Решение о продлении срока пребывания в специальном учреждении иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии.



Дело №2-4165/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Псков ** ****** 2011 года

Псковский городской суд Псковской области в составе

председательствующего судьи Зайцевой Е.К.,

с участием прокурора Ульяновой Е.А.,

при секретаре Мирончук Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления Федеральной миграционной службы по Псковской области о продлении срока пребывания гражданина Республики Узбекистан Рузметова О.Х., подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении,

У С Т А Н О В И Л :

Управление Федеральной миграционной службы по Псковской области (далее - УФМС России по Псковской области) обратилось в суд с заявлением о продлении срока пребывания гражданина Республики Узбекистан Рузметова Одамбая Хусаиновича, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении, ФКУ ФМС России «ЦСЛ ПР, г.Псков» на 90 суток.

В обоснование заявления указано, что УФМС России по Псковской области 22 марта 2011 года выявлен факт нарушения режима пребывания на территории РФ со стороны гражданина Республики Узбекистан Рузметова О.Х., **** года рождения, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации.

Ввиду отсутствия у указанного гражданина законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации, решением Псковского городского суда от 25 марта 2011 года он был помещен в ФГУ «Центр для содержания лиц, подпадающих под реадмиссию» ФМС России в г. Пскове сроком на 30 суток, с 26 марта по 25 апреля 2011 года включительно. В последствии решениями Псковского городского суда срок пребывания Рузметова О.Х. в специальном учреждении неоднократно продлевался, последний раз указанный срок продлен по 07 декабря 2011 года включительно.

В ходе проведения мероприятий, направленных на установление личности Рузметова О.Х., и оформления ему свидетельства на возвращение установлено, что выданный 13 февраля 1996 года паспорт №** на имя гражданина Республики Узбекистан Рузметова О.Х., предъявленный сотрудникам УФМС России по Псковской области в качестве документа, удостоверяющего личность, содержит признаки подделки.

Поскольку при опросе иностранный гражданин пояснил, что он является гражданином Республики Туркменистан Эрмадовым А.З., то в целях установления личности 01 декабря 2011 года в Консульский отдел Посольства Республики Туркменистан в Российской Федерации направлен опросный лист и автобиография на имя Эрмадова А.З.

Ввиду того, что в настоящее время личность указанного лица не установлена и УФМС России по Псковской области не располагает сведениями о его гражданстве, заявитель просит продлить срок пребывания иностранного гражданина, представившего документы на имя гражданина Республики Узбекистан Рузметова О.Х. в специальном учреждении - ФКУ ФМС России «ЦСЛ ПР, г.Псков» на 90 суток.

Представитель УФМС России по Псковской области Барсуков И.С. в судебном заседании заявление поддержал и просил его удовлетворить. Кроме того пояснил, что 16 июня 2011 года из Управления по вопросам гражданства ФМС России (далее – УВГ ФМС России) поступила форма №1 на имя гражданина Республики Узбекистан Рузметова О.Х., **** года рождения, согласно которой имеются видимые различия между внешностью Рузметова О.Х. на фотографии и внешностью иностранного гражданина, содержащегося в специальном учреждении под его именем. 17 июня 2011 года в УВД по городу Пскову направлены материалы проверки для решения вопроса о возбуждении в отношении Эрмадова А.З. уголовного дела, поскольку в его действиях усматриваются признаки преступления.

Иностранный гражданин в судебном заседании не возражал против продления срока его пребывания в специальном учреждении. Вместе с тем пояснил, что на протяжении длительного времени он находится в условиях ограничения свободы. Также из его пояснений следует, что он является уроженцем Туркменистана Эрмадовым А.З., **** года рождения. На территории Российской Федерации пребывает с 1999 года. Не оспаривает отсутствие у него законных оснований для нахождения на территории Российской Федерации.

