Дело № 2 – 3546\11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

** **** 2011 года. г. Псков.

Псковский городской суд Псковской области в составе

председательствующего судьи Овчинникова А.Г.,

при секретаре судебного заседания Козыревой Н.И.,

с участием прокурора Ульянова Е.А..,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления Федеральной миграционной службы (далее УФМС) России по Псковской области о продлении срока пребывания гражданина У. Рузметова О.Х., подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении

УСТАНОВИЛ:

УФМС России по Псковской области обратилось в суд с заявлением о продлении срока пребывания гражданина У. Рузметова О.Х., подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении, ФГУ «Центр для содержания лиц, подпадающих под реадмиссию» на срок 90 суток.

В обоснование заявления указано, что УФМС России по Псковской области ****2011 года выявлен факт нарушения режима пребывания со стороны гражданина Республики У. Рузметова О.Х., **** года рождения, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания.

Законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации гражданин У. Рузметов О.Х. не имеет. Подлежит реадмиссии в соответствии с Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики У. о реадмиссии от 04 июля 2007 года.

****2011 года на основании решения начальника УФМС России по Псковской области начата процедура реадмиссии гражданина У. Рузметова О.Х., **** года рождения.

****2011 года в 15.30 в соответствии с п.4 ст. 32.2 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» Рузметов О.Х. помещен в ФГУ «Центр для содержания лиц, подпадающих под реадмиссию» ФМС России в г. Пскове на срок 48 часов.

В соответствии с п.2 ст. 32.2 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ****2011 года решением Псковского городского суда срок пребывания гражданина Рузметова О.Х. в ФГУ ФМС России «ЦСЛ ПР, г.Пскова» продлен до ****2011 года.

****2011 года УФМС России по Псковской области в Управление по вопросам гражданства ФМС России направлены материалы (исх. №1**** от ****2011) в отношении указанного гражданина для подготовки ходатайства о реадмиссии в соответствии со ст.5 исполнительного протокола о порядке реализации Соглашения между Российской федерацией и Правительством Республики У. о реадмисссии от 04.07.2007 года.

****2011 года ФМС России в адрес Управления въезда-выезда и оформления гражданства Министерства внутренних дел Республики У. направлен запрос о реадмиссии в отношении Рузметова О.Х.

В соответствии с Соглашением сроки рассмотрения исчисляются с даты получения запроса, однако ФМС России сведениями о получении запроса узбекской стороной не располагает.

****2011 года в адрес Управления по вопросам гражданства ФМС России отправлен запрос о ходе реализации процедуры реадмиссии гражданина Республики У. Рузметова О.Х.

В связи с истечением установленного судом срока УФМС России по Псковской области просит продлить срок пребывания Рузметова О.Х. в специальном учреждении. Необходимость продления срока вызвана тем, что УФМС России по Псковской области не располагает сведениями о гражданстве указанного гражданина, в связи с чем УВГ ФМС России направлены запросы в республику У. и Т. об установлении его личности. По сложившейся практике срок получения ответов на направленные запросы занимает значительный период времени.

В судебном заседании представитель УФМС России по Псковской области заявление о продлении срока пребывания Рузметова О.Х. в специальном центре поддержал.

Иностранный гражданин в судебном заседании пояснил, что он является уроженцем Т. Э.А., **** года рождения, который въехал на территорию Российской Федерации в **** году из Т. по паспорту Т. с целью осуществления трудовой деятельности, не оспаривает, что не имеет законных оснований находиться на территории Российской Федерации. Заявил, что он уже длительное время находится в условиях ограничения свободы..

Участвующий в деле прокурор заявление УФМС России по Псковской области поддержал, заявив, что имеются основания для продления срока пребывания Рузметова О.Х. в специальном учреждении.

Выслушав мнение участников процесса, ознакомившись с представленными материалами, суд находит заявление подлежащим частичному удовлетворению.

****2011 года ФМС России в адрес Управления въезда-выезда и оформления гражданства Министерства внутренних дел Республики У. направлен запрос о реадмиссии в отношении Рузметова О.Х.

****2011 года из УВГ ФМС России поступила форма № 1 на имя Рузметова О.Х., из которой известно, что представленное лицо Рузметовым не является. Согласно объяснениям задержанного лица он является Э.А., родившемся в Т. Т., по национальности узбек.

Из представленных материалов установлено, что ****2011 года в адрес Управления по вопросам гражданства ФМС России отправлен запрос о ходе реализации процедуры реадмиссии гражданина Республики У. Рузметова О.Х.

Срок пребывания указанного гражданина в специальном учреждении трижды продлевался: решением Псковского городского суда от ** **** 2011 года - на срок по ** **** 2011 года включительно (л.д.17-18), решением того же суда от ** **** 2011 года - на срок по ** **** 2011 года включительно (л.д. 9-12), решением того же суда от ** **** 2011 года - на срок по ** **** 2011 года включительно (л.д. 5-7).

На данный момент рассмотрения дела УФМС России по Псковской области не располагает сведениями о гражданстве указанного иностранного гражданина, в связи, с чем УВГ ФМС России направлены запросы в Республику У. и Т. об установлении его личности. Срок получения ответов на направленные запросы занимает значительный период времени.

Ст. 261.4 ГПК РФ предусмотрен судебный порядок продления срока пребывания иностранного гражданина в специальном учреждении. Принимая во внимание отсутствие постоянного места жительства у Рузметова О.Х. на территории Российской Федерации, отсутствие законных оснований его пребывания на территории Российской Федерации, а также учитывая, что срок получения ответов на направленные запросы занимает значительный период времени, суд полагает возможным продлить срок пребывания Рузметова О.Х. в специальном учреждении на 90 суток, то есть до ** **** 2012 года включительно.

Управление Федеральной миграционной службы России по Псковской области просит продлить срок пребывания лица, представившегося Рузметовым на 90 суток.

Суду не представлены достаточные доказательства, подтверждающие, что все необходимые меры по установлению личности задержанного лица выполнены. В представленных материалах, кроме запроса в Управление по вопросам гражданства ФМС России о ходе реализации процедуры реадмиссии, иных сведений не имеется.

В соответствии со ст. 5 "Конвенции о защите прав человека и основных свобод" каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность. Никто не может быть лишен свободы иначе как в случаях и в порядке, установленном законом. Для реального обеспечения указанного права гражданина органы власти должны принять все необходимые и оперативные меры для установления личности с тем, чтобы по возможности исключить необоснованное содержание человека в условиях ограничения свободы.

При таких обстоятельствах, в целях усиления судебного контроля за обоснованностью ограничения свободы задержанного лица, контроля за оперативностью и полнотой мер, принимаемых органами власти для установления личности задержанного лица, суд полагает достаточным продлить срок пребывания задержанного лица на 45 суток.

Принимая во внимание, что срок содержания лица, представившего документы на имя Рузметова О.Х. в специальном учреждении истекает ** **** 2011 года, суд, на основании ст. 212 ГПК РФ полагает необходимым обратить настоящее решение к немедленному исполнению.

Руководствуясь ст. 212, 261.4 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Зявление Управления Федеральной миграционной службы России по Псковской области удовлетворить частично.

Продлить срок пребывания лица, представившего документы на имя гражданина У. Рузметова О.Х., **** года рождения в ФКУ «Центр для содержания лиц, подпадающих под реадмиссию» ФМС России в г. Пскове сроком на 45 суток, с ** **** 2011 года по ** **** 2011 года включительно.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд.

Судья А.Г. Овчинников.

Решение не обжаловалось.

Вступило в законную силу.