Дело № 2-2026/2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ *** 2011 года г.Псков Псковский городской суд Псковской области в составе: председательствующего судьи Мальгиной М.И. при секретаре Васильевой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления по учету и распределению жилой площади Администрации г.Пскова к Екимовой Т.В. , действующей в интересах несовершеннолетней Завьяловой К.В. , о признании договора социального найма недействительным, УСТАНОВИЛ: Управление по учету и распределению жилой площади Администрации г.Пскова обратилось в суд с иском к Екимовой Т.В., действующей в интересах несовершеннолетней Завьяловой К.В., о признании договора социального найма комнаты, площадью 13,8 кв.м., в квартире № *** дома № *** по ул.Н. , недействительным. В обоснование заявленных требований представитель истца указал, что квартира № *** в доме № *** по ул.Н. в г.Пскове является муниципальной собственностью, ***.2009 года в Управление по учету и распределению жилой площади Администрации города Пскова обратилась Екимова Т.В. с заявлением о заключении договора социального найма на комнату, жилой площадью 13,8 кв.м., в квартире, расположенной по указанному адресу, с несовершеннолетней Завьяловой К.В., опекуном которой она является. Согласно выписке из лицевого счета, представленной ООО «М.», в данном жилом помещении была зарегистрирована Завьялова К.В., каких-либо сведений о регистрации в указанной комнате иных граждан представлено не было. На основании постановления Администрации г.Пскова от 28.12.2009г. № 2543 с Завьяловой К.В. был заключен договор социального найма на спорную комнату. В *** 2010 года в Управление по учету и распределению жилой площади Администрации г.Пскова обратилась Ускачева Е.Г. с заявлением о заключении договора социального найма на эту же комнату. В ходе рассмотрения указанного заявления Управление повторно обратилось в ООО «М.», которое представило выписку из лицевого счета на комнату, жилой площадью 13,8 кв.м., в квартире № *** дома № *** по ул.Н. , согласно которой в данном жилом помещении зарегистрированы Завьялова К.В., Ускачева Е.Г., Ускачев А.В., Ускачев Н.В., Ускачева В.В. При проверке предоставленной информации было установлено, что квартира № *** в доме № *** по улице Н. на основании решения исполкома Псковского городского Совета депутатов трудящихся от 10.03.1971г. № 110 была предоставлена Горздравотделу для использование под общежитие. В соответствии с действовавшим на тот момент жилищным законодательством граждане заселялись в общежитие по несколько человек в комнату, таким образом, на сегодняшний день в комнате, жилой площадью 13,8 кв.м., в квартире № *** дома № *** по ул.Н. зарегистрированы: Завьялова К.В., Ускачева Е.Г., Ускачев А.В., Ускачев Н.В., Ускачева В.В. Поскольку в соответствии с действующим жилищным законодательством нанимателем жилого помещения по договору социального найма может быть только один человек, учитывая, что заключение договора социального найма с Завьяловой К.В. на спорную комнату, без включения в указанный договор Ускачева Е.Г., Ускачев А.В., Ускачев Н.В., Ускачева В.В., нарушает жилищные права последних, представитель истца просит суд признать договор социального найма комнаты, площадью 13,8 кв.м., расположенной в квартире № *** дома № *** по ул.Н. , заключенный с Завьяловой К.В., недействительным. Представитель истца в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме. Ответчица Екимова Т.В., действующая в интересах несовершеннолетней Завьяловой К.В., иск не признала, пояснив, что Ускачева Е.Г. и члены её семьи в спорном жилом помещении не проживают, следовательно, утратили право пользования данным жильем. Третье лицо Ускачев В.Б., действующий в интересах несовершеннолетних Ускачевых, исковые требования поддержал в полном объеме, полагая, что заключение договора социального найма на спорную комнату нарушает законные права и интересы его несовершеннолетних детей. Третье лицо Ускачева Е.Г. в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, объяснений и возражений на иск не представила. Представитель третьего лица ООО «М.» не возражает против удовлетворения заявленных исковых требований, пояснил, что в спорном жилом помещении действительно зарегистрированы Завьялова К.В. и Ускачева Е.Г., Ускачев А.В., Ускачев Н.В., Ускачева В.В. Представитель третьего лица Территориального управления г.Пскова Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области не возражает против удовлетворения заявленных исковых требований, пояснила, что приказом от 31.05.2011 года № 590 несовершеннолетней Завьяловой К.В., оставшейся без попечения родителей, по достижению совершеннолетия гарантировано предоставление жилья. Представитель третьего лица Комитета по здравоохранению Администрации г.Пскова в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства по делу надлежащим образом, возражений на иск не представил. Выслушав объяснения сторон, третьих лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к выводам. Из материалов дела судом установлено, что на основании распоряжения Администрации города Пскова от 29.10.1993 № 2543-р квартира № *** в доме № *** по улице Н. в г.Пскове является муниципальной собственностью (л.д.6). Согласно ордеру № ***, выданному Исполкомом Псковского городского Совета народных депутатов *** на основании решения от 10.03.1971 года № 110, спорное жилое помещение было предоставлено Горздравотделу г. Пскова для использования под общежитие (л.