Решение о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, в связи с медицинской деятельностью.



Дело №2-3459/2011

РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

*** 2011 года город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Емельяновой Л.В.,

при секретаре Изотовой Э.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Григорьевой Л.Э. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе (межрайонное) о включении в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии периодов работы и обязании назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Григорьева Л.Э. обратилась в суд с иском Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе (межрайонное) о включении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии периодов работы и об обязании назначить пенсию.

В обоснование заявленных требований указала, что 24 января 2011 года она обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением медицинской деятельности. Решением Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) от 01 апреля 2011 года в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, согласно п.п. 20 п. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» ей было отказано в связи с отсутствием необходимого стажа, при этом ответчиком не были включены периоды работы:

с 07.07.1989 г. по 25.01.1995 г. - в должности палатной медсестры в Санатории «Череха»;

с 26.01.1995 г. по 25.10.1999 г. - в должности палатной медсестры в Псковском санаторно-курортном предприятии «Череха»;

с 26.10.1999 г. по 31.01.2000 г. - в должности палатной медсестры в профилактическом учреждении «Санаторий «Череха»;

с 01.02.2000 г. по 23.06.2009 г. - в должности палатной медсестры ЛПУ «Санаторий «Череха»;

с 24.06.2009 г. по 24.01.2011 г. - в должности палатной медсестры в частном лечебно-профилактическом учреждении «Санаторий «Череха».

Помимо этого в специальный стаж были включены не в льготном порядке как – 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, а в календарном порядке периоды:

с 14.03.1986 г. по 08.05.1986 г., с 09.05.1986 г. по 18.07.1986 г., с 07.08.1987 г. по 06.10.1987 г., с 07.10.1987 г. по 01.12.1987 г. - периоды отпусков по беременности и родам в должности медицинской сестры хирургического отделения Псковской центральной районной больницы;

с 19.07.1986 г. по 06.08.1987 г., с 02.12.1987 г. по 21.11.1988 г. - периоды отпусков по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет в должности медицинской сестры хирургического отделения Псковской центральной районной больницы.

Считая данный отказ незаконным, просила суд обязать ответчика включить вышеуказанные периоды работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, периоды отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком включить в стаж в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев и назначить досрочную трудовую пенсию с момента первоначального обращения – с 24 января 2011 года, взыскать с ответчика в ее пользу госпошлину.

В судебном заседании истец и ее представитель Стегний А.Б. исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержали в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика Кириллова Т.Н. иск не признала, поддержала доводы, изложенные в решении об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Из копии трудовой книжки Григорьевой Л.Э. следует, что с 04.08.1982 года по 07.07.1989 года она работала в должности медицинской сестры хирургического отделения Псковской центральной районной больницы. 07.07.1989 была принята на должность палатной медсестры в Санаторий «Череха». 01.02.2000 г. санаторий Черёха переименован в ЛПУ «Санаторий «Черёха» (лечебно-профилактическое учреждение), 27.06.2009 г. Лечебно профилактическое учреждение «Санаторий «Череха» переименовано в частное лечебно-профилактическое учреждение «Санаторий «Черёха», в котором истец до настоящего времени осуществляет трудовую деятельность в должности палатной медицинской сестры (л.д. 13-17).

24 января 2011 года Григорьева Л.Э. обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, согласно п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с медицинской деятельностью.

Решением УПФ РФ (ГУ) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонного) от *** 2011 года ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях РФ» в связи с отсутствием необходимого стажа (л.д.10-12).

Согласно ч. 2 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

В данный список включена должность медицинской сестры палатной.

В пункте 21 раздела «Наименование учреждений» Списка значатся санатории (курорты): для лечения туберкулеза всех форм, для больных с последствиями полиомиелита, для гематологических больных, для лечения больных с нарушениями опорно-двигательного аппарата, для больных ревматизмом, психоневрологические.

П. 3.1. и 3.2. Устава лечебно-профилактического учреждения «Санаторий «Череха», утвержденного постановлением президиума Псковского облсовпрофа от 25.10.1999 года учреждение является лечебно-профилактической организацией и создано в целях осуществления на основе государственной лицензии диагностических, лечебных, профилактических и медико-восстановительных мероприятий для укрепления здоровья и предупреждения заболеваний граждан РФ. Предметом деятельности учреждения является в том числе и организация лечения больных с заболеванием органов дыхания, пищеварения, нервной системы, сердечно­сосудистой системы, кожи (л.д. 24-29)

Деятельностью ЛПУ «Санаторий «Череха» является диагностика с целью уточнения показаний для лечения в данном санатории, лечение больных с заболеванием органов дыхания, пищеварения, нервной, сердечнососудистой системы, кожи, преимущественно природными лечебными факторами в сочетании с лечебной физкультурой, физиотерапией, лечебным питанием и другими подобными и нетрадиционными методами.

В номенклатуре работ и услуг, осуществляемой ЛПУ «Санаторий Череха», содержащейся в приложении к лицензии №*** от *** 2001 года на право осуществления медицинской деятельности, содержатся сведения о праве на оказание медицинских услуг, направленных на санаторно-курортное лечение взрослых и детей с заболеваниями органов кровообращения, дыхания, нервной системы (л.д. 30, 31).

