Дело № 2-3729/2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Псков ** ****** 2011 года

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Зайцевой Е.К.,

при секретаре Мирончук Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску военного прокурора Нижегородского гарнизона в интересах Нижегородского военного института инженерных войск (филиал) федерального государственного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военная академия войск радиационной, химической и биологической защиты и инженерных войск имени Маршала Советского Союза С.К.Тимошенко» Министерства обороны Российской Федерации к Машукову А.О. о взыскании денежных средств за обучение,

У С Т А Н О В И Л :

Военный прокурор Нижегородского гарнизона, в интересах Нижегородского военного института инженерных войск (филиал) федерального государственного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военная академия войск радиационной, химической и биологической защиты и инженерных войск имени Маршала Советского Союза С.К.Тимошенко» Министерства обороны Российской Федерации (далее – Нижегородский военный институт инженерных войск (филиал), Институт), обратился в суд с иском к Машукову А.О. о взыскании денежных средств, затраченных на обучение ответчика в размере 290 097 руб. 50 коп.

В обоснование иска указано, что в соответствии с Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», «Положением о порядке прохождения военной службы», и на основании приказа начальника Нижегородского высшего военно-инженерного командного училища №19 от 01 августа 2008 года Машуков А.О. зачислен на первый курс Нижегородского высшего военно-инженерного командного училища с назначением на воинскую должность – курсант, с присвоением первого воинского звания – рядовой.

13 января 2010 года рядовой Машуков А.О. добровольно и по своему усмотрению заключил контракт с Министерством обороны РФ в лице начальника Нижегородского высшего военно-инженерного командного училища о прохождении военной службы на время обучения в военном училище и 5 лет военной службы после его окончания.

Согласно указанному контракту, в случаях, предусмотренных законом, ответчик обязался возместить средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку в размере 105490 руб. в год.

04 мая 2011 года на основании приказа Врио начальника Института курсант 3 курса 2 факультета младший сержант Машуков А.О. отчислен из института в связи с невыполнением условий контракта со стороны военнослужащего (по нежеланию учиться) и был направлен для постановки на воинский учет в военный комиссариат г.Пскова. Контракт о прохождении военной службы, ранее заключенный с Машуковым А.О., расторгнут.

Поскольку в силу закона граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку, то истец просит взыскать с Машукова А.О. 290097 руб. 50 коп затраченных на его обучение.

В судебном заседании прокурор Абрамович А.А. исковые требования поддержал в полном объеме и просил взыскать с ответчика в пользу истца денежные средства федерального бюджета, затраченные истцом на обучение ответчика.

Ответчик Машуков А.О. и его представитель Махонин Е.А. в судебном заседании исковые требования признали частично и пояснили, что на основании приказа от 04.05.2011 года об отчислении ответчика из Института, с него уже были удержаны денежные средства за нарушение условий контракта, т.е ответчик уже был привлечен к материальной ответственности за невыполнение условий контракта. Полагают, что удовлетворение предъявленных к ответчику требований повлечет его вторичное привлечение к материальной ответственности, что является недопустимым. Кроме того, полагают, что размер денежных средств, подлежащих взысканию с ответчик, подлежит перерасчету, поскольку фактически обучение в Институте производится не полный календарный год, в связи с чем из календарного периода обучения надлежит исключить периоды временной нетрудоспособности ответчика, когда он не посещал занятия, а также периоды нахождения ответчика в отпуске и на суточных дежурствах.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно положениям пунктов 1, 2 ст.32 Федерального закона от 28.03.1998 г. №53-ФЗ (в ред. от 18.07.2011 г.) «О воинской обязанности и военной службе» контракт о прохождении военной службы заключается между гражданином и от имени Российской Федерации - Министерством обороны Российской Федерации или иным федеральным органом исполнительной власти, в котором указанным Федеральным законом предусмотрена военная служба. При этом в контракте о прохождении военной службы закрепляются добровольность поступления гражданина на военную службу, срок, в течение которого он обязуется проходить военную службу, и условия контракта.

