Дело №2-1721/2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Псков ** ************ 2011 года

Судья Псковского городского суда Псковской области Зайцева Е.К.,

при секретаре Ильиной Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Москвиной Т.А. об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов г.Пскова и Псковского района Управления Федеральной службы судебных приставов по Псковской области от ** ************ 2011 года об отказе в возбуждении исполнительного производства,

УСТАНОВИЛ:

Москвина Т.А. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов г.Пскова и Псковского района Управления Федеральной службы судебных приставов по Псковской области (далее - МОСП г.Пскова и Псковского района УФССП по Псковской области) Антропцевой Ю.А. от ** ************ 2011 года об отказе в возбуждении исполнительного производства, и об отмене указанного постановления.

В обоснование заявления указано, что оспариваемым постановлением судебный пристав-исполнитель отказал возбуждении исполнительного производства по исполнительному документу № ** от ** ************2010г., выданному Печорским районным судом о взыскании с УФССП по Псковской области в пользу заявителя 3000 рублей по тем основаниям, что взыскания по исполнительным документам, предусматривающим обращение взысканий на средства федерального бюджета по денежным обязательствам федерального бюджетного учреждения-должника производится не судебным приставом, а органом Федерального казначейства по месту открытия должнику как получателю средств федерального бюджета лицевых счетов для учета операций по исполнению расходов федерального бюджета, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

Заявитель полагает, что УФССП по Псковской области не является федеральным бюджетным учреждением, а представляет собой территориальное управление федерального органа исполнительной власти. Кроме того, заявитель полагает, что взыскание путем направления исполнительного документа в орган Федерального казначейства лишает её права на участие в совершении исполнительных действий как взыскателя.

Заявитель Москвина Т.А., извещенная о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, каких-либо заявлений суду не представила. Дело рассмотрено в её отсутствие.

Представитель заявителя Москвиной Т.А. – Яковлева Л.П. в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить. Кроме того, дополнительно просила взыскать с УФССП по Псковской области в пользу Москвиной Т.А. расходы, понесенные ею на оплату услуг представителя по данному делу в размере 3000 рублей.

Судебный пристав-исполнитель МОСП г.Пскова и Псковского района УФССП по Псковской области Антропцева Ю.А. и представитель заинтересованного лица – УФССП по Псковской области Гриневич Т.И. требования заявителя не признали и пояснили суду, что оспариваемое постановление вынесено судебным приставом-исполнителем в соответствии с законом «Об исполнительном производстве» и Бюджетным кодексом РФ.

Судом установлено, что вступившим в законную силу решением Печорского районного суда Псковской области по гражданскому делу N ** с УФССП по Псковской области в пользу Москвиной Т.А. взысканы судебные издержки в размере 3000 рублей. На основании указанного решения 05 марта 2011 года выдан исполнительный лист (л.д.6).

По предъявленному взыскателем исполнительному листу N ** судебным приставом-исполнителем Антропцевой Ю.А. ** ************2011 вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании п.8 ч.1 ст.31,13 Федерального закона «Об исполнительном производстве» (л.д.7), в котором взыскателю разъяснен порядок исполнения указанного решения, предусмотренный Бюджетным кодексом РФ (далее – БК РФ).

В соответствии пунктом 2 ст. 1 Федерального закона "Об исполнительном производстве" от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ условия и порядок исполнения судебных актов по передаче гражданам, организациям денежных средств соответствующего бюджета бюджетной системы РФ устанавливается бюджетным законодательством.

Согласно ст. 239 БК РФ обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации службой судебных приставов по общему правилу не производится. Обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на основании судебных актов производится в соответствии с главой 24.1 настоящего Кодекса.

На основании ст. 242.2 БК РФ взыскатель по требованиям о возмещении вреда, исходя из статуса ответчика, направляет исполнительный документ для исполнения соответственно в Министерство финансов РФ, финансовый орган субъекта, либо финансовый орган муниципального образования. Исполнение судебного акта о взыскании денежных средств с Российской Федерации (субъекта Российской Федерации, муниципального образования) за счет средств бюджета должно быть произведено Минфином России (соответствующим финансовым органом) в течение 3 месяцев со дня поступления в соответствующий орган исполнительного документа (п. 6 ст. 242.2 БК РФ)

Исполнительные документы, предусматривающие обращение взыскания на средства федерального бюджета, бюджета субъекта РФ, местного бюджета по денежным обязательствам соответствующего уровня бюджетных учреждений в соответствии со ст. 242.3 БК РФ направляются судом по просьбе взыскателя либо самим взыскателем соответственно в орган Федерального казначейства, орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов бюджетных учреждений субъекта РФ, либо орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов муниципальных бюджетных учреждений.

Таким образом, из анализа вышеуказанных правовых норм следует, что исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации производится в соответствии с бюджетным законодательством.

Согласно п. 11 Положения о Федеральной службе судебных приставов, утвержденного Указом Президента РФ от 13.10.2004г. N 1316, финансирование деятельности центрального аппарата ФССП России и территориальных органов осуществляется за счет средств федерального бюджета.

Учитывая, что действующим законодательством определен специальный порядок исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации по денежным обязательствам бюджетных учреждений, и данными нормами предписывается, что исполнительный документ направляется взыскателем или судом в орган федерального казначейства по месту открытия лицевого счета должнику как получателю средств соответствующего бюджета, а также учитывая, что в данном случае должник является получателем бюджетных средств, оснований для признания обжалуемого постановления незаконным не имеется.

При таких обстоятельствах доводы заявителя о том, что должник не является федеральным бюджетным учреждением, а представляет собой территориальное управление федерального органа исполнительной власти, а также о нарушении обжалуемым постановлением прав заявителя как взыскателя на участие в исполнительных действиях, учитывая установленный вышеуказанный специальный порядок исполнения данных судебных актов, не могут служить основанием для отмены обжалуемого постановления.

Ввиду неудовлетворения судом требования заявителя Москвиной Т.А. об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, оснований для взыскания расходов, понесенных ею на оплату услуг представителя по данному делу, также не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194, 197 - 198, 441 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявления Москвиной Т.А. об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов г.Пскова и Псковского района Управления Федеральной службы судебных приставов по Псковской области от ** ************ 2011 года об отказе в возбуждении исполнительного производства, отказать.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме через Псковский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено ** ************ 2011 года.

Председательствующий Е.К.Зайцева

В кассационном порядке не обжаловалось.

Вступило в законную силу.