Дело № 2-2372/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации ** *** 2011 года г. Псков Псковский городской суд Псковской области в составе: председательствующего судьи Тесёлкиной С.М. при секретаре Ивановой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Беляевских Н.Л. об оспаривании бездействия судебного пристава- исполнителя, У С Т А Н О В И Л: Беляевских Н.Л. обратилась в суд с заявлением о признании бездействия судебного пристава-исполнителя МОСП г. Пскова и Псковского района УФССП по Псковской области Портретовой О.Л. по неисполнению решения Псковского городского суда от ** ***2009 года незаконным и обязании Межрайонного отдела судебных приставов г.Пскова и Псковского района в лице судебного пристава-исполнителя - Портретовой О.Л. устранить в полном объеме допущенное нарушение её прав. В обоснование требований Беляевских Н.Л. и ее представитель адвокат Муравьева А.Ю. указали, что вышеназванным решением постановлено предоставить заявителю с учетом членов семьи отдельное благоустроенное жилое помещение на территории г. Пскова общей площадью не менее 85 кв.м. Однако на основании Постановления Администрации города от 18.01.2010 г. заявителю на состав семьи из 5 человек была предоставлена только трехкомнатная квартира № ** в доме № ** по ул. Н. в поселке Р. Псковского района общей площадью 67,3 кв. м. Несмотря на то, что определением Псковского городского суда от ** ***2010 г. было разъяснено, что по указанному решению на Администрацию г.Пскова возложена обязанность предоставить отдельные благоустроенные жилые помещения на территории города Пскова по договору социального найма общей площадью не менее 85 кв.м., Администрация города неоднократно предлагала второе жилое помещение в виде комнаты. Заявитель и члены ее семьи отказываются от заселения в комнаты, поскольку полагают, что комната не является отдельным благоустроенным жилым помещением. В связи с тем, что до настоящего времени решение Псковского городского суда от ** ***09 г. надлежащим образом не исполнено, а судебный пристав-исполнитель Портретова О.Л. не в полном объеме использовала меры принудительного исполнения данного судебного решения, предоставленные ей действующим законодательством, просили удовлетворить заявление. Судебный пристав-исполнитель Портретова О.Л. и представитель УФССП по Псковской области Гриневич Т.И. с заявлением не согласились, указав, что действия пристава по исполнению решения суда соответствуют требованиям действующего законодательства. Представитель Администрации г. Пскова и Управления по учету и распределению жилой площади Администрации г. Пскова Хмелев С.Н. также возражал против удовлетворения заявления Беляевских Н.Л., указав, что во исполнение решения суда заявительнице и членам ее семьи на основании договора социального найма была предоставлена благоустроенная трехкомнатная квартира № ** в доме № ** по ул. Н. в пос. Р., общей площадью 71,4 кв.м, и неоднократно предлагались различные варианты благоустроенных комнат для заселения, однако от всех предложенных вариантов Беляевских отказались. Полагал, что своими действиями семья Беляевских препятствует исполнению решения суда. Выслушав лиц, участвующих в деле, прокурора Гончарову Т.Г., полагавшую отказать в удовлетворении заявления, суд приходит к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 441 ГПК РФ постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием). На основании ст.1 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ (в ред. от 21.04.2011г.) «Об исполнительном производстве» определяются условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам денежные средства и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий. При этом задачами исполнительного производства в соответствии со статьей 2 вышеназванного закона являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан. Согласно ч. ч. 1, 2, 8 ст. 30 вышеназванного Федерального закона судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Судом установлено, что 10.11.2009 года судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № ** по исполнительному листу № ** от ** ***2009 г., выданному Псковским городским судом, об обязании должника Администрации г. Пскова предоставить Б.А. с учетом членов его семьи – Беляевских Н.Л., Б.Е., Б.Н., Б.Л., отдельное благоустроенное жилое помещение на территории г. Пскова по договору социального найма общей площадью не менее 85 кв.м. В срок, установленный для добровольного исполнения, требования исполнительного документа исполнены не были. Частью первой статьи 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрен исчерпывающий перечень исполнительных действий, которые вправе совершать судебный пристав- исполнитель в процессе исполнения требований исполнительных документов. Как усматривается из материалов дела, судебным приставом-исполнителем Портретовой О.Л. с момента возбуждения исполнительного производства были совершены следующие, предусмотренные указанной нормой закона, действия для принудительного исполнения решения суда по исполнительному производству. 19.02.2010 г. в адрес Администрации города Пскова было направлено требование о предоставлении документов, подтверждающих исполнение требований исполнительного документа. В ответ на данное требование 27.02.2010 г. из Управления по учету и распределению жилой площади поступило информационное письмо о том, что в соответствии с Постановлением Администрации города Пскова от 18.01.2010 № 42 «О предоставлении жилых помещений» Б.А. на состав семьи 5 человек предоставлена трехкомнатная квартира № ** общей площадью 71,4 кв.м. в доме № ** по улице Н. в рамках областной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. 05.04.2010 г. из Управления по учету и распределению жилой площади в дополнение к письму от 27.02.2010 было получено информационное письмо о внесении изменений в Постановление Администрации города Пскова от 18.01.2010 № 42 «О предоставлении жилых помещений». 