Дело № 2-447/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

**.***. 2012 года гор. Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Масленникова В.В.

с участием адвоката Соколовой О.А.

при секретаре Якутиной О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Михайлова М.И. к УМВД России по Псковской области о восстановлении регистрационного учета транспортного средства,

УСТАНОВИЛ:

Михайлов М.И. обратился в суд с иском к УГИБДД УМВД России по Псковской области о восстановлении регистрационного учета транспортного средства.

В ходе судебного разбирательства в порядке ч. 1 ст. 41 ГПК РФ с согласия истца была произведена замена ненадлежащего ответчика УГИБДД УМВД России по Псковской области надлежащим – УМВД России по Псковской области.

В обоснование заявленных требований истец и его представитель адвокат Соколова О.А. указали, что 21.04.2008 года Михайлов М.И. приобрел автомобиль «Т.» в ООО «С.», которое в свою очередь приобрело данное транспортное средство по договору лизинга, заключенного с ООО «Н.». После обращения в регистрирующий орган с заявлением о регистрации автомобиля, на имя истца были выданы свидетельство о гос.регистрации *** и госномер ***. Отметили, что до 21.01.2010 года Михайлов М.И. беспрепятственно осуществлял все правомочия собственника. Письмом от 21.01.2010 г. МОГТО и РАТС ГИБДД при УВД по Псковской области известило истца, что все регистрационные действия с его автомобилем аннулированы, поскольку ПТС (***) имеет признаки подделки – содержит недостоверные данные. Проведенным экспертным исследованием установлено, что маркировочные обозначения идентификационного номера автомобиля (VIN) подвергались изменению (подделке) не заводским способом, кроме того, маркировочная площадка блока цилиндров двигателя автомобиля подвергалась механическим изменениям не заводским способом. Ввиду истечения срока давности привлечения к уголовной ответственности и неустановления виновного лица в возбуждении уголовного дела было отказано. В августе 2010 года сотрудниками ГИБДД были изъяты регистрационные знаки и свидетельство о регистрации автомобиля, что лишило истца возможности пользоваться и распоряжаться своим имуществом. Поскольку до настоящего времени регистрационный учет в отношении транспортного средства истца не восстановлен, что существенно нарушает его права собственника и законного владельца автомобиля, просили удовлетворить иск, ссылаясь на Постановление Конституционного Суда РФ от 22.04.2011 г. № 5-П.

Представитель ответчика иск не признал пояснив, что номерные узлы и агрегаты автомобиля истца имеют изменения первоначального содержания. Автомобиль не проходил таможенное оформление и ПТС на него таможенными органами не выдавался. Полагает, что оснований для восстановления регистрационного учёта автомобиля не имеется.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы настоящего дела, материалы проверки № *** от **.***.2010 года Запсковского ОМ УВД по городу Пскову, суд приходит к следующему.

Установлено, что 21.04.2008 года истец Михайлов М.И. приобрел транспортное средство «Т.» и обратился в МОГТО и РАТС ГИБДД при УВД по Псковской области с заявлением о регистрации указанного автомобиля. После осмотра автомобиля и проверки номерных агрегатов и представленных документов на предмет розыска, транспортное средство было поставлено на учет и истцу были выданы ПТС ***, свидетельство о регистрации *** и госномер *** (л.д.8).

Решением заместителя начальника МГТО и РАТС ГИБДД при УВД по Псковской области регистрационные действия с автомашиной истца аннулированы в связи с ответом Калининградской таможни о том, что указанный автомобиль таможенное оформление не проходил и ПТС на него не выдавался.

В ходе проведения проверки по факту изменения маркировочных обозначений на автомашине истца установлено, что маркировочные обозначения идентификационного номера автомобиля (VIN) подвергались изменению (подделке) не заводским способом, кроме того, маркировочная площадка блока цилиндров двигателя автомобиля подвергалась механическим изменениям не заводским способом.

Постановлением УУМ 2 ГОМ УВД по г. Пскову лейтенанта милиции Колбика Д.Н. от **.***. 2010 г. в возбуждении уголовного дела на основании п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ было отказано. Результат проведенной по материалу проверки свидетельствуют о том, что в действиях неизвестных усматриваются признаки состава преступления, предусмотренного ст. 326 УК РФ, однако к моменту проведения проверочных мероприятий срок давности по указанному преступлению истек (л.д.10).

Указанные обстоятельства послужили поводом для обращения истца в суд с настоящим иском о восстановлении своих нарушенных прав собственника транспортного средства со ссылкой на позицию Конституционного Суда, изложенную в Постановлении от 22.04.2011 г. № 5-П.

Действительно, согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 22.04.2011 г. № 5-П положение пункта 3 статьи 15 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» не противоречит Конституции Российской Федерации, поскольку - по конституционно-правовому смыслу данного законоположения в системе действующего правового регулирования и в силу имеющих общеобязательный характер правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации - не предполагается отказ в защите прав собственника транспортного средства при рассмотрении по его требованию судом дела о восстановлении регистрационного учета этого транспортного средства, приобретенного на законных основаниях, исходя из одного лишь факта подделки иным, помимо собственника, лицом паспорта транспортного средства, без исследования и оценки всех обстоятельств, подтверждающих соответствие транспортного средства требованиям безопасности дорожного движения.

