный ремонт кровли жилого дома, расположенного по адресу: г. Псков, ул. Я.Фабрициуса, д. 27, в срок до 20.10.2011 г.

Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд.

Судья Ефремов А.Ю.

Решение в кассационном порядке обжаловано. Определением Судебной коллегии по гражданским делам Псковского областного суда оставлено без изменения. Вступило в законную силу.