РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

**.**. 2011 года г. Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

Председательствующего судьи Теселкиной С.М.,

при секретаре Ивановой Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску военного прокурора Псковского гарнизона, в интересах Российской Федерации, а также в защиту прав и законных интересов Корелина С.П., к Администрации г.Пскова, Управлению по учету и распределению жилой площади Администрации г.Пскова о признании договора социального найма жилого помещения заключенным и возложении обязанности оформить договор социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

Военный прокурор Псковского гарнизона, действуя в интересах Российской Федерации, а также в защиту прав и законных интересов Корелина С.П. обратился в суд с иском к Администрации города Пскова, Управлению по учету и распределению жилой площади Администрации г.Пскова о признании заключенным договора социального найма жилого помещения – квартиры № ** в доме № ** по ул. Г. в г.Пскове и возложении обязанности оформить указанный договор.

В обоснование иска военный прокурор Свириденко Н.Н. пояснил, что решением жилищной комиссии войсковой части ***** от **.**. 2008 года, военнослужащему Корелину С.П. на состав семьи 1 человек была предоставлена квартира для постоянного проживания по адресу: г.Псков, ул. Г., дом № **, квартира № **, освободившаяся за выездом военнослужащего П.М.Е. Во исполнение решения жилищной комиссии ФГУ МО РФ «Псковская КЭЧ района» обратилось в Управление по учету и распределению жилой площади Администрации г.Пскова с ходатайством о заключении с Корелиным С.П. договора социального найма жилого помещения, однако ответчик отказывается заключать данный договор, ссылаясь на имеющийся договор найма специализированного жилого помещения на спорную квартиру с истцом. По мнению военного прокурора отказ является незаконным, нарушающим право военнослужащего на жилье, поскольку дом № ** по ул.Г. в г.Пскове строился на денежные средства Министерства Обороны РФ, относился к жилым домам, находившимся в федеральной собственности и закрепленным на праве оперативного управления за ФГУ МО РФ «Псковской КЭЧ района», передан в муниципальную собственность г.Пскова во исполнение распоряжения Правительства РФ от 14.12.2004г. № 1614-р. Право повторного заселения квартир данного дома Псковской КЭЧ не утрачено. Поэтому военный прокурор просит удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

В судебном заседании истец Корелин С.П. заявленные требования поддержал.

Представитель ответчика Управления по учету и распределению Администрации г.Пскова, действующий также в интересах Администрации г.Пскова в судебное заседание не явился, о слушании дела был извещен, направил заявление о рассмотрении дела без его участия

Представитель третьего лица ФГУ «Псковская КЭЧ района» Брицкая Н.В. и третье лицо Корелина Т.А., действующая в интересах несовершеннолетней К.П.С., исковые требования поддержали. Кроме того, Корелина Т.А. пояснила, что несовершеннолетняя в спорную квартиру не вселялась, проживает совместно с ней по другому адресу.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.15 Федерального Закона от 27 мая 1998 г. «О статусе военнослужащих» военнослужащим, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года (за исключением курсантов военных образовательных учреждений профессионального образования), и совместно проживающим с ними членам их семей на первые пять лет военной службы предоставляются служебные жилые помещения или общежития. При продолжении военной службы свыше указанных сроков им предоставляются жилые помещения на общих основаниях.

Судом установлено, что Корелин С.П. с **.**. 1997 года проходил военную службу по контракту в войсковой части *****, с **.**.2000 года состоял в очереди на получение жилья.

На основании решения жилищной комиссии в/ч ***** от **.**.2008 года (выписка из протокола № **) военнослужащему Корелину С.П. на состав семьи один человек было распределено жилое помещение, расположенное по адресу: г.Псков, ул. Г., д.**, кв.**, освободившееся за выездом военнослужащего П.М.Е. (л.д.15).