Статьей 34 того же Закона установлено, что граждане, поступившие в военные образовательные учреждения профессионального образования, заключают контракт о прохождении военной службы в соответствии с п.2 ст.35 указанного Закона.

Так, в соответствии с п.2 ст. 35 указанного Закона граждане, не проходившие военную службу, при зачислении в военные образовательные учреждения профессионального образования приобретают статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, и заключают контракт о прохождении военной службы по достижении ими возраста 18 лет, но не ранее окончания ими первого курса обучения в указанных образовательных учреждениях. Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, при зачислении в военные образовательные учреждения профессионального образования заключают новый контракт о прохождении военной службы.

Согласно п.7 ст.35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку.

Порядок исчисления размера денежных средств, затраченных на обучение граждан в военных учебных заведениях, подлежащих возмещению, определен Постановлением Правительства РФ от 25.06.2007года №402 «Об исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования».

Судом установлено, что приказом начальника Нижегородского высшего военно-инженерного командного училища №19 от 01 августа 2008 года Машуков А.О. зачислен на первый курс Нижегородского высшего военно-инженерного командного училища с назначением на воинскую должность – курсант, с присвоением первого воинского звания – рядовой, по военной специальности «Применение подразделений и эксплуатация инженерных электротехнических средств» (л.д.9).

13 января 2010 года рядовой Машуков А.О. добровольно заключил контракт с Министерством обороны РФ в лице начальника училища о прохождении военной службы на время обучения в военном училище и 5 лет военной службы после его окончания (л.д.11).

Согласно п. «в» ч.2 указанного контракта в случаях, предусмотренных законом, ответчик Машуков А.О. обязался возместить средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку в размере 105490 руб. в год (л.д.11, 14-15).

04 мая 2011 года на основании приказа Врио начальника Института курсант 3 курса 2 факультета младший сержант Машуков А.О. отчислен из института в связи с невыполнением условий контракта со стороны военнослужащего (по нежеланию учиться), контракт о прохождении военной службы с ним расторгнут (л.д.12, 13).

Поскольку Машуков А.О. отчислен из Института по нежеланию учиться, то в силу п.7 ст.35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» у него возникла обязанность возместить затраты, понесенные на его военную подготовку.

Таким образом, на основании вышеуказанных приказов, суд находит установленным, что срок обучения Машукова А.О. в Институте составил 02 года 09 месяцев 03 дня, как правильно указано истцом.

Поскольку ответчик в добровольном порядке отказался возместить затраты, понесенные федеральным бюджетом, на его военную подготовку, то согласно представленного суду расчета с Машукова А.О. за весь период обучения подлежат взысканию денежные средства в размере 290097 руб. 50 коп. Суд соглашается с представленным расчетом, поскольку он произведен в соответствии с Методикой исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку или специальную подготовку граждан РФ в военных и образовательных учреждениях профессионального образования, утвержденной Постановлением Правительства РФ N 402 от 25 июня 2007 года (л.д.7-8).

Доводы ответчика и его представителя о том, что указанная сумма является завышенной в связи с тем, что истцом при исчислении длительности периода обучения не были исключены периоды нетрудоспособности Машукова А.О., периоды его нахождения в отпуске и на суточных дежурствах являются несостоятельными.

Согласно пунктов 2-7 вышеуказанной Методики, размер средств, подлежащих возмещению, определяется исходя из расходов, произведенных военно-учебным заведением для выполнения квалификационных требований, в состав которых включаются расходы:

на содержание и эксплуатацию, ремонт и обслуживание вооружения и военной техники, подлежащих изучению (освоению) и (или) используемых в процессе обучения, элементов тренажерной базы и базы для общевоенной подготовки (далее - стоимость износа основных средств);

на приобретение материальных запасов, используемых в образовательном процессе для выполнения квалификационных требований (далее - стоимость расхода материальных запасов);

на содержание преподавателей (оклад месячного денежного содержания и процентная надбавка за выслугу лет, вещевое обеспечение - для военнослужащих, оплата труда - для лиц гражданского персонала), которые проводят учебные занятия по учебным дисциплинам в соответствии с квалификационными требованиями.