Пунктом 3 статьи 15 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, за исключением транспортных средств, участвующих в международном движении или ввозимых на территорию Российской Федерации на срок не более шести месяцев, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов. Регистрация транспортных средств без документа, удостоверяющего его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, запрещается.

Таким образом, отсутствие документа, удостоверяющего соответствие транспортного средства установленным требованиям безопасности дорожного движения, препятствует его регистрации. Таким документом является паспорт транспортного средства, подтверждающий техническую безопасность автомобиля, номерные обозначения узлов и агрегатов которого указаны в этом паспорте.

В силу п. 3 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (утверждены Приказом МВД России от 24 ноября 2008 г. № 1001) (далее - Правила), не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не принимаются к производству регистрационных действий транспортные средства при обнаружении признаков скрытия, изменения, уничтожения маркировки, нанесенной на транспортные средства организациями-изготовителями либо подделки представленных документов, регистрационных знаков, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, а также при наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных).

В соответствии с п. 51 Правил не производятся регистрация, изменение регистрационных данных, снятие с регистрационного учета транспортных средств и иные регистрационные действия при установлении обстоятельств, указанных в пункте 3 указанных Правил, в соответствии с решением, принятым по результатам проверки, проведенной в установленном законодательством Российской Федерации порядке органами внутренних дел или иными правоохранительными органами, совершенное регистрационное действие с транспортным средством считается недействительным и подлежит аннулированию регистрационным подразделением по месту регистрации транспортного средства. Регистрационные документы, паспорта транспортных средств и регистрационные знаки сдаются в регистрационное подразделение.

Согласно п. 9 Приказа МВД РФ, Министерства промышленности и энергетики РФ и Министерства экономического развития и торговли РФ от 23 июня 2005 г. «Об утверждении Положения о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств» (далее - Положения), наличие паспорта транспортного средства, оформленного в порядке, является обязательным условием для регистрации транспортных средств и допуска их к участию в дорожном движении.

Исходя из указанных выше норм, а также в соответствии с подп. «з» пункта 12 Положения о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 15 июня 1998 года № 711, приобретение права на транспортное средство, а также нахождение транспортного средства в исправном техническом состоянии, но при отсутствии действительного ПТС, а также сертификации автомобиля на соответствие требованиям безопасности дорожного движения, не порождает обязанность органов ГИБДД допустить данное средство к участию в дорожном движении и зарегистрировать его.

Кроме того, в соответствии с п. 19 Приказа МВД РФ от 24.11.2008 г. № 1001 «О порядке регистрации транспортных средств» транспортные средства, номерные агрегаты, ввезенные на территорию Российской Федерации, регистрируются за юридическими или физическими лицами, указанными в документах, которые были выданы таможенными органами Российской Федерации при таможенном оформлении транспортных средств, номерных агрегатов в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Однако, согласно ответу Калининградской таможни факт таможенного оформления транспортного средства «Т.», VIN *** в зоне деятельности таможни не установлен. ПТС *** (впоследствии ***) не выдавался, и удовлетворение требований истца означает выдачу паспорта транспортного средства на автомобиль без таможенного оформления и уплаты таможенных платежей.

В соответствии с п.51 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел РФ регистрационный учёт может быть восстановлен на основании судебных решений.

Действительно регистрационный учёт транспортного средства может быть восстановлена, но при условии его соответствия требованиям безопасности дорожного движения. В обосновании своих требований истцом представлена диагностическая карта от19.06.2010 согласно которой транспортное средство исправно. Процедура удостоверения соответствия транспортных средств предусмотрена постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2009 г №720 «Об утверждении технического регламента о безопасности колёсных транспортных средств». В соответствии с п.76 Регламента оценка соответствия транспортных средств, находящихся в эксплуатации на территории Российской Федерации, проводится в отношении каждого зарегистрированного в установленном порядке в Российской Федерации транспортного средства в форме проверки его технического состояния, которая осуществляется в рамках государственного технического осмотра.

Целью проверки технического состояния транспортного средства является удостоверение в том, что транспортное средство соответствует требованиям, предусмотренным приложением N 7 к настоящему техническому регламенту. В соответствии с п.7.37.1. указанного приложения маркировка, нанесенная на транспортное средство, должна соответствовать указанной в документах на это транспортное средство.

Поскольку первоначальная маркировка идентификационного номера и номера двигателя автомобиля истца подвергалась изменению, то оснований полагать, что данное транспортное средство соответствует требованиям предусмотренным приложением №7 регламента не имеется, а поэтому представленная истцом диагностическая карта не может являться доказательством подтверждающим безопасность транспортного средства, т.к. противоречит положениям вышеназванного регламента. Более того, в ходе проведённых проверок было установлено, что указанный автомобиль не проходил таможенное оформление и ПТС таможенными органами не выдавался. При указанных обстоятельствах суд полагает, что истцом не представлено доказательств подтверждающих соответствие автомобиля требованиям безопасности, а поэтому оснований для восстановления регистрационного учёта не имеется.

Руководствуясь статьями 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Михайлову М.И. отказать в иске к УМВД России по Псковской области о восстановлении регистрационного учета автомобиля «Т.».

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено **.***. 2012 года.

Судья В.В. Масленников

Решение не вступило в законную силу. Обжаловано в апелляционном порядке.