Дело №2-3856/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

*** 2011 года город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Емельяновой Л.В.,

при секретаре Недюрмагомедовой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кожевниковой Т.А. к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Кожевникова Т.А. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований указала, что *** 2011 года обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности. 07 октября 2011 года решением УПФ РФ в г. Пскове и Псковском районе в назначении досрочной трудовой пенсии ей отказано, в связи с отсутствием специального стажа. Ответчиком не включены в специальный стаж для назначения пенсии по старости периоды с 06 октября 1992 года по 25 августа 1993 года период отпуска по уходу за ребенком до 3-х лет; с 07 февраля 2000 года по 11 февраля 2000 года, с 27 сентября 2004 года по 01 октября 2004 года, с 16 апреля 2007 года по 20 апреля 2007 года - периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

Считает отказ в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным и просит суд включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды: с 06 октября 1992 года по 25 августа 1993 года период отпуска по уходу за ребенком до 3-х лет; с 07 февраля 2000 года по 11 февраля 2000 года, с 27 сентября 2004 года по 01 октября 2004 года, с 16 апреля 2007 года по 20 апреля 2007 года -периоды нахождения на курсах повышения квалификации. Обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с 31 августа 2011 года, взыскать в ее пользу госпошлину в размере 200 рублей.

В судебное заседание истец Кожевникова Т.А. не явилась, извещена о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, представила в суд заявление, в котором указала, что просит рассмотреть дело в ее отсутствие, ее интересы будет представлять на основании доверенности Стегний А.Б.

В судебном заседании представитель истца Стегний А.Б. исковые требования поддержал в полном объеме. Просил суд обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) включить Кожевниковой Т. А. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии периоды работы: с 06 октября 1992 года по 25 августа 1993 года период отпуска по уходу за ребенком до 3-х лет; с 07 февраля 2000 года по 11 февраля 2000 года, с 27 сентября 2004 года по 01 октября 2004 года, с 16 апреля 2007 года по 20 апреля 2007 года периоды нахождения на курсах повышения квалификации. Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) назначить Кожевниковой Т.А. досрочную трудовую пенсию с 31 августа 2011 года. Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонного) в пользу Кожевниковой Т.А. госпошлину в размере 200 рублей.

В судебном заседании представитель ответчика – Кириллова Т.Н.. иск не признала, указав, что спорные периоды работы истца не подлежат включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, по основаниям, изложенным в решении об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии. Указала, что на момент обращения, при условии включения истцу спорных периодов право на назначение пенсии у Кожевниковой Т.А. возникло.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со пп.19.п.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" №173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Судом установлено, что 31 августа 2011 года Кожевникова Т.А. обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью.

Решением начальника Управления Пенсионного фонда РФ в г. Пскове Псковской области от 07 октября 2011 года в назначении досрочной пенсии ей было отказано из-за отсутствия специального стажа по тем основаниям, что период работы с 06 октября 1992 года по 25 августа 1993 года в должности учителя в средней школе №13 не подлежит включению в специальный стаж, поскольку истица находилась в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет. Периоды работы с 07.02.2000 года по 11.02.2000 года, с 27.09.2004 года по 01.10.2004 года, с 16.04.2007 года по 20.04.2007 года нельзя включить в специальный стаж, так как в указанные периоды Кожевникова Т.А. находилась на курсах повышения квалификации.

Специальный стаж истицы, дающий право на досрочную пенсию на 31 августа 2011 года, признаваемый ответчиком, составляет 24 года 01 месяц 12 дней (л.д. 6-7).

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 года "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года N 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с 1 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет.

До введения в действие Закона РФ от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение указанного периода в специальный стаж работы, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости.

С принятием названного Закона РФ, который вступил в силу 6 октября 1992 года, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях (ст. 167 КЗоТ РФ). Данным Законом статья 167 КЗоТ РФ была изложена в новой редакции.

Согласно ч. 1 ст. 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Действие закона распространяются на отношения, возникшие до введения его в действие только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

В соответствии с пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2005 г. N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (статьи 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.

Поскольку истице отпуск по уходу за ребенком до трех лет был предоставлен до 6 октября 1992 года и она в нем находилась непрерывно, то период с 06.10.1992 года по 25.08.1993 года нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной пенсии.

В рамках заявленных Кожевниковой Т.А. требований, правовой оценки также требуют периоды с 07.02.2000 года по 11.02.2000 года, с 27.09.2004 года по 01.10.2004 года, с 16.04.2007 года по 20.04.2007 года нахождения на курсах повышения квалификации.

Из справки уточняющей периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей № 56 от 26.08.2011 года следует, что с 07.02.2000 года по 11.02.2000 года, с 27.09.2004 года по 01.10.2004 года, с 16.04.2007 года по 20.04.2007 года истица находилась на курсах повышения квалификации (л.д. 8).

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 г. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

С учетом положений указанных норм права, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Кроме того, для педагогических работников повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Из изложенного следует, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

В соответствии со статьей 19 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Из материалов дела следует, что 31 августа 2011 года Кожевникова Т.А. обратилась с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное).

Учитывая, что спорные периоды работы истца подлежат зачету в специальный стаж, то по состоянию на 31 августа 2011 года Кожевникова Т.А. имела 25 лет необходимого стажа для назначения досрочной пенсии.

С учетом изложенного, требования Кожевниковой Т.А. о назначении досрочной трудовой пенсии с момента обращения – с 31 августа 2011 года подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

С учетом данной нормы, с ответчика в пользу Кожевниковой Т.А. подлежат взысканию понесенные по делу судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере 200 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 338 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Кожевниковой Т.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонному) о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) включить Кожевниковой Т.А. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии периоды работы:

- с 06 октября 1992 года по 25 августа 1993 года период отпуска по уходу за ребенком до 3-х лет;

- с 07 февраля 2000 года по 11 февраля 2000 года, с 27 сентября 2004 года по 01 октября 2004 года, с 16 апреля 2007 года по 20 апреля 2007 года период нахождения на курсах повышения квалификации.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) назначить Кожевниковой Т.А. досрочную трудовую пенсию с 31 августа 2011 года.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонного) в пользу Кожевниковой Т.А. госпошлину в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение вынесено и оглашено *** 2011 года.

Судья Псковского городского суда Л.В.Емельянова

Решение в кассационном порядке не обжаловано. Вступило в законную силу.