решение по иску об изменении договора социального найма жилого помещения



Дело № 2-463/2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

**.**. 2011 года г. Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Семёновой Т.А.

при секретаре Ивановой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Григорьевой Г.И., Григорьева В.И., Денисова М.М., Денисова С.М., Цыбиной К.М. к Администрации г.Пскова об изменении договора социального найма жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Григорьева Г.И., Григорьев В.И., Денисов М.М., Денисов С.М., Цыбина К.М. обратились в суд с иском к Администрации г. Пскова об изменении договора социального найма жилого помещения по адресу: г. Псков, ул. Г., д. № ***, комн. № ***, ***, ***.

В обоснование заявленных требований указано, что истцы на основании ордера от 14.10.2002 года № *** являются нанимателями комнат № ***, ***, *** в доме № *** по ул. Г. в г. Пскове, из которых комнаты № ***, ***, площадью 55 кв.м. занимают Григорьева Г.И., Григорьев В.И., Цыбина К.М., Денисов М.М., а комнату № *** площадью 8,2 кв.м. – Денисов С.М.

В настоящее время истец Денисов С.М. проживает отдельно от своих родственников, ведет самостоятельное хозяйство.

05 августа 2010 года истцы обратились в Управление по учету и распределению жилой площади Администрации г. Пскова с просьбой заключить с ними отдельные договоры социального найма на спорные комнаты № *** и № ***, ***.

Однако в удовлетворении заявления им было отказано на том основании, что нормами ЖК РФ изменение договора социального найма путем раздела лицевого счета не предусмотрено.

Истцы считают, что данный отказ нарушает их жилищные права и интересы, и поэтому просят суд обязать Администрацию г. Пскова заключить с ними отдельные договоры социального найма на комнаты № *** и № ***, *** в доме № *** по ул. Г. в г. Пскове.

В судебном заседании Григорьева Г.И., Денисов С.М., Денисов М.М., Григорьев В.И. требования и доводы в их обоснование поддержали.

Истица Цыбина К.М. в судебное заседание не явилась, представила заявление, в котором просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, заявленные требования поддержала.

Представитель ответчика - Администрации г. Пскова в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просил о рассмотрении дела без участия представителя, против удовлетворения исковых требований возражал.

Представитель третьего лица – ООО «УО «Пароменское» Бондаренко О.Г. вопрос о разрешении исковых требований оставила на усмотрение суда.

Выслушав истцов, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд находи требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.2 ст.1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Они свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. При этом, граждане не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно положениям п. 3 той же статьи ЖК РФ, жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

В судебном заседании установлено, что решением Администрации г. Пскова от 10.02.2002 г. № *** и на основании ордера № *** от 14.10.2002 г. истице Григорьевой Г.И. на состав семьи из пяти человек – супруга Григорьева В.И., детей Денисова С.М., Денисова М.М. и матери Цыбиной К.М. в порядке расширения предоставлены комнаты № ***, ***, *** в доме № *** по ул. Г. в г. Пскове (л.д. 21).

Из выписки лицевого счета № *** усматривается, что в жилых помещениях – комнатах № ***, ***, *** в доме № *** по ул. Г. в г. Пскове проживают и зарегистрированы Григорьева Г.И., Григорьев В.И., Денисов С.М., Денисов М.М. и Цыбина К.М. (л.д. 7).

Из пояснений в судебном заседании истцов установлено, что Денисов С.М. и бывшие члены его в течение длительного времени проживают раздельно из-за сложившихся между ними неприязненных отношений, ведут раздельное хозяйство, имеют самостоятельный источник дохода, кроме того, в комнате № *** Денисов С.М. установил электросчетчик и самостоятельно производит оплату услуг за электроэнергию, а оплату коммунальных платежей не производит.

Из копии плана жилого помещения дома № *** по ул. Г. в г. Пскове следует, что комната № *** является изолированной комнатой и находится на противоположенной стороне от комнат № ***, *** (л.д. 26).

Кроме этого, у истцов сложился определенный порядок пользования данным жильем, согласно которому комнату № ***, площадью 8,2 кв.м., занимает Денисов С.М., а комнаты № ***, ***, площадью 54,9 кв.м. – истцы Григорьева Г.И., Григорьев В.И., Денисов М.М., Цыбина К.М., а поэтому истцы просят изменить договор социального найма.

Возражая против заявленных требований, представитель ответчика в заявлении указал, что согласно ст. 82 ЖК РФ изменение договора социального найма путем разделения лицевого счета жилого помещения жилищным законодательством не предусмотрено.