Оценивая доводы военного прокурора, суд учитывает, что жилой дом № ** по ул. Г. в г.Пскове строился за счет средств Министерства обороны РФ, находился в федеральной собственности и до передачи в муниципальную собственность был закреплен на праве оперативного управления за ФГУ МО РФ «Псковской КЭЧ района».

Во исполнение распоряжения Правительства РФ от 14.12.2004г. № 1614-р (л.д. 39), согласно акту приема-передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения в муниципальную собственность дом № **, по ул.Г. в г.Пскове, в том числе квартира № **, был принят и утвержден в составе муниципальной собственности города Пскова.

Вместе с тем, суд полагает, что несмотря на принадлежность спорного жилого помещения к муниципальной собственности города Пскова, вопросы распоряжения данным имуществом, в том числе распределения таких жилых помещений, должны решаться с учетом особого правового статуса военнослужащих.

Военная служба, по смыслу статей 59 и 71 (пункт «г») Конституции РФ, представляет собой особый вид федеральной государственной службы, что обуславливает и особый правовой статус военнослужащих, выражающийся в частности, в порядке обеспечения их жильем, которое осуществляется на основе специального законодательства и по специальным правилам.

В развитие названных конституционных положений Федеральной Закон «О статусе военнослужащих» устанавливает основы государственной политики в области правовой и социальной защиты военнослужащих, предусматривая механизм реализации ими права на жилище.

В соответствии с ч.5 ст.15 ФЗ «О статусе военнослужащих» в случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, указанные помещения предоставляются другим военнослужащим и членам их семей.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что спорное жилое помещение, ранее занимаемое военнослужащим, должно распределяться не в общем порядке, а исключительно военнослужащим и членам их семей. Следовательно, отказ Управления по учету и распределению жилой площади Администрации г.Пскова в заключении с Корелиным С.П. договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: г.Псков, ул.Г., д.**, кв.**, является незаконным.

Доводы ответчиков о том, что государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение за счет средств федерального бюджета, по мнению суда, не основаны на законе, поскольку решение вопроса о том, каким из предусмотренных законом способом должны быть улучшены жилищные условия военнослужащего, состоящего на соответствующем учете в войсковой части, относится исключительно к компетенции этой войсковой части.

Ссылки Управления по учету и распределению жилой площади Администрации г.Пскова на заключенный **.**. 2009 года с Корелиным С.П. договор найма служебного жилого помещения по спорной квартире суд находит несостоятельными, поскольку решением жилищной комиссии войсковой части жилье было предоставлено на условиях договора социального найма. Кроме того, на день заключения данного договора истец был уволен с военной службы **.**.2008г., что подтверждается приказом командира войсковой части ***** № ** от **.**.2008 г.

Принимая во внимание, что в соответствии с ч.1 ст.15 ФЗ «О статусе военнослужащих» Корелин С.П., как военнослужащий, нуждающийся в жилом помещении и заключивший первый контракт о прохождении военной службы до 01 января 1998 года, имеет право на обеспечение жильем и учитывая, что истец не возражает против предоставления спорной квартиры на условиях договора социального найма, суд приходит к выводу, что исковые требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению в полном объеме.

При разрешении спора суд полагает, что интересы несовершеннолетней К.П.С. не нарушены, так как при предоставлении жилого помещения ребенок не был учтен в личном деле военнослужащего как член его семьи и до настоящего времени несовершеннолетняя не вселялась в квартиру № ** в доме № ** по ул. Г. в г.Пскове.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194,198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать заключенным договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: г.Псков, ул.Г., д.** кв.** с Корелиным С.П..

Обязать Управление по учету и распределению жилья Администрации г.Пскова оформить с Корелиным С.П. договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: г.Псков, ул. Г., д.**, кв.** на состав семьи один человек.

Решение может быть обжаловано в Псковской областной суд через Псковский городской суд в течение 10 дней.

Мотивированное решение изготовлено **.**. 2011 года.

Судья С.М. Тесёлкина

Решение в кассационном порядке не обжаловано.

Вступило в законную силу.