д.32). На основании постановления Администрации г.Пскова от 28.12.2009г. № 2543 с Завьяловой К.В. 31.12.2009 года был заключен договор социального найма на комнату, жилой площадью 13,8 кв.м., расположенную в квартире № *** дома № *** по ул.Н. в г.Пскове (л.д.9-10). Согласно выписке из лицевого счета (л.д.8) в комнате, жилой площадью 13,8 кв.м., расположенной в квартире № *** дома № *** по ул.Н. в г.Пскове зарегистрированы: с ***.1991 года Ускачева Е.Г., с ***.1995 года Ускачев А.В., с ***.2005 года Ускачев Н.В., с ***.1995 года Ускачева В.В. и с ***.1995 года Завьялова К.В. Статьей 60 Жилищного кодекса РФ установлено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем. В соответствии с ч.2 ст.62 Жилищного кодекса РФ самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме. Судом установлено, что спорная комната использовалась в качестве специализированного жилого помещения для работников Псковского родильного дома. В комнате, площадью 13,8 кв.м., до настоящего времени зарегистрированы несовершеннолетняя Завьялова К.В., мать которой Завьялова Л.Л. умерла в 2002 году, и Ускачева Е.Г. с тремя несовершеннолетними детьми Ускачевым А.В., *** года рождения, Ускачевым Н.В., *** года рождения, и Ускачевой В.В., *** года рождения. Доводы ответчицы о том, что Ускачева Е.Г. и члены её семьи фактически в спорном жилом помещении не проживают, правового значения по делу не имеют, поскольку в судебном порядке Ускачева Е.Г., Ускачев А.В., Ускачев Н.В., Ускачева В.В. не признаны утратившими право пользования комнатой, жилой площадью 13,8 кв.м., расположенной в квартире № *** дома № *** по ул.Н. в г.Пскове, и не сняты с регистрационного учета по указанному адресу. В соответствии с разъяснениями, изложенными в п.23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» требования о признании недействительными решения о предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма и заключенного на его основании договора социального найма подлежат разрешению исходя из аналогии закона (часть 1 статьи 7 Ж РФ) применительно к правилам, установленным статьей 168 ГК РФ, о недействительности сделки, не соответствующей закону или иным правовым актам, а также пунктом 1 статьи 181 ГК РФ, предусматривающим трехгодичный срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки, течение которого начинается со дня, когда началось исполнение этой сделки. С требованием о признании недействительными решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма и заключенного на его основании договора социального найма вправе обратиться гражданин, организация, орган местного самоуправления или иной уполномоченный орган, принявший решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, если они считают, что этими решением и договором нарушены их права (пункты 2, 6 части 3 статьи 11 ЖК РФ, абзац пятый статьи 12 ГК РФ, пункт 2 статьи 166 ГК РФ), а также прокурор (часть 1 статьи 45 ГПК РФ). Суд вправе признать решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма недействительным, если будет установлено, что: а) гражданами были предоставлены не соответствующие действительности сведения, послужившие основанием для принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (например, о составе семьи, об источниках и уровне доходов, а также об имуществе членов семьи, подлежащем налогообложению); б) нарушены права других граждан на указанное жилое помещение (например, нарушена очередность предоставления жилого помещения); в) совершены неправомерные действия должностными лицами при решении вопроса о предоставлении жилого помещения; г) имели место иные нарушения порядка и условий предоставления жилых помещений по договору социального найма, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента, законами субъекта Российской Федерации. При разрешении настоящего спора суд учитывает, что решение о заключении с Завьяловой К.В. договора социального найма на жилое помещение – комнату, площадью 13,8 кв.м., расположенную в квартире № *** дома № *** по ул. Н. , принято органом местного самоуправления – Администрацией города Пскова на основании недостоверных сведений о лицах, имеющих право на указанное помещение, без учета прав и законных интересов третьих лиц Ускачевых, не признанных в установленном законом порядке утратившими право пользования спорной комнатой, сохраняющих регистрацию по месту жительства по указанному адресу. Данные обстоятельства позволяют суду сделать вывод о том, что постановление Администрации г. Пскова № 2543 от 28.12.2009 года, на основании которого с Завьяловой К.В. был заключен договор социального найма спорного жилого помещения, является незаконным, нарушающим права и интересы Ускачевой Е.Г. и ее несовершеннолетних детей. С учетом изложенных обстоятельств суд приходит к выводу, что исковые требования Управления по учету и распределению площади Администрации г.Пскова заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 194, 198, 199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Признать договор социального найма № 1499 от 31.12.2009 года, заключенный с Завьяловой К.В. на комнату, жилой площадью 13,8 кв.м., в квартире № *** дома № *** по улице Н. в городе Пскове, недействительным. Решение в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд. Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено *** 2011 года. Судья М.И.Мальгина Решение в кассационном порядке не обжаловано. Вступило в законную силу.