Решение о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя



Дело № 2-2479/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

*** 2011 года город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Емельяновой Л.В.,

при секретаре Каныгиной М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ООО «Евросеть - Ритейл» о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя МОСП г. Пскова и Псковского района УФССП по Псковской области, признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства, приостановлении исполнительного производства,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Евросеть - Ритейл» обратилось в суд с заявлением о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя МОСП г. Пскова и Псковского района УФССП по Псковской области, признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства, приостановлении исполнительного производства.

В обоснование заявленных требований указано, что судебным приставом - исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов г. Пскова и Псковского района Управления Федеральной службы судебных приставов по Псковской области возбуждено исполнительное производство № *** от 24.09.2010 года. Указанное постановление получено непосредственно у судебного пристава - исполнителя представителем Общества только 29 июня 2011 года (ранее в адрес ООО «Евросеть-Ритейл» оспариваемое постановление не направлялось). ООО «Евросеть-Ритейл» считает, что данные постановления вынесены судебным приставом - исполнителем в нарушение норм Федерального закона «Об исполнительном производстве» и нарушают права и законные интересы Общества. Постановление о возбуждении исполнительного производства № *** до настоящего момента не было направлено по юридическому адресу ООО «Евросеть-Ритейл» либо его филиала. Данное уведомление не может являться надлежащим, следовательно, ООО «Евросеть-Ритейл» до настоящего времени не уведомлено о возбуждении в отношении него исполнительного производства. Согласно ч. 3 ст. 12 Федерального закона «Об исполнительном производстве»,
судебный пристав-исполнитель направляет для исполнения постановление о возбуждении
исполнительного производства с приложением копии указанного исполнительного
документа. В нарушение данного требования, к постановлению о возбуждении исполнительного производства, переданному сотруднику ООО «Евросеть-Ритейл», не был приложен исполнительный лист, на основании которого возбуждено исполнительное производство. Однако из постановления о возбуждении исполнительного производства следует, что в качестве места нахождения ООО «Евросеть-Ритейл» не указан юридический адрес должника, поскольку вся документация по исполнительному производству направляется по адресу: г. Псков, О. пр-т, д. ***. Указанный адрес не является и не являлся ранее юридическим адресом ООО «Евросеть-Ритейл» или его филиалов. Юридическим и фактическим адресом ООО «Евросеть-Ритейл» Филиала «Северо-Западный» является: 199004, г. Санкт-Петербург, С. проспект, д. ***, литер ***. Считают, что судебный пристав - исполнитель обязан был отказать в возбуждении исполнительного производства на основании п. 4 ч. 1 ст. 31 Федерального закона «Об исполнительном производстве». В виду допущенных судебным приставом - исполнителем нарушений, ООО «Евросеть-Ритейл» лишено права своевременно получать информацию о движении исполнительного производства, направлять соответствующие запросы, ходатайства судебному приставу - исполнителю, представлять дополнительные материалы, обжаловать постановления судебного пристава - исполнителя и реализовывать иные права, предоставленные ему как стороне исполнительного производства. Просят суд признать незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя, выразившееся в ненаправлении в адрес ООО «Евросеть-Ритейл» постановления о возбуждении исполнительного производства № ***, признать незаконным постановление о возбуждении исполнительного производства № ***, приостановить исполнительное производство № ***.