С доводами представителя ответчика суда не может согласиться в связи со следующим.

В соответствии со ст. 82 ЖК РФ изменение договора социального найма возможно путем заключения одного договора социального найма при объединении в одну семью граждан, проживающих в одной квартире, пользующихся в ней жилыми помещениями на основании отдельных договоров социального найма, а также в случае замены нанимателя. Таким образом, ст. 82 ЖК РФ не предусматривает изменение договора социального найма путем разделения лицевого счета жилого помещения.

Между тем, в соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают не только из оснований, прямо предусмотренных Жилищным кодексом, но также из действий участников жилищных отношений, которые, хотя и не предусмотрены нормативными правовыми актами, регулирующими жилищные отношения, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают их.

      Гражданским кодексом РФ допускается возможность изменения договора найма в судебном порядке по требованию одной из сторон при существенном нарушении договора другой стороной, а также в иных случаях, предусмотренных ГК РФ, другими законами или договором (п.п. 1, 2 ст. 459 ГК РФ).

В силу ст. 451 ГК РФ изменить договор возможно, когда существенно изменились обстоятельства, из которых исходили стороны при его заключении (п. 1).

При этом, изменение договора допускается по решению суда в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях (п. 4). Суд принимает во внимание положения ст. 15-16 ЖК РФ об объектах жилищных прав, т.е. о жилом помещении и его видах. Применение аналогии закона к отношениям пользования при социальном найме жилого помещения не противоречит их существу и соответствует положениям п. 4 ст. 17 ЖК РФ устанавливающим, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан.
Поскольку Денисов С.М. и остальные истцы не являются членами одной семьи, по правилам п.4 ст.69 ЖК РФ они самостоятельно отвечают по своим обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

При разрешении исковых требований суд принимает во внимание, что истцы в течение длительного времени фактически пользуются жильем раздельно, их разногласия по вопросам проживания, оплаты и содержания жилья порождают споры, сложились конфликтные взаимоотношения, никто из них не имеет других жилых помещений, а также отсутствует реальная возможность приобрести право пользования иным жилищем, и полагает, что имеются основания для изменения договора социального найма жилого помещения.

В силу ст. 11 ЖК РФ изменение жилищного правоотношения является одним из способов защиты жилищных прав. И поскольку в законе нет прямого запрета на изменение договора, то такое изменение договора социального найма допустимо и может быть урегулировано приведенными нормами Жилищного кодекс РФ, Гражданского кодекса РФ и Конституцией РФ.

Из вышеизложенного следует, что по сравнению с моментом предоставления истице Григорьевой Г.И. спорного жилого помещения, т.е. фактического заключения с истицей и членами ее семьи договора социального найма и в настоящее время обстоятельства значительно изменились.

Суд с учетом сложившегося порядка пользования спорным жилым помещением, определенным сторонами, считает возможным удовлетворить требование истцов об изменении договора социального найма и обязать Администрацию г. Пскова заключить договор социального найма с Денисовым С.М. на комнату № *** площадью 8,2 кв. м, а с Григорьевой Г.И., Григорьевым В.И., Денисовым М.М. и Цыбиной К.В. - на две комнаты № ***, *** площадью 54,9 кв. м.

По мнению суда, отказ в удовлетворении требований истцов повлек бы существенное нарушение их жилищных прав и законных интересов.

При таких обстоятельствах, суд считает требования истцов обоснованными и подлежащими удовлетворению.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Изменить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: г. Псков, ул. Г., д. № ***, комн. № ***, ***, ***, заключенный 14 октября 2002 года на основании решения Администрации г. Пскова № *** от 08 октября 2002 года между Администрацией г. Пскова и Григорьевой Г.И. на жилое помещение общей площадью 63,1 кв.м.

Обязать Администрацию г. Пскова заключить с Денисовым С.М. договор социального найма жилого помещения на комнату № ***, площадью 8,2 кв.м., в дома № *** по ул. Г. в г. Пскове.

Обязать Администрацию г. Пскова заключить с Григорьевой Г.И. договор социального найма на комнаты № ***, ***, площадью 54,9 кв.м., в доме № *** по ул. Г. в г. Пскове, включив в договор членов ее семьи: супруга – Григорьева В.И., сына – Денисова М.М., мать – Цыбину К.М..

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено **.**. 2011 года.

Судья Т.А. Семёнова

Решение в кассационном порядке не обжаловалось. Вступило в законную силу.