21.05.2010 г. в адрес главы Администрации города Пскова судебным приставом-исполнителем было повторно направлено требование об исполнении требований исполнительного документа. Отвечая на данное требование 27.05.2010 г. Управление по учету и распределению жилой площади в информационном письме указало, что требования исполнительного документа № ** от ** ***2009 исполнены в полном объеме, поскольку 14.04.2010 г. между Управлением по учету и распределению жилой площади и семьей Беляевских был заключен договор социального найма жилого помещения на трехкомнатную квартиру общей площадью 71,4 кв.м ( согласно технического паспорта БТИ 67,3 кв.м) № ** по ул.Н. в д. № ** п.Р. Псковского района и комнату № ** в д. № ** по ул.К. в городе Пскове общей площадью 16.6 кв.м, жилой – 12 кв.м. После подписания договора социального найма семья Беляевских заселились в трехкомнатную квартиру № **, расположенную по указанному адресу, а от заселения в комнату № ** в доме № ** по ул.К. в городе Пскове Беляевских отказались. После чего Постановлением Администрации города от 21.06.2010 № 1303 взамен комнаты № ** по ул.К. в д.№ ** была предоставлена комната № ** жилой площадью 18,3 кв.м в доме № ** по ул.М.. В связи с вынесением определения Псковским городским судом от ** ***2010 г. о разъяснении решения, согласно которому было разъяснено, что на Администрацию г.Пскова возлагается обязанность по предоставлению отдельных благоустроенных жилых помещений семье Беляевских на территории города Пскова по договору социального найма общей площадью не менее 85 кв.м, в МОСП г.Пскова и Псковского района 21.10.2010 г. поступило заявление от Беляевских Н.Л. об отказе от предоставленного жилого помещения по тем основаниям, что комната по адресу: ул.М., д.№ ** кв.№ ** не является отдельным благоустроенным жилым помещением. В соответствии со ст.113 ФЗ «Об исполнительном производстве» 22.12.2010 г. начальнику Управления по учету и распределению жилой площади Администрации г. Пскова Л.В. судебным приставом- исполнителем вручено предупреждение об уголовной ответственности, предусмотренной ст.315 УК РФ. Впоследствии Администрации города Пскова неоднократно вручались требования об исполнении требований исполнительного документа. Согласно требованиям ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» 30.06.2011 г. судебным – приставом было вынесено постановление о взыскании с должника Администрации г. Пскова за неисполнение исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, исполнительского сбора в размере 5000 руб. Данный штраф Администрацией города был оплачен 7 июля 2011 года, что подтверждается копией платежного поручения № 1282. Кроме того, по состоянию на 03.06.2011г. письмом Управления от 11.03.2011 № 311 семье Беляевских был предложен очередной вариант исполнения решения суда от ** ***09 г.: - расторгнуть договор социального найма на квартиру № ** в доме № ** по ул.Н. пос.Р. Псковского района, - заключить договор социального найма на квартиру № ** общей площадью 76,9 кв.м. в доме № ** по ул.Г. и комнату жилой площадью 10,9 кв.м. в трехкомнатной квартире № ** дома № ** по ул.К.. Однако и от данного варианта семья Беляевских также отказалась, полагая, что ей должна быть предоставлена не комната, а отдельная благоустроенная однокомнатная квартира. Анализируя вышеперечисленные действия судебного пристава-исполнителя по исполнению решения Псковского городского суда от ** ***09 г. суд приходит к выводу об использовании судебным приставом-исполнителем всех мер принудительного исполнения судебного решения и соответствии его действий требованиям ФЗ « Об исполнительном производстве». Утверждения заявительницы Беляевских Н.Л. о предоставлении ее семье отдельных благоустроенных квартир суд находит обоснованными, т.к. из определения Псковского городского суда от ** ***10 г., вступившего в законную силу, о разъяснении решения Псковского городского суда от ** ***09г. усматривается, что на Администрацию г. Пскова возложена обязанность по предоставлению семье Беляевских отдельных благоустроенных жилых помещений на территории г.Пскова по договору социального найма не менее 85 кв.м, что соответствует, по мнению суда, обязанности Администрации г.Пскова предоставить семье Беляевских либо отдельную благоустроенную квартиру не менее 85 кв.м либо отдельные благоустроенные квартиры(однокомнатные, двухкомнатные) не менее 85 кв.м, поскольку ранее семья Беляевских, составом 5 человек, занимала отдельную благоустроенную квартиру. Разрешая заявление Беляевских Н.Л., суд принимает во внимание, что несвоевременному неполному исполнению решения суда от ** ***09 г. способствовали и действия самой семьи Беляевских, которая уже заключила договор социального найма на квартиру по адресу :п.Р., Псковского района, ул.Н., д.№ **, кв.№ **, общей площадью 67,3 кв.м( согласно техническому паспорту), что привело к затруднению исполнения решения суда в полном объеме, т.к. отдельные благоустроенные квартиры общей площадью не менее 17,7 кв.м ( с учетом предоставленных 67,3 кв.м) на территории г.Пскова по информации представителя Администрации г. Пскова отсутствуют. Таким образом, суд не находит законных оснований для удовлетворения заявления Беляевских Н.Л. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194, 198, 441 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: В удовлетворении заявления Беляевских Н.Л. об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя отказать. Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме. Мотивированное решение составлено ** *** 2011 года. Судья С.М. Тесёлкина Решение в кассационном порядке обжаловано. Определением Судебной коллегии по гражданским делам Псковского областного суда оставлено без изменения. Вступило в законную силу.