В судебное заседание представитель заявителя не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной службы судебных приставов по Псковской области Межрайонного отдела судебных приставов города Пскова и Псковского района заявленные требования не признала. В обоснование указала, что 22.09.2010 года в Межрайонный отдел судебных приставов г. Пскова и Псковского района поступил исполнительный лист № *** от 09.07.2010 года, выданный мировым судьей судебного участка № 27 г. Пскова, предмет исполнения: госпошлина в размере 600 руб., в отношении должника: ООО «Евросеть-Ритейл», адрес должника: Россия, 180000, г. Псков, ул. С., д. ***, в пользу взыскателя: Межрайонная ИФНС России №1 по Псковской области, адрес взыскателя: Россия, 180017, г. Псков, ул. Я., д.***. В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. В данном исполнительном листе № *** от 09.07.2010 в строке должник указано: ООО «Евросеть-Ритейл», юридический адрес, г. Санкт - Петербург, В. остров, С. проспект, д.***, литер ***, адрес местонахождения филиала ООО «Евросеть-Ритейл» , г. Псков, ул. С., д. ***. В соответствии со ч.3 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применение мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии статьей 33 ФЗ «Об исполнительном производстве». Согласно ч. 2 ст. 33 ФЗ «Об исполнительном производстве» если должником является организация, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются по ее юридическому адресу, местонахождению ее имущества или по юридическому адресу ее представительства или филиала. Оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства, предусмотренных статьей 31 ФЗ «Об исполнительном производстве» у судебного пристава-исполнителя не имелось, в связи с чем судебный пристав-исполнитель правомерно в трехдневный срок возбудил исполнительное производство, и установил должнику срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа. Судебным приставом-исполнителем установлено, что документ соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, срок предъявления документа к исполнению не истек. 24.09.2010 года возбуждено исполнительное производство №***. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства № *** направлена должнику по адресам: г. Москва, Б. пр., д.***, стр.***, г. Санкт - Петербург, В. остров, С. пр., д.***, лит. ***., г. Псков, ул. С., д. *** заказным письмом с уведомлением, что подтверждается реестром заказных писем от 14.07.2011 года. Считает, что действия судебного пристава-исполнителя являются правомерными, произведенными в соответствии с требованиями законодательства об исполнительном производстве.

В судебном заседании судебный пристав-исполнитель Васильева М.С. с заявленными требованиями не согласилась, указав, что все действия произведены в соответствии с требованиями законодательства об исполнительном производстве.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее ФЗ "Об исполнительном производстве") задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Судом установлено, что решением мирового судьи судебного участка №27 города Пскова Псковской области от 09 июля 2010 года с ООО «Евросеть-Ритейл» в доход соответствующего бюджета взыскана госпошлина в размере 600 рублей. Выдан исполнительный лист №*** года, который содержал сведения о должнике ООО «Евросеть-Ритейл», юридический адрес: город Санкт - Петербург, В. остров, С. пр-т, д. *** лит. ***, а также адрес филиала: г. Псков, С., дом ***.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов.

В силу ч. 1 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

22 сентября 2010 года исполнительный лист №*** года от 09 июля 2010 года был принят на исполнение.

24 сентября 2010 года судебным приставом – исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов города Пскова и Псковского района Управления Федеральной службы судебных приставов по Псковской области вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №*** о взыскании с должника ООО «Евросеть-Ритейл» в пользу взыскателя Межрайонной ИФНС России №1 по Псковской области долга в размере 600 рублей.

В соответствии со статьей 24 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" лица, участвующие в исполнительном производстве, извещаются об исполнительных действиях и о мерах принудительного исполнения или вызываются к судебному приставу-исполнителю либо на место совершения исполнительных действий повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием электронной, иных видов связи и доставки или лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает их доставить.

Ч. 17 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Как следует из списка внутренних почтовых отправлений от 14.07.2011 года судебным приставом-исполнителем в ООО «Евросеть-Ритейл» по адресу: г. Москва, проезд Б., дом ***, стр. ***, по адресу: г. Санкт- Петербург, проспект С., д. ***, литер. , а также по адресу: г. Псков, ул. С., д. *** были направлены постановления о возбуждении исполнительного производства (л.д. 97).

Таим образом, постановление о возбуждении исполнительного производства было направлено в адрес должника - ООО «Евросеть-Ритейл» только 14 июля 2011 года.

Иных доказательств, подтверждающих своевременное направление постановления о возбуждении исполнительного производства №*** о взыскании с должника ООО «Евросеть-Ритейл» в пользу взыскателя Межрайонной ИФНС России №1 по Псковской области долга в размере 600 рублей в суд не представлено.

Оценивая представленные по делу доказательства, применительно к положениям ч. 17 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», суд приходит к выводу о том, что в установленный законом срок (не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления) постановление о возбуждении исполнительного производства не было направлено в адрес ООО «Евросеть-Ритейл», в связи с чем действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя в части несвоевременного направления постановления о возбуждении исполнительного – производства, не основаны на законе.

Согласно ч. 3 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.

Частью 2 ст. 33 ФЗ «Об исполнительном производстве» если должником является организация, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются по ее юридическому адресу, местонахождению ее имущества или по юридическому адресу ее представительства или филиала.

Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 17.08.2010 года следует, что местом нахождения юридического лица ООО «Евросеть-Ритейл» является г. Москва, проезд Б., дом ***, стр. ***, также имеются сведения о филиалах юридического лица, в том числе филиала, расположенного по адресу: г. Санкт- Петербург, проспект С., д. ***, литер. *** (л.д.34-59).

