решение по иску о выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилья и снятии с регистрационнного учета



Дело №2-1692/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

** *** 2011 года г. Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Тесёлкиной С.М.,

с участием прокурора Пулатовой З.И.,

при секретаре Ивановой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения «1 отряд федеральной противопожарной службы по Псковской области» к Николаеву Н.В., Николаевой Л.Е., Тимофеевой М.Н., отделу УФМС России по Псковской области в г.Пскове о выселении без предоставления другого жилого помещения и снятии с регистрационного учета и по встречному иску Николаева Н.В. к Государственному учреждению «1 отряд федеральной противопожарной службы по Псковской области» о признании заключенным договора найма служебного жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Государственное учреждение «1 отряд федеральной противопожарной службы по Псковской области» обратилось в суд с иском к Николаеву Н.В., Николаевой Л.Е., Тимофеевой М.Н., отделу УФМС России по Псковской области в г.Пскове о выселении из квартиры № ** в доме № ** по ул. М. в г.Пскове без предоставления другого жилого помещения и снятии с регистрационного учета по месту жительства по данному адресу.

В обоснование заявленных требований представитель истца Гаева Н.И. пояснила, что спорное помещение было предоставлено ответчику Николаеву Н.В. в 1987 году в качестве служебного в связи с трудовыми отношениями с Государственной противопожарной службой города Пскова. В настоящее время здание дома № ** по ул. М. в г.Пскове в реестре федерального имущества учитывается как нежилое. Кроме того, Николаев Н.В. был уволен со службы ** ***1998 года по сокращению штатов, в трудовых отношениях с ГУ «1 ОФПС по Псковской области» не состоит. Поэтому, по мнению представителя истца, правоотношения по договору найма служебного жилого помещения – квартиры № ** в доме № ** по ул. М.Н. в г.Пскове прекращены.

Поскольку в установленном законом порядке нуждающимся в получении жилья Николаев Н.В. не признан, законных оснований для предоставления другого жилья ответчикам не имеется, то представитель истца просит суд выселить семью Николаева из спорной квартиры без предоставления другого жилого помещения.

Ответчики Николаев Н.В., Николаева Л.Е., Тимофеева М.Н., представитель ответчика Николаева Н.В. – Баранич С.В. иск не признали. Просили суд применить срок исковой давности к заявленным требованиям.

В судебном заседании Николаев Н.В. заявил встречные исковые требования о признании заключенным с ним договора найма служебного жилого помещения по спорной квартире.

Представитель истца Государственного учреждения «1 отряд федеральной противопожарной службы по Псковской области» Гаева Н.И. встречный иск не признала.

Представитель третьего лица ТУ ФАУГИ в Псковской области Ковалев В.И. иск ГУ «1 ОФПС по Псковской области» поддержал, со встречными требованиями не согласился.

Представитель ответчика отдела УФМС России по Псковской области в г.Пскове, представитель третьего лица ГУ МЧС России по Псковской области в судебное заседание не явились, представили заявление о рассмотрении дела без их участия.

Выслушав представителя истца Гаеву Н.И., ответчиков Николаева Н.В., Николаеву Л.Е., Тимофееву М.Н., представителя ответчика Николаева Н.В. – Баранич С.В., представителя третьего лица Ковалева В.И., заключение прокурора, полагавшего в удовлетворении исковых и встречных требований отказать, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст.105,106 ЖК РСФСР, действовавшего на период возникновения правоотношений, служебные жилые помещения предоставлялись по решению предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находились эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдавался ордер на служебное жилое помещение. Договор найма служебного жилого помещения заключался на все время работы нанимателя, в связи с которой оно ему предоставлено.

Судом установлено, что с ** ***1987 года Николаев Н.В. вместе с членами его семьи (супруга Николаева Л.Е. и дочь Тимофеева М.Н.) зарегистрированы и проживают в предоставленной ответчику по месту службы служебной квартире № ** в доме № ** по ул. М. в г.Пскове.

Из выписки из приказа начальника УГПС УВД Псковской области № ** от ** ***1998г. усматривается, что Николаев Н.В. был уволен из органов внутренних дел по сокращению штатов (л.д.29).

