Дело 2-2988/2011

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о прекращении производства по делу

**.**. 2011 года город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Семёновой Т.А.,

при секретаре Ивановой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Серебрякова С.Ю. об обжаловании действий (бездействия) заместителя прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях по Псковской области Драева Т.К. прокуратуры Псковской области,

У С Т А Н О В И Л:

Серебряков С.Ю. обратился в суд с заявлением на действия (бездействия) заместителя прокурора Псковской области Драева Т.К.

В обоснование заявления Серебряков С.Ю. указал, что 21 марта 2011 года им было направлено заявление в прокуратуру Псковской области на неправомерные действия (бездействия) прокурора Драева Т.К., который провел проверку по его заявлению и указал, что по результатам проверки нарушений закона не установлено.

Заявитель полагает, что прокурором Драевым Т.К. нарушены требования Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», а также ст. 33 Конституции РФ, в связи с чем просит признать данные действия неправомерными.

В судебное заседание Серебряков С.Ю. не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, отбывает наказание в Федеральном казенном учреждении ИК № 6.

Представитель прокуратуры Псковской области Гусакова Л.А. с доводами заявителя не согласилась, указала, что суды рассматривают жалобы на любые действия (решения), нарушающие права и свободы граждан, кроме действий (решений), в отношении которых законодательством предусмотрен иной порядок судебного обжалования, полагает, что производство по делу подлежит прекращению.

Прокурор Драев Т.К. в судебное заседание не явился, извещался судом о времени и месте судебного заседания.

Выслушав представителя прокуратуры, исследовав надзорное производство, материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Из положений ст. 1 Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» следует, что настоящим Федеральным законом регулируются правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации (далее также - гражданин) закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также устанавливается порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами.

Установленный настоящим Федеральным законом порядок рассмотрения обращений граждан распространяется на все обращения граждан, за исключением обращений, которые подлежат рассмотрению в порядке, установленном федеральными конституционными законами и иными федеральными законами.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 25 ГПК РФ граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.

В силу ст. 33 Конституции РФ граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 г. N 2 «О практике рассмотрения судами дел, об оспаривании решений, действий (бездействий) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» в порядке главы 25 ГПК РФ суды не вправе рассматривать дела об оспаривании решений, действий (бездействий), совершенных указанными в статье 123 уголовно-процессуального кодекса РФ лицами, связанными с применением норм уголовного и уголовно-процессуального права при осуществлении производства по конкретному делу (включая досудебное производство).

В то же время, как указано в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 г. N 1 «О практике рассмотрения судами жалоб в порядке статьи 125 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации», по смыслу статей 123 и 125 УПК РФ любой участник уголовного судопроизводства, а также действующей в интересах заявителя защитник, законный представитель или представитель вправе подать жалобу на процессуальные решения и действия (бездействие) дознавателя, следователя, руководителя следственного органа, прокурора в той части, в которой производимые процессуальные действия и принимаемые процессуальные решения затрагивают его интересы.

В ходе судебного разбирательства установлено, что 16 марта 2011 года в прокуратуру Псковской области Серебряковым С.Ю. было направлено заявление о привлечении заместителя прокурора Псковской области Драева Т.К. к дисциплинарной, уголовной и иной ответственности, вплоть до увольнения за злоупотребление своими полномочиями, которое, по мнению заявителя, выразилось в том, что при рассмотрении вопроса об условно-досрочном освобождении Серебряков С.Ю. был лишен права на состязательность процесса.

По данному обращению была проведена проверка, по результатам которой 19 мая 2011 года дан ответ и.о. прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Драевым Т.К., с которым Серебряков С.Ю. не согласен.

Таким образом, суд приходит к выводу, что, суть заявления Серебрякова С.Ю. состоит в оспаривании действия прокурора Драева Т.К., которые, по мнению заявителя, связаны с нарушением уголовно-процессуального законодательства при рассмотрении его ходатайства об условно-досрочном освобождении.

При таких обстоятельствах действия заместителя прокурора Драева Т.К., которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участнику уголовного судопроизводства – Серебрякову С.Ю., могут быть оспорены в порядке уголовного судопроизводства, в связи с чем, производство по настоящему делу подлежит прекращению на основании абз. 2 ст. 220, п.1 ч.1 ст. 134 ГПК РФ, поскольку заявление подлежит рассмотрению и разрешению в ином судебном порядке (уголовном судопроизводстве).

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст. 134, абз.1 ст. 220, ст. 221, ст. 225 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

Производство по гражданскому делу по заявлению Серебрякова С.Ю. об обжаловании действий (бездействия) заместителя прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях по Псковской области Драева Т.К., прекратить.

Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Определение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10-ти дней.

Судья Т.А. Семёнова

Определение не обжаловалось. Вступило в законную силу.