Перечни конкретных видов сооружения и военной техники, элементов тренажерной базы и базы для общевоенной подготовки, материальных запасов, включаемых в состав вышеуказанных расходов, учебных дисциплин, разработанных с учетом квалификационных требований, а также методики расчета стоимости износа основных средств, стоимости расхода материальных запасов и расходы на содержание преподавателей определяются федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрено прохождение военной службы, для подведомственных военно-учебных заведений.

Период, на который определяются данные расходы, составляет один финансовый год.

Размер подлежащих возмещению средств, включаемый в контракт, определяется исходя из фиксированного значения суммы этих средств.

Таким образом, согласно вышеуказанной Методике, в состав денежных средств, подлежащих возмещению, включаются не только денежные средства, затраченные непосредственно на процесс обучения конкретного гражданина, но и расходы, произведенные военно-учебным заведением для выполнения квалификационных требований, предъявляемых к учебному заведению в соответствии с действующим законодательством.

Согласно п.68 Типового положения об образовательном учреждении высшего профессионального образования (высшем учебном заведении), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 14.02.2008г. №71 и ст. 16, Федерального закона от 22.08.1996 N 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" студентом высшего учебного заведения является лицо, в установленном порядке зачисленное в высшее учебное заведение для обучения.

Согласно п. 41 Типового положения об образовательном учреждении высшего профессионального образования (высшем учебном заведении) в высшем учебном заведении учебный год для студентов очной и очно-заочной (вечерней) форм обучения начинается 1 сентября и заканчивается согласно рабочему учебному плану по конкретному направлению подготовки (специальности).

В учебном году также устанавливаются каникулы определенной продолжительности.

Таким образом, в период обучения включается каникулярный период, как составная часть учебного года, а также периоды временной нетрудоспособности обучающихся лиц.

Кроме того, согласно п.18 Руководства по организации работы высшего военно-учебного заведения Министерства обороны Российской Федерации, утвержденного Приказом Министра обороны РФ от 12.03.2003 N 80, слушатели и курсанты привлекаются к несению гарнизонной и караульной служб в гарнизоне в пределах времени, предусмотренного для этой цели учебным планом.

Довод представителя ответчика о том, что взыскание денежных средств, затраченных на обучение ответчика, является одном из видов материальной ответственности военнослужащих, является необоснованным, поскольку основан на неправильном толковании норм Федерального закона от 12.07.1999 N 161-ФЗ "О материальной ответственности военнослужащих", статьи 2-5 которого содержат исчерпывающий перечень оснований привлечения военнослужащих к материальной ответственности и видов указанной ответственности.

Кроме того, обязанность по возмещению указанных средств лицами, отчисленными из высших военных учебных заведений, прямо предусмотрена иным нормативным актом, а именно - ст. 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования, предъявленные военным прокурором Нижегородского гарнизона, в интересах Нижегородского военного института инженерных войск (филиал) к Машукову А.О. о взыскании денежных средств за обучение обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с положениями ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку судом удовлетворены исковые требования военного прокурора, освобожденного от уплаты государственной пошлины, в полном объеме, то с учетом положений ч.1 ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, размер которой в соответствии с пп.1 п.1 ст.333.19 НК РФ составляет 6100 рублей 98 коп.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194, 197-199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с Машукова А.О. в пользу Нижегородского военного института инженерных войск (филиал) федерального государственного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военная академия войск радиационной, химической и биологической защиты и инженерных войск имени Маршала Советского Союза С.К.Тимошенко» Министерства обороны Российской Федерации 290097 рублей 50 коп (Дести девяносто тысяч девяносто семь рублей 50 коп), затраченных на обучение.

Взыскать с Машукова А.О. государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «Город Псков» в размере 6100 рублей 98 коп. (Шесть тысяч сто рублей 98 коп).

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме через Псковский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено ** ****** 2011 года.

Председательствующий Е.К. Зайцева

Решение обжаловалось в кассационном порядке.

Судом кассационной инстанции оставлено без изменения.

Вступило в законную силу.