Дело №2-3945/2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ *** 2011 года город Псков Псковский городской суд Псковской области в составе: председательствующего судьи Емельяновой Л.В., при секретаре Недюрмагомедовой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Яковлевой Л.И. к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, УСТАНОВИЛ: Яковлева Л.И. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В обоснование заявленных требований указала, что 07 июля 2011 года обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности. 23 сентября 2011 года решением УПФ РФ в г. Пскове и Псковском районе в назначении досрочной трудовой пенсии ей отказано, в связи с отсутствием специального стажа. Ответчиком не включены в специальный стаж для назначения пенсии по старости периоды: с 06 октября 1992 года по 02 апреля 1993 года - отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет; с 03 апреля 1993 года по 14 августа 1994 года – отпуска по уходу за ребенком до 3-х лет; с 22 января 2001 года по 26 января 2001 года, с 23 февраля 2001 года по 26 февраля 2001 г., с 05 февраля 2002 года по 07 февраля 2002 года, с 11 февраля 2002 года по 13 февраля 2002 года, 16 апреля 2002 г., 26 февраля 2009 г., с 30 марта 2009 г. по 01 апреля 2009 г., 21 октября 2009 г. - нахождения на курсах повышения квалификации. Считает отказ в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным и просит суд включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости указанные периоды. Обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с 07 июля 2011 года, взыскать в ее пользу госпошлину в размере 200 рублей. В судебное заседание истец Яковлева Л.И. не явилась, извещена о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, представила в суд заявление, в котором указала, что просит рассмотреть дело в ее отсутствие, ее интересы будет представлять на основании доверенности Стегний А.Б. В судебном заседании представитель истца Стегний А.Б. исковые требования поддержал в полном объеме. Просил суд обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) включить Яковлевой Л.И. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии периоды работы: с 06 октября 1992 года по 02 апреля 1993 года - отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет; с 03 апреля 1993 года по 14 августа 1994 года – отпуска по уходу за ребенком до 3-х лет, с 22 января 2001 года по 26 января 2001 года, с 23 февраля 2001 года по 26 февраля 2001 г., с 05 февраля 2002 года по 07 февраля 2002 года, с 11 февраля 2002 года по 13 февраля 2002 года, 16 апреля 2002 года, 26 февраля 2009 года, с 30 марта 2009 года по 01 апреля 2009 года, 21 октября 2009 года - нахождения на курсах повышения квалификации. Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) назначить Яковлевой Л.И. досрочную трудовую пенсию с 07 июля 2011 года. Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонного) в пользу Яковлевой Л.И. госпошлину в размере 200 рублей. В судебном заседании представитель ответчика – Кириллова Т.Н. иск не признала, указав, что спорные периоды работы истца не подлежат включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, по основаниям, изложенным в решении об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии. Указала, что при условии включения истцу спорных периодов работы, на момент обращения в пенсионный орган у Яковлевой Л.И. возникло право на назначение пенсии. Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Судом установлено, что 07 июля 2011 года Яковлева Л.И. обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью. Решением начальника Управления Пенсионного фонда РФ в г. Пскове и Псковском районе Псковской области от 23 сентября 2011 года № *** в назначении досрочной пенсии ей было отказано из-за отсутствия специального стажа по тем основаниям, что период работы с 06 октября 1992 года по 02 апреля 1993 года, с 03 апреля 1993 года по 14 августа 1994 года в должности учителя МОУ «С.» она находилась в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 и 3-х лет. Периоды работы: с 22 января 2001 года по 26 января 2001 года, с 23 февраля 2001 года по 26 февраля 2001 г., с 05 февраля 2002 года по 07 февраля 2002 года, с 11 февраля 2002 года по 13 февраля 2002 года, 16 апреля 2002 года, 26 февраля 2009 года, с 30 марта 2009 года по 01 апреля 2009 года, 21 октября 2009 года нельзя включить в специальный стаж, так как в указанные периоды Яковлева Л.И. находилась на курсах повышения квалификации и семинарах. Специальный стаж истицы, дающий право на досрочную пенсию на 07 июля 2011 года, признаваемый ответчиком, составляет 23 года 01 месяц 02 дня (л.д. 7-8). Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 года «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года № 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с 1 декабря 1989 года повсеместно была увеличена продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. До введения в действие Закона РФ от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение указанного периода работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости. С принятием названного Закона РФ, который вступил в силу 6 октября 1992 года, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях (ст. 167 КЗоТ РФ). Данным Законом статья 167 КЗоТ РФ была изложена в новой редакции. Согласно части 1 статьи 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяются на отношения, возникшие до введения его в действие только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. В соответствии с пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2005 г. № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (статьи 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года №3543-I «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости. Поскольку истице отпуск по уходу за ребенком до полутора и трех лет был предоставлен до 6 октября 1992 года и она в нем находилась непрерывно, то периоды с 06 октября 1992 года по 02 апреля 1993 года отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет и с 03 апреля 1993 года по 14 августа 1994 года отпуска по уходу за ребенком до 3-х лет подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной пенсии. Относительно требований о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации и семинарах, суд приходит к следующему выводу. Из справки № *** от ***2011 года, уточняющей занятость на педагогической работе за периоды, которые засчитываются в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, следует, что с 22 января 2001 года по 26 января 2001 года, с 23 февраля 2001 года по 26 февраля 2001 г., с 05 февраля 2002 года по 07 февраля 2002 года, с 11 февраля 2002 года по 13 февраля 2002 года, 16 апреля 2002 года, 26 февраля 2009 года, с 30 марта 2009 года по 01 апреля 2009 года, 21 октября 2009 года Яковлева Л.И. находилась на курсах повышения квалификации и семинарах (л.д. 9). В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11 июля 2002 г. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. С учетом положений указанных норм права, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме того, для педагогических работников повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Из изложенного следует, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. В соответствии со статьей 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Из материалов дела следует, что 07 июля 2011 года Яковлева Л.И. обратилась с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное). Учитывая, что спорные периоды работы истца подлежат зачету в специальный стаж, то по состоянию на 07 июля 2011 года истец имела 25 лет необходимого стажа для назначения досрочной пенсии. С учетом изложенного, требования Яковлевой Л.И. о назначении досрочной трудовой пенсии с момента обращения – с 07 июля 2011 года подлежат удовлетворению. В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. С учетом данной нормы, с ответчика в пользу Яковлевой Л.И. подлежат взысканию понесенные по делу судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере 200 рублей. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 338 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Яковлевой Л.И. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонному) о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, удовлетворить. Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) включить Яковлевой Л.И. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии периоды работы: - с 06 октября 1992 года по 02 апреля 1993 года - отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет; - с 03 апреля 1993 года по 14 августа 1994 года – отпуска по уходу за ребенком до 3-х лет, - с 22 января 2001 года по 26 января 2001 года, с 23 февраля 2001 года по 26 февраля 2001 г., с 05 февраля 2002 года по 07 февраля 2002 года, с 11 февраля 2002 года по 13 февраля 2002 года, 16 апреля 2002 года, 26 февраля 2009 года, с 30 марта 2009 года по 01 апреля 2009 года, 21 октября 2009 года - нахождения на курсах повышения квалификации. Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) назначить Яковлевой Л.И. досрочную трудовую пенсию с 07 июля 2011 года. Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонного) в пользу Яковлевой Л.И. госпошлину в размере 200 рублей. Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме. Мотивированное решение вынесено и оглашено *** 2011 года. Судья Псковского городского суда Л.В. Емельянова Решение в кассационном порядке не обжаловалось. Вступило в законную силу.