Дело № 2-3186/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

** *** 2011 года гор. Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Теселкиной С.М.

при секретаре Ивановой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сидорина В.И. к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по Псковской области и Федеральной службе исполнения наказаний России о включении в список получателей ГЖС и обязании выдать ГЖС,

УСТАНОВИЛ:

Сидорин В.И. обратился в суд с иском к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по Псковской области и Федеральной службе исполнения наказаний России о включении в список получателей государственных жилищных сертификатов в 2012 году по подпрограмме «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильём категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы составом семьи 2 человека и обязании выдать ему Государственный жилищный сертификат на состав семьи 2 человека.

В обоснование иска Сидорин В.И. пояснил, что в 2008 году он был уволен из УФСИН России по Псковской области в связи с ограниченным состоянием здоровья, на момент увольнения выслуга лет составила 29 лет в льготном исчислении, в органах внутренних дел и уголовно-исполнительной системы 14 лет 06 месяцев 10 дней в календарном исчислении.

Поскольку какого-либо жилья истец и его супруга по договору социального найма или на праве собственности не имеют, в 2009 году Сидорин В.И. обратился с заявлением о включении его в состав граждан-участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильём категорий граждан, установленных федеральным законодательством».

Протоколом № 3 от 27.05.2009 года он был включен в состав участников подпрограммы «Жилище» на 2010 год составом семьи 4 человека, в том числе двое детей.

Однако государственный жилищный сертификат ему выдан не был в связи с непредставлением по объективным причинам в установленный срок копии паспорта.

Так как в 2010 году сертификат не был выдан, истец вновь обратился с заявлением о включении его в состав граждан-участников подпрограммы «Жилище» и 31.05.2011 года был включен в список получателей ГЖС в 2011 г. на состав семьи два человека.

В выдаче сертификата Сидорину В.И. вновь было отказано, поскольку в состав получателей ГЖС не был включен несовершеннолетний сын истца С.И., *** года рождения.

Истец считает отказ ФСИН России в предоставлении ГЖС составом семьи 2 человека неправомерным, поскольку права несовершеннолетнего не затрагиваются, так как он имеет 3/8 доли в праве собственности на квартиру общей площадью 53, 6 кв.м.

Поэтому Сидорин В.И. просит обязать УФСИН России по Псковской области включить его в список получателей государственных жилищных сертификатов в 2012 году по подпрограмме «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильём категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы составом семьи 2 человека: Сидорина В.И. и С.А. и обязать ФСИН России выдать ему Государственный жилищный сертификат на состав семьи 2 человека: Сидорина В.И. и С.А.

Представитель ответчика УФСИН России по Псковской области Васильева Т.К. исковые требования не признала, представила суду письменные возражения, в которых указала, что государственный жилищный сертификат истцу в 2011 году не выдан, поскольку в результате проверки жилищного дела Сидорина В.И. во ФСИН были выявлены несоответствия в документах, а именно в список получателей ГЖС на 2011 год не был включен несовершеннолетний сын истца – С.И. *** года рождения, участие которого в программе «Жилище» обязательно. В связи с чем, просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель ответчика ФСИН России в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещался судом надлежащим образом, возражений по существу иска не представил.

Выслушав истца Сидорина В.И., представителя ответчика Васильеву Т.К., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пп. «а» п. 5 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 г. N 153 сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, содержащиеся за счет средств федерального бюджета и увольняемые со службы по достижении ими предельного возраста пребывания на службе, или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более, имеют право на участие в подпрограмме.

Судом установлено, что решением жилищно-бытовой комиссии Сидорин В.И. поставлен на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в УФСИН России по Псковской области с 04.02.2002 года составом семьи 4 человека: истец, его супруга и дети - С.О., *** года рождения, С.И., *** года рождения (л.д. 10).

Приказом по личному составу от 27.02.2008 года № ** Сидорин В.И. уволен на основании п. «З» ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, то есть по ограниченному состоянию здоровья.

К моменту увольнения выслуга лет в календарном исчислении составляла 23 года 05 месяцев 12 дней, в льготном исчислении 29 лет 02 месяца 29 дней.

