Дело № 2-756/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

**.**. 2012 года город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Семёновой Т.А.,

с участием прокурора Ульяновой Е.А.,

при секретаре судебного заседания Фёдоровой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления Федеральной миграционной службы по Псковской области о временном размещении гражданки Республики Узбекистан Ражабовой М.Н., подлежащей реадмиссии, в специальном учреждении,

УСТАНОВИЛ:

УФМС России по Псковской области обратилось в суд с заявлением о временном размещении гражданки Республики Узбекистан Ражабовой М.Н., **.**.1985 года рождения, подлежащей реадмиссии, в специальном учреждении ФКУ ФМС России «ЦСЛ ПР, г.Псков» на срок 180 суток.

В обоснование заявления указано, что 29.01.2012 года УФМС России по Псковской области выявлен факт нарушения режима пребывания со стороны гражданки Республики Узбекистан Ражабовой М.Н., **.**.1985 года рождения, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания.

В ходе проверки, проведенной УФМС России по Псковской области, установлено, что гражданка Узбекистана Ражабова М.Н., **.**.1985 года рождения, прибыла в Российскую Федерацию 04.09.2011 года. Срок временного пребывания, установленный законодательством, – 90 суток, истек 03.12.2011 года. По окончанию срока временного пребывания Ражабова М.Н. с территории РФ не выехала, чем нарушила требования ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

29.01.2012 года за нарушение режима пребывания на территории РФ был составлен протокол по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и в отношении Ражабовой М.Н. вынесено постановление о наложении административного наказания в виде штрафа в размере 2 000 рублей.

Поскольку законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации гражданка Республики Узбекистан Ражабова М.Н. не имеет, она подлежит реадмиссии в соответствии с Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Узбекистан о реадмиссии от 04 июля 2007 года, в связи с чем УФМС России по Псковской области просит вынести решение о размещении Ражабовой М.Н. в ФКУ ФМС России «Центр для содержания лиц, подлежащих реадмиссии, г. Псков» сроком на 180 суток.

В судебном заседании представитель УФМС России по Псковской области Иванов А.А. заявление и доводы в его обоснование поддержал. Пояснил, что 29.01.2012 года в отношении Ражабовой М.Н. на основании решения заместителя начальника УФМС России по Псковской области начата процедура реадмиссии. 29.01.2012 года в соответствии с п.4 ст. 32.2 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» Ражабова М.Н. помещена в ФКУ ФМС России «ЦСЛ ПР, г.Псков» на срок 48 часов.

Ражабова М.Н. в судебном заседании пояснила, что является гражданкой Узбекистана, не оспаривает, что не имеет законных оснований находиться на территории Российской Федерации, не возражала против помещения его в специальное учреждение.

Участвующий в деле прокурор заявление УФМС России по Псковской области поддержал, указав на наличие оснований для временного помещения Ражабовой М.Н. в специальное учреждение.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав материалы, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что решением УФМС России по Псковской области 29.01.2012 года в отношении гражданки Республики Узбекистан Ражабовой М.Н. начата процедура реадмиссии (л.д.6-7).

В соответствии с п.4 ст. 32.2 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» на основании решения заместителя начальника УФМС России по Псковской области 29.01.2012 года Ражабова М.Н. помещена в ФКУ ФМС России «Центр для содержания лиц, подлежащих реадмиссии, г.Псков» на срок 48 часов (л.д.8-9).

Согласно п.2 ст.32.2 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ (в ред. от 18.07.2011г.) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии могут быть временно размещены в специальном учреждении федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, предназначенном для временного размещения иностранных граждан, подлежащих реадмиссии.

В силу положений п.6 ст.32.2 указанного Закона временное размещение иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении по реадмиссии осуществляется до передачи иностранного гражданина Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Порядок возврата, приема и передачи граждан Республики Узбекистан, находящихся на территории Российской Федерации в нарушение действующего порядка въезда и пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства урегулирован Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Узбекистан о реадмиссии от 04 июля 2007 года.

Из представленных УФМС России по Псковской области документов следует, что Ражабова М.Н. не имеет законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации и подлежит реадмиссии, что является основанием для ее временного размещения в специальном учреждении для иностранных граждан, подлежащих реадмиссии.

УФМС России по Псковской области ходатайствует о размещении Ражабовой М.Н. в специальном учреждении на срок 180 суток. Необходимость данного срока представитель УФМС обосновал отсутствием постоянного места жительства иностранного гражданина на территории РФ, а также в связи с тем, что согласно сложившейся практике подготовка в центральном аппарате ФМС России и МВД Республики Узбекистан документов, необходимых для передачи Ражабовой М.Н. представителям Республики Узбекистан, а также получение соответствующих документов из компетентных органов Республики Узбекистан занимает значительное (не менее 6 месяцев) время.

С учетом изложенного, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Принимая во внимание, что срок содержания Ражабовой М.Н. в специальном учреждении истекает до вступления решения суда в законную силу, суд, на основании ст. 212 ГПК РФ полагает необходимым обратить его к немедленному исполнению.

Руководствуясь ст. 212, 261.4 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Зявление Управления Федеральной миграционной службы по Псковской области удовлетворить.

Поместить гражданку Республики Узбекистан Ражабову М.Н., **.**.1985 года рождения, в Федеральное казенное учреждение ФМС России «Центр для содержания лиц, подлежащих реадмиссии, г.Псков» сроком на 180 суток, с 04 февраля 2012 года по 02 августа 2012 года включительно.

Решение обратить к немедленному исполнению.

На решение может быть апелляционная жалоба в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.А. Семёнова

Решение в апелляционном порядке не обжаловалось. Вступило в законную силу.