Дело № 2-1029/2012 28 февраля 2012 г. г.Псков Псковский городской суд Псковской области в составе судьи Падучих С.А., при секретаре Пискуновой В.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Псковского областного отделения политической партии "Коммунистическая партия Российской Федерации" о признании незаконными действий сотрудников полиции, Псковское областное отделение политической партии "Коммунистическая партия Российской Федерации" обратилось в суд с заявлением о признании незаконными действий сотрудников полиции УМВД России по г.Пскову. В обоснование заявления указано, что 07 февраля 2012 года в помещение Псковского областного отделения "КПРФ" по адресу: г.Псков ул.Гоголя д.6 прибыли граждане в форме сотрудников полиции, которые не представившись, находясь в помещении помимо воли сотрудников Псковского областного отделения "КПРФ" изъяли печатную продукцию: - бюллетень в количестве 50 тыс.экз., листовки в количестве 1,4 тыс.экз. При этом никаких документов об изъятии печатной продукции составлено не было, также как не было предъявлено и документов, подтверждающих законность действий полиции. Данные действия полиции нарушают требования законов "О полиции", "О политических партиях". В связи с этим Псковское областное отделение "КПРФ" просило признать незаконными действия сотрудников УМВД России по г.Пскову 07 февраля 2012 года при вхождении в помещение Псковского областного отделения "КПРФ" и при изъятии вышеуказанной печатной продукции, обязать УМВД России по г.Пскову вернуть изъятую печатную продукцию. В судебном заседании представитель УМВД России по г.Пскову пояснил, что изъятие вышеуказанной печатной продукции проводилось сотрудниками полиции во исполнение постановления избирательной комиссии Псковской области о пресечении противоправной агитационной деятельности, указанная печатная продукция была изъята в качестве незаконных агитационных материалов. В отношении Псковского областного отделения "КПРФ" по факту изъятия указанных незаконных агитационных материалов составлен административный протокол по ст.5.12 КоАП РФ, который направлен для рассмотрения по существу мировому судье. Изъятая продукция является предметом указанного административного правонарушения и вещественным доказательством по административному делу. В связи с этим ходатайствовал о прекращении производства по делу, так как вопрос о правомерности изъятия должен решаться в рамках административного дела. Представитель заявителя против прекращения производства возражал, указывая, что изъятие печатной продукции было оформлено протоколом в порядке УПК РФ, а не КоАП РФ, в связи с этим говорить о том, что данные действия должны рассматриваться в рамках административного производства, нельзя. Представитель заинтересованного лица – Избирательной комиссии по Псковской области – позицию УМВД России по г.Пскову поддержал. Из представленных суду документов следует, что 07 февраля 2012 года в УМВД России по г.Пскову поступило постановление избирательной комиссии Псковской области о пресечении противоправной агитационной деятельности. В этот же день дознавателем УМВД России по г.Пскову был составлен протокол осмотра места происшествия и из помещения Псковского областного отделения "КПРФ" по адресу: г.Псков ул.Гоголя д.6 была изъята вышеуказанная продукция. В дальнейшем, а именно 24 февраля 2012 года, по факту изготовления указанных печатных материалов был составлен протокол по признакам совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.5.12 КоАП РФ, который в этот же день направлен для рассмотрения по существу мировому судье. Таким образом, из перечисленных обстоятельств следует, что в настоящее время по факту изъятия вышеуказанной печатной продукции возбуждено дело об административном правонарушении, где изъятая печатная продукция выступает в качестве предмета административного правонарушения, в связи с чем также является доказательством по административному делу. Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 №2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" разъяснено, что суды не вправе рассматривать в порядке гл.25 ГПК РФ действия, связанные с применением норм уголовного и уголовно-процессуального права, а также норм КоАП РФ, в том числе решения и действия (бездействия) которые, являясь неразрывно связанными с конкретным делом об административном правонарушении, не могут быть предметом самостоятельного обжалования, например, доказательства по административному делу. В таком случае доводы о недопустимости конкретного доказательства либо применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении могут быть изложены как в ходе рассмотрения дела, так и в жалобе на постановление или решение по делу об административном правонарушении. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что с учетом установленных в настоящее время обстоятельств заявление Псковского областного отделения политической партии "Коммунистическая партия Российской Федерации" в порядке гражданского судопроизводства разрешению не подлежит, а подлежит рассмотрение в порядке административного производства. Указание заявителя на то, что изначально изъятие спорной печатной продукции было оформлено протоколом в соответствии с УПК РФ, само по себе того факта, что в настоящее время изъятая печатная продукция является предметом административного правонарушения и доказательством по делу об административном правонарушении, не изменяет. В вышеуказанном Постановлении Пленума Верховного Суда РФ также указано, что несоблюдение лицом, уполномоченным разрешать конкретные процессуальные вопросы, требований УПК РФ и КоАП РФ о необходимости вынесения по результатам их рассмотрения тех или иных процессуальных документов само по себе не может повлиять на вид судопроизводства, в котором подлежит обжалованию (оспариванию) документ, вынесенный по результатам рассмотрения процессуального вопроса. Таким образом, законность либо незаконность оформления соответствующим должностным лицом УМВД России по г.Пскову изъятия спорной печатной продукции именно таким протоколом и возможность его оформления при привлечении к административной ответственности также должны быть предметом рассмотрения в рамках административного дела. В силу п.1 ч.1 ст.220 ГПК РФ если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства, суд прекращает производство по делу. На основании изложенного, руководствуясь ст.220 ГПК РФ, Производство по гражданскому делу №2-1029/2012 по заявлению Псковского областного отделения политической партии "Коммунистическая партия Российской Федерации" – прекратить. Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается. Определение в течение пятнадцати дней может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд. Судья С.А. Падучих Определение обжаловалось. Определением Судебной коллегии по гражданским делам Псковского областного суда оставлено без изменения. Вступило в законную силу.