Согласно информации Межрайонной ИФНС России №1 по Псковской области ООО «Евросеть-Ритейл» ИНН *** имеет 21 обособленное подразделение на территории города Пскова, в том числе по адресу: город Псков, ул. С., дом ***. Имеет зарегистрированную в Межрайонной ИФНС России №1 по Псковской области контрольно-кассовую технику.

Анализируя положения ст. ст. 2, 12, ч. 1,2,3 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» суд приходит к выводу о том, что взыскателю предоставлено право выбора любого из указанных в ч. 2 статьи 33 ФЗ «Об исполнительном производстве» мест совершения исполнительных действий, при этом указанные нормы права не содержат запрета на совершение исполнительных действий по адресу фактического местонахождения должника, местонахождению его имущества.

Правомерность указания взыскателем на имущество должника и, соответственно, обоснованность возбуждения исполнительного производства по месту нахождения имущества должника должны быть проверены судебным приставом-исполнителем в рамках возбужденного исполнительного производства.

В случае если сведения о месте нахождения имущества должника, заявленные взыскателем, не будут подтверждены, судебный пристав-исполнитель вправе окончить исполнительное производство либо передать его в другое подразделение судебных приставов по месту нахождения должника или его имущества.

Судом установлено, что по адресу: город Псков, ул. С., дом *** находится обособленное подразделение ООО «Евросеть – Ритейл», соответственно в рамках предоставленных судебному - приставу полномочий, он вправе был возбудить исполнительное производство по месту нахождения имущества должника.

Исполнительный документ, направленный в адрес службы судебных - приставов содержит сведения о месте расположения ответчика в лице ООО «Евросеть-Ритейл» по адресу: г. Псков, ул. С., д. ***.

Из акта выхода в адрес должника от 14 июля 2011 года усматривается, что судебный приставов – исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов г. Пскова и Псковского района Управления Федеральной службы судебных приставов по Псковской области произвел выход по адресу должника, и установил, что по адресу: г. Псков, С., дом *** находится магазин ООО «Евросеть-Ритейл».

Суд считает, что оспариваемые заявителем постановления вынесены судебным приставом-исполнителем в рамках предоставленных ему полномочий и в соответствии с требованиями Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Учитывая изложенные обстоятельства, суд не находит оснований для удовлетворения требований заявителя в части признания незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства №***.

В соответствии со ст. 436, 437 ГПК РФ суд обязан и вправе приостановить исполнительное производство полностью или частично в случаях, предусмотренных ФЗ "Об исполнительном производстве".

Статьей 39 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что исполнительное производство подлежит приостановлению судом полностью или частично в случаях:

1) предъявления иска об освобождении от наложенного ареста (исключении из описи) имущества, на которое обращено взыскание по исполнительному документу;

2) оспаривания результатов оценки арестованного имущества;

3) оспаривания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Согласно ч. 2 ст. 39 ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство может быть приостановлено судом в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации и настоящим Федеральным законом, полностью или частично в случаях: оспаривания исполнительного документа или судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ; оспаривания в суде акта органа или должностного лица, уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях; нахождения должника в длительной служебной командировке; принятия к производству заявления об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя или отказа в совершении действий; обращения взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, с заявлением о разъяснении положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения; в иных случаях, предусмотренных статьей 40 настоящего Федерального закона.

Оценив представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для приостановления исполнительного производства.

Закон содержит исчерпывающий перечень оснований для приостановления исполнительного производства и расширительному толкованию не подлежит.

Изложенные заявителем доводы в обоснование требования о приостановлении исполнительного производства, не могут быть отнесены к бесспорным основаниям для приостановления исполнительного производства.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194, 198, 338 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление ООО «Евросеть - Ритейл» о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя МОСП г. Пскова и Псковского района УФССП по Псковской области, признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства №***, приостановлении исполнительного производства №***, удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного - пристава исполнителя межрайонного отдела судебных приставов г. Пскова и Псковского района Управления Федеральной службы судебных приставов по Псковской области, выразившееся в ненаправлении в адрес ООО «Евросеть-Ритейл» постановления о возбуждении исполнительного производства №***.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение вынесено и оглашено *** 2011 года.

Судья Псковского городского суда: Л.В. Емельянова

Решение в кассационном порядке не обжаловалось.

Вступило в законную силу.