Сидорин В.И. занимал должность <наименование должности> Федерального государственного учреждения «Управление оперативно-технических и поисковых мероприятий Федеральной службы исполнения наказаний» и содержался за счет средств федерального бюджета.

27.05.2009 года Сидорин В.И. был включен в состав участников программы «Жилище», а 17.03.2010 года в список получателей государственных жилищных сертификатов в 2010 году.

Поскольку денежные средства, выделенные в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильём категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 года на УФСИН России по Псковской области ко времени предоставления истцом необходимых документов были израсходованы, государственный жилищный сертификат в 2010 году ему выдан не был (л.д. 10-11).

05.05.2011 года Сидорин В.И. подал начальнику УФСИН России по Псковской области заявление-рапорт о выдаче ГЖС на приобретение жилого помещения на состав семьи 4 человека: его, супруги С.А. и детей - С.О., *** года рождения, С.И., *** года рождения.

В этот же день им было подано заявление о включении его в состав участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильём категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы» в 2011 году на состав семьи два человека – он и супруга С.А.

Как видно из выписки из протокола заседания жилищно-бытовой комиссии УФСИН России по Псковской области от 31.05.2011 года № ** (л.д. 7) Сидорин В.И. был включен в список получателей государственных жилищных сертификатов в 2011году, состав семьи 2 человека.

Его учетное дело вместе со сводным списком-заявкой на получение ГЖС было направлено УФСИН России по Псковской области в ФСИН России, однако государственный жилищный сертификат не выдан, поскольку в список получателей ГЖС на 2011 год не был включен несовершеннолетний ребенок С.И., *** года рождения.

Разрешая данный спор, суд принимает во внимание положения п. 23 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы, в соответствии с которым повторное обращение с заявлением (рапортом) об участии в подпрограмме допускается после устранения оснований для отказа и находит, что в данном случае права несовершеннолетнего С.И. не нарушены.

Так, С.И. на основании договора купли-продажи от 20.01.2003 года является собственником 3/8 доли в праве общей долевой собственности на квартиру общей площадью 53, 6 кв.м., расположенную по адресу: г. Псков, пер. О., д.№ **, кв. № **. Его право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права от 15.09.2008 года.

Как видно из архивной справки № 100358 от 04.10.2011 года несовершеннолетний С.И. с 04.04.2003 года зарегистрирован и проживает по данному адресу.

Поэтому суд полагает, что несовершеннолетний ребенок истца жилым помещением обеспечен и не включение его в список получателей государственных жилищных сертификатов прав несовершеннолетнего не нарушает.

Суд учитывает, что С.И. не является малолетним ребенком и ** ***2012 года он достигнет возраста совершеннолетия.

При рассмотрении данного спора суд также принимает во внимание, что в настоящее время истец состоит на очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий, он и его супруга проживают в жилом помещении, принадлежащем С.О., С.И. и В.С., другого помещения для проживания не имеют.

Сидорин В.И. дважды обращался с заявлениями о включении его в состав участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильём категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище», однако ни в 2010 году, ни в 2011 году государственный жилищный сертификат ему выдан не был.

Данное обстоятельство, по мнению суда, нарушает право истца, на получение государственной финансовой поддержки в виде обеспечения жильём.

Поэтому суд находит требования истца о включении в список получателей ГЖС на 2012 год составом семьи 2 человека, а также обязании ФСИН России выдать ему ГЖС на состав семьи 2 человека обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Сидорина В.И. удовлетворить.

Обязать УФСИН России по Псковской области включить Сидорина В.И. в список получателей государственных жилищных сертификатов в 2012 году по подпрограмме «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы составом семьи 2 человека: Сидорина В.И. и С.А..

Обязать ФСИН России выдать Сидорину В.И. Государственный жилищный сертификат на состав семьи 2 человека: Сидорина В.И. и С.А..

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ** *** 2011года.

Судья С.М. Теселкина

Решение в кассационном порядке обжаловано. Определением судебной коллегии по гражданским делам Псковского областного суда оставлено без изменения. Вступило в законную силу.