Заслушав иностранного гражданина, представителя УФМС России по Псковской области Барсукова И.С., заключение прокурора Ульяновой Е.А., полагавшей, что основания для продления срока пребывания иностранного гражданина в специальном учреждении имеются, исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.2 ст.32.2 Федерального закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ (в ред. от 18.07.2011г.) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии могут быть временно размещены в специальном учреждении федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, предназначенном для временного размещения иностранных граждан, подлежащих реадмиссии.

В силу положений п.6 ст.32.2 указанного Закона временное размещение иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении по реадмиссии осуществляется до передачи иностранного гражданина Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Между Правительством Российской Федерацией и Правительством Республики Узбекистан 4 июля 2007 года заключено соглашение о реадмиссии.

Судом установлено, что решением начальника УФМС России по Псковской области начата процедура реадмиссии в отношении гражданина Республики Узбекистан Рузметова О.Х., не имеющего законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации (л.д.6-7).

22 марта 2011 года в соответствии с п.4 ст. 32.2 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» Рузметов О.Х. помещен в ФГУ «Центр для содержания лиц, подпадающих под реадмиссию» ФМС России в г. Пскове на срок 48 часов (л.д.8-9).

Решением Псковского городского суда от ** ****** 2011 года гражданин Республики Узбекистан Рузметов О.Х. помещен в ФГУ «Центр для содержания лиц, подпадающих под реадмиссию» ФМС России в г. Пскове сроком на 30 суток, с 26 марта по 25 апреля 2011 года включительно ввиду отсутствия у него законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации (л.д.13-15).

Срок пребывания указанного гражданина в специальном учреждении неоднократно продлевался решениями Псковского городского суда от ** апреля 2011 года, ** июня 2011 года, ** августа 2011 года и ** октября 2011 года. Последний раз срок пребывания Рузметова О.Х. продлен решением суда по 07 декабря 2011 года включительно (л.д. 16-27).

Из пояснений самого иностранного гражданина, данных им в судебном заседании, следует, что он является гражданином Туркменистана Эрмадовым А.З., **** года рождения, проживавшим на территории Российской Федерации по национальному паспорту гражданина Республики Узбекистан, выданному на имя Рузметова О.Х., куда была вклеена его фотография.

Поскольку в настоящее время УФМС России по Псковской области не располагает сведениями о гражданстве указанного гражданина, УВГ ФМС России направлены запросы в Узбекистан и Туркменистан об установлении личности иностранного гражданина, представившего документы на имя гражданина Республики Узбекистан Рузметова О.Х.

25 октября 2011 года в Консульский отдел Посольства Республики Туркменистан в Российской Федерации направлено письмо об оформлении Эрмадову А.З. свидетельства на возвращение в Республику Туркменистан (л.д.30).

01 декабря 2011 года в дополнение к указанному письму в адрес Консульского отдела Посольства Республики Туркменистан в Российской Федерации направлены опросный лист и автобиография на имя Эрмадова А.З. (л.д.32, 34-37).

Учитывая, что срок пребывания гражданина Республики Узбекистан Рузметова О.Х. в специальном учреждении истекает 07 декабря 2011 года, принимая во внимание длительность рассмотрения запросов компетентными органами иностранных государств, отсутствие достоверных сведений о личности и гражданстве иностранного гражданина, отсутствие у него законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации и постоянного места жительства в Российской Федерации, а также необходимость подготовки документов, для отправки иностранного гражданина в страну его гражданской принадлежности, суд полагает возможным продлить срок его пребывания в специальном учреждении.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 212, 261.4 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л :

Заявление Управления Федеральной миграционной службы по Псковской области удовлетворить.

Продлить срок пребывания гражданина Республики Узбекистан Рузметова О.Х., **** года рождения в ФКУ ФМС «ЦСЛ ПР, г. Псков» на 90 суток, с 08 декабря 2011 года по 06 марта 2012 года включительно.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение 10 дней через Псковский городской суд.

Председательствующий Е.К. Зайцева

Решение в кассационном порядке не обжаловалось.

Вступило в законную силу.