В дополнение к протоколу к лицензии №*** от ***2002 года ЛПУ «Санаторий Череха» дополнительно разрешаются следующие виды медицинской деятельности: долечивание больных, перенесших острый инфаркт миокарда и острое нарушение мозгового кровообращения, а также реабилитация и профилактика профессиональных заболеваний (л.д. 32).

В соответствии с должностной инструкцией палатной медсестры истец осуществляла уход и наблюдение за больными на основе принципов медицинской деонтологии, выполняла назначения лечащего врача, организовывала своевременное обследование больных в диагностических кабинетах, у врачей-консультантов и в лаборатории (л.д. 18-19, 20, 21, 22-23).

Оценивая изложенное, суд приходит к выводу о том, что Григорьева Л.Э., работала в многопрофильном санатории и осуществляла лечение больных по профильным направлениям, указанным в Списке, соответственно данный период работы истца подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Также подлежат удовлетворению требования истца в части включения периодов работы в льготном исчислении как – 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, с 14.03.1986 г. по 08.05.1986 г., с 09.05.1986 г. по 18.07.1986 г., с 07.08.1987 г. по 06.10.1987 г., с 07.10.1987 г. по 01.12.1987 г. - периоды отпусков по беременности и родам; с 19.07.1986 г. по 06.08.1987 г., с 02.12.1987 г. по 21.11.1988 г. - периоды отпусков по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет.

Пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» предусмотрено, что при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (статьи 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-I «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.

Согласно разъяснениям Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам от 6 июля 1982 года № 7/10-30 «О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет», утвержденным Постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от 6 июля 1982 г. № 156/10-30 время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года засчитывается также в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет учитывается в том же порядке, как работа или соответственно учеба, в период которой предоставлены указанные отпуска.

Судом установлено, что с 14.03.1986 г. по 08.05.1986 г., с 09.05.1986 г. по 18.07.1986 г., с 07.08.1987 г. по 06.10.1987 г., с 07.10.1987 г. по 01.12.1987 г. истица находилась в отпуске по беременности и родам; с 19.07.1986 г. по 06.08.1987 г., с 02.12.1987 г. по 21.11.1988 г. находилась в отпуске до достижения им возраста 1,5 лет.

Отпуск по беременности и родам и отпуск по уходу за ребенком был предоставлен Григорьевой Л.Э. в период ее работы в должности медицинской сестры хирургического отделения Псковской центральной районной больницы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости. Время в названной должности ответчиком включено в специальный стаж на льготных условиях, как один год за один год и шесть месяцев в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет от 06.09.1991 года №464.

С учетом изложенного, спорный период работы, подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в льготном исчислении в отношении один год работы за один год и шесть месяцев.

В соответствии со статьей 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим

пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Из материалов дела следует, что 24 января 2011 года Григорьева Л.Э. обратилась с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное).

Учитывая, что спорные периоды работы Григорьевой Л.Э. подлежат зачету в специальный стаж, то по состоянию на 24 января 2011 года истица имела необходимый стаж для назначения досрочной пенсии.

С учетом изложенного, требования Григорьевой Л.Э. о назначении досрочной трудовой пенсии с момента обращения – с 24 января 2011 года подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

С учетом данной нормы, с ответчика в пользу Григорьевой Л.Э. подлежат взысканию понесенные по делу судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере 200 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194- 199, 336-338 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Григорьевой Л.Э. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) включить Григорьевой Л.Э. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с медицинской деятельностью периоды:

- с 14.03.1986 года по 08.05.1986 года, с 09.05.1986 года по 18.07.1986 года, с 07.08.1987 года по 06.10.1987 года, с 07.10.1987 года по 01.12.1987 года нахождения в отпуске по беременности и родам в должности медицинской сестры хирургического отделения Псковской центральной районной больницы в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев;

- с 19.07.1986 года по 06.08.1987 года, с 02.12.1987 года по 21.11.1988 года нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет в должности медицинской сестры хирургического отделения Псковской центральной районной больницы в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев;

- с 07.07.1989 года по 25.01.1995 года в должности палатной медсестры в Санатории «Череха»;

- с 26.01.1995 года по 25.10.1999 года в должности палатной медсестры в Псковском санаторно-курортном предприятии «Череха»;

- с 26.10.1999 года по 31.01.2000 года в должности палатной медсестры в профилактическом учреждении «Санаторий «Череха»;

- с 01.02.2000 года по 23.06.2009 года в должности палатной медсестры ЛПУ «Санаторий «Череха»;

- с 24.06.2009 года по 24.01.2011 года в должности палатной медсестры в частном лечебно-профилактическом учреждении «Санаторий «Череха».

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) назначить Григорьевой Л.Э. досрочную трудовую пенсию с 24 января 2011 года.

Взыскать с Управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) в пользу Григорьевой Л.Э. 200 руб. госпошлины.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10-ти дней со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено *** 2011 года.

Судья Псковского городского суда: Л.В. Емельянова

Решение в кассационном порядке не обжаловалось.

Вступило в законную силу.