Дело №2-795/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

*** 2012 года город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Емельяновой Л.В.,

при секретаре Недюрмагомедовой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жлудова А.Б. к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) о принятии к зачету периодов работы для назначения трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Жлудов А.Б. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) о принятии к зачету периодов работы для назначения трудовой пенсии.

В обоснование заявленных требований указал, что в 30 ноября 2011 года обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п.1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с медицинской деятельностью. 09 декабря 2011 года решением УПФ РФ в г. Пскове и Псковском районе в назначении досрочной трудовой пенсии истцу отказано в связи с отсутствием специального стажа – 30 лет, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. В специальный стаж не включен период с 29.06.1982 г. по 25.04.1983 г.- службы в Вооруженных силах в должности фельдшера войсковой части 66426. Считает отказ Управления Пенсионного фонда РФ незаконным, в связи с чем, просил суд включить в специальный стаж спорный период работы, назначить досрочную трудовую пенсию по старости, взыскать с ответчика уплаченную по делу государственную пошлину.

Истец Жлудов А.Б. в судебном заседании исковые требования поддержал.

В судебном заседании представитель ответчика Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонного) Кириллова Т.Н. иск не признала, поддержала доводы, изложенные в решении об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрено право на досрочное назначение трудовой пенсии лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с ч. 2 ст. 27 Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Список должностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости, утвержден Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 года.

Судом установлено, что 30 ноября 2011 года Жлудов А.Б., *** года рождения, обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной пенсии в соответствии с пп. 20 п.1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с медицинской деятельностью.

Решением начальника УПФ РФ (ГУ) в г. Пскове и Псковском районе (межрайонного) от 09 декабря 2011 г. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях РФ» ему отказано в связи с отсутствием необходимого стажа – 30 лет. Стаж истца, дающий право на пенсию на 30 ноября 2011 года составляет 29 лет 02 месяца 05 дней. При этом в специальный стаж не был включен период с 29.06.1982 г. по 25.04.1983 г.- службы в Вооруженных силах в должности фельдшера войсковой части 66426.

Суд не может согласиться с позицией ответчика по следующим основаниям.

Спервый с, чтопорный период службы в Вооруженных Силах приходится на период действия Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 (Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 953 признано недействующим с 1 октября 1993 г.).

Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года №1397 предусмотрено, что для назначения пенсии за выслугу лет работникам здравоохранения засчитывается в стаж служба в составе Вооруженных Сил СССР.

Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года N 8-П и Определение от 5 ноября 2002 года N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

В целях соблюдения принципа равенства и правовой справедливости, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации, как правовом и социальном государстве суд приходит к выводу, что спорный период надлежит засчитать в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права истца на социальное обеспечение, что не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

При изложенных обстоятельствах, период с 29.06.1982 г. по 25.04.1983 г.- службы в Вооруженных силах в должности фельдшера войсковой части 66426 подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии со статьей 19 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Из материалов дела следует, что 30 ноября 2011 года Жлудов А.Б. обратился с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное).

Учитывая, что спорный период истца подлежит зачету в специальный стаж, то по состоянию на 30 ноября 2011 года Жлудов А.Б. имел необходимый стаж для назначения досрочной трудовой пенсии.

С учетом изложенного, требования Жлудова А.Б. о назначении досрочной трудовой пенсии с момента обращения – с 30 ноября 2011 года подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

С учетом данной нормы, с ответчика в пользу Жлудова А.Б. подлежат взысканию понесенные по делу судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере 200 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Жлудова А.Б. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонному) о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) включить Жлудову А.Б. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, период с 29.06.1982 года по 25.04.1983 года службы в Вооруженных силах в должности фельдшера войсковой части 66426.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) назначить Жлудову А.Б. досрочную трудовую пенсию с 30 ноября 2011 года.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонного) в пользу Жлудова А.Б. расходы по уплате госпошлины в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Псковского городского суда: Л.В. Емельянова

Решение в апелляционном порядке не обжаловалось.

Вступило в законную силу.