решение по заявлению о временном размещении гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальное учреждение



Дело № 2-753/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

**.**. 2012 года город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Семёновой Т.А.,

с участием прокурора Ульяновой Е.А.,

при секретаре судебного заседания Фёдоровой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления Федеральной миграционной службы по Псковской области о временном размещении гражданина Республики Узбекистан Абдурахмонова Ш.М., подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении

УСТАНОВИЛ:

УФМС России по Псковской области обратилось в суд с заявлением о временном размещении гражданина Республики Узбекистан Абдурахмонова Ш.М. подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении ФКУ ФМС России «ЦСЛ ПР, г.Псков» на срок 180 суток.

В обоснование заявления указано, что 29.01.2012 года УФМС России по Псковской области выявлен факт нарушения режима пребывания со стороны гражданина Республики Узбекистан Абдурахмонова Ш.М., **.**.1978 года рождения, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания.

В ходе проверки, проведенной УФМС России по Псковской области, установлено, что гражданин Узбекистана Абдурахмонов Ш.М., **.**.1978 года рождения, прибыл в Российскую Федерацию 09.12.2010 года.

01.02.2011 года получил разрешение на работу, однако согласно учетам АС ЦБД УИГ ФМС России, уведомление о привлечении указанного гражданина к трудовой деятельности нет, продление срока действия миграционного учета не производилось.

Таким образом, срок временного пребывания, установленный законодательством, – 90 суток истек 10.03.2011 года.

Абдурахмонов Ш.М. в установленные сроки с территории Российской федерации не выехал, чем нарушил требования ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

29.01.2012 года за нарушение режима пребывания на территории РФ был составлен протокол по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и в отношении Абдурахмонова Ш.М. вынесено постановление о наложении административного наказания в виде штрафа в размере 2000 рублей.

Поскольку законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации гражданин Республики Узбекистан Абдурахмонов Ш.М. не имеется, он подлежит реадмиссии в соответствии с Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Узбекистан о реадмиссии от 04 июля 2007 года в связи с чем УФМС России по Псковской области просит вынести решение о размещении Абдурахмонова Ш.М. в ФКУ ФМС России «Центр для содержания лиц, подлежащих реадмиссии, г. Псков» сроком на 180 суток.

В судебном заседании представитель УФМС России по Псковской области Иванов А.А. заявление и доводы в его обоснование поддержал. Пояснил, что 29.01.2012 года в отношении Абдурахмонова Ш.М. на основании решения заместителя начальника УФМС России по Псковской области начата процедура реадмиссии. 29.01.2012 года в соответствии с п.4 ст. 32.2 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» Абдурахмонов Ш.М. помещен в ФКУ ФМС России «ЦСЛ ПР, г.Псков» на срок 48 часов.

Абдурахмонов Ш.М. в судебном заседании пояснил, что является гражданином Узбекистана, не оспаривает, что не имеет законных оснований находиться на территории Российской Федерации, при этом указал, что у него имеются личные сбережения и он самостоятельно может выехать с территории РФ так как дома в р. Узбекистан его мать и сын – инвалиды, нуждаются в его помощи.

Участвующий в деле прокурор заявление УФМС России по Псковской области поддержал, указав на наличие оснований для временного помещения Абдурахмонова Ш.М. в специальное учреждение.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав материалы, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что решением УФМС России по Псковской области 29.01.2012 года в отношении гражданина Республики Узбекистан Абдурахмонова Ш.М. начата процедура реадмиссии (л.д.7-8).

В соответствии с п.4 ст. 32.2 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» на основании решения заместителя начальника УФМС России по Псковской области 29.01.2012 года Абдурахмонов Ш.М. помещен в ФКУ ФМС России «Центр для содержания лиц, подлежащих реадмиссии, г.Псков» на срок 48 часов (л.д.9-10).

Согласно п.2 ст.32.2 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ (в ред. от 18.07.2011г.) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии могут быть временно размещены в специальном учреждении федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, предназначенном для временного размещения иностранных граждан, подлежащих реадмиссии.

В силу положений п.6 ст.32.2 указанного Закона временное размещение иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении по реадмиссии осуществляется до передачи иностранного гражданина Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Порядок возврата, приема и передачи граждан Республики Узбекистан, находящихся на территории Российской Федерации в нарушение действующего порядка въезда и пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства урегулирован Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Узбекистан о реадмиссии от 04 июля 2007 года.

Из представленных УФМС России по Псковской области документов следует, что Абдурахмонов Ш.М. не имеет законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации и подлежит реадмиссии, что является основанием для его временного размещения в специальном учреждении для иностранных граждан, подлежащих реадмиссии.

УФМС России по Псковской области ходатайствует о размещении Абдурахмонова Ш.М. в специальном учреждении на срок 180 суток. Необходимость данного срока представитель УФМС обосновал отсутствием постоянного места жительства иностранного гражданина на территории РФ, а также в связи с тем, что согласно сложившейся практике подготовка в центральном аппарате ФМС России и МВД Республики Узбекистан документов, необходимых для передачи Абдурахмонова Ш.М. представителям Республики Узбекистан, а также получение соответствующих документов из компетентных органов Республики Узбекистан занимает значительное (не менее 6 месяцев) время.

С учетом изложенного, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, а доводы Абдурахмонова Ш.М. не состоятельными.

Принимая во внимание, что срок содержания Абдурахмонова Ш.М. в специальном учреждении истекает до вступления решения суда в законную силу, суд, на основании ст. 212 ГПК РФ полагает необходимым обратить его к немедленному исполнению.

Руководствуясь ст. 212, 261.4 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Зявление Управления Федеральной миграционной службы по Псковской области удовлетворить.

Поместить гражданина Республики Узбекистан Абдурахмонова Ш.М., **.**.1978 года рождения, в Федеральное казенное учреждение ФМС России «Центр для содержания лиц, подлежащих реадмиссии, г.Псков» сроком на 180 суток, с 04 февраля 2012 года по 02 августа 2012 года включительно.

Решение обратить к немедленному исполнению.

На решение может быть апелляционная жалоба в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.А. Семёнова

Решение в апелляционном порядке не обжаловалось. Вступило в законную силу.