Как следует из пункта 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации», к спорным жилищным отношениям, одним из оснований возникновения которых является договор (например, договор социального найма жилого помещения, договор найма специализированного жилого помещения, договор поднайма жилого помещения, договор о вселении и пользовании жилым помещением члена семьи собственника жилого помещения и другие), применяется общий трехлетний срок исковой давности (статья 196 ГК РФ).

Поскольку стороной ответчиков было заявлено о применении срока исковой давности, а в ходе судебного разбирательства было установлено, что правоотношения по служебному найму спорной квартиры прекратились ** ***1998 года, т.е. после увольнения Николаева Н.В. из органов внутренних дел, то суд полагает ходатайство о применении процессуального срока подлежащим удовлетворению.

Доводы представителя истца Гаевой Н.И. об исчислении срока исковой давности по заявленным требованиям с ** ***2009г., т.е. с даты передачи здания по адресу: г.Псков, ул. М., д.№ ** в пользование истцу, суд находит несостоятельными, в связи с тем, что ответчик в трудовых отношениях с данным предприятием не состоял, учреждение, из которого он был уволен, преобразовано до 01.01.2002г. в Отряд Государственной противопожарной службы Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Псковской области, который в соответствии с Указом Президента РФ от 09.11.2001 № 1309 «О совершенствовании государственного управления в области пожарной безопасности» являлся правопреемником Управления Государственной противопожарной службы УВД по Псковской области.

Как видно из приказа Главного управления МЧС России по Псковской области от ** ***2008 г. № **, к созданному ** ***2009 года государственному учреждению «1 отряд ФПС по Псковской области» перешли все права и обязанности ГУ «Отряд Государственной противопожарной службы по Псковской области».

Следовательно, в силу положений ст.201 ГК РФ для истца срок исковой давности к заявленным требованиям истек в декабре 2001 года.

Кроме того, согласно распоряжению ТУ ФАУГИ по Псковской области № ** от ** ***2007г. здание по адресу: г.Псков, ул. М., д.№ ** с 2007 г. по настоящее время закреплено на праве оперативного управления за Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Псковской области.

На основании п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.11.2001 № 15, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 15.11.2001 № 18 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского Кодекса Российской Федерации об исковой давности» если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования именно по этим мотивам, поскольку в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 199 ГК РФ истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске.

С учетом того, что суд пришел к выводу о пропуске истцом срока исковой давности к заявленным требованиям, то в удовлетворении иска Государственного учреждения «1 отряд федеральной противопожарной службы по Псковской области» к Николаеву Н.В., Николаевой Л.Е., Тимофеевой М.Н., отделу УФМС России по Псковской области в г.Пскове о выселении без предоставления другого жилого помещения и снятии с регистрационного учета необходимо отказать.

Разрешая встречные исковые требования Николаева Н.В. к ГУ «1 ОФПС по Псковской области» о признании заключенным договора найма служебного жилого помещения по спорной квартире, суд исходит из следующего.

Поскольку ** ***1998 г. ответчик был уволен из УГПС УВД Псковской области, то данное обстоятельство явилось основанием для прекращения с ним договора найма служебного жилья. В настоящее время Николаев Н.В. в трудовых отношениях с истцом не состоит, а поэтому в силу положений ст.93, 99, 100 ЖК РФ признание с ним договора найма служебного жилого помещения на квартиру № ** в доме № ** по ул.М. в г.Пскове заключенным суд считает неправомерным.

С учетом изложенного, в удовлетворении встречных исковых требований Николаева Н.В. необходимо также отказать.

Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Государственного учреждения «1 отряд федеральной противопожарной службы по Псковской области» к Николаеву Н.В., Николаевой Л.Е., Тимофеевой М.Н., отделу УФМС России по Псковской области в г.Пскове о выселении без предоставления другого жилого помещения и снятии с регистрационного учета отказать.

В удовлетворении встречного иска Николаева Н.В. к Государственному учреждению «1 отряд федеральной противопожарной службы по Псковской области» о признании заключенным договора найма служебного жилого помещения отказать.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 дней.

Мотивированное решение изготовлено ** *** 2011 года.

Судья С.М. Теселкина

Решение в кассационном порядке обжаловано. Определением Судебной коллегии по гражданским делам Псковского областного суда оставлено без изменения.

Вступило в законную силу.