Дело № 2-2859/2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ** *** 2011 года г.Псков Псковский городской суд Псковской области в составе: председательствующего судьи Мальгиной М.И. при секретаре Григорьевой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Зуевой Н.Н. о признании незаконным решения Государственного регистратора о приостановлении государственной регистрации права собственности на квартиру, УСТАНОВИЛ: Зуева Н.Н. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным решения Государственного регистратора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области о приостановлении государственной регистрации прав на квартиру № ** дома № ** по ул.Ю. в г.Пскове от **.**.2011 года, ссылаясь на то, что **.**.2010 года между ней, действующей от имени своей матери К.В. на основании доверенности, и МП г.Пскова «Управление капитального строительства» был заключен договор долевого участия в строительстве жилого дома № ** по ул.Ю. в г.Пскове, ** *** года К.В. умерла. Зуева Н.Н., являясь единственной наследницей по закону после смерти К.В., в установленный законом срок приняла наследство после её смерти. В июне 2011 года она обратилась к нотариусу с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство на переход прав и обязанностей по договору участия в долевой строительстве жилого дома № ** по ул.Ю. в г.Пскове, однако получила отказ, по тем основаниям, что **.**.2011 года между МП г.Пскова «Управление капитального строительства» и Зуевой Н.Н., был подписан передаточный акт о передаче застройщиком квартиры № ** в доме № ** по ул.Ю. г.Пскова, следовательно обязательства сторон по договору долевого участия в строительстве жилого дома были исполнены в полном объеме. **.**.2011 года Зуева Н.Н. обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на квартиру № ** дома № ** по ул.Ю. в г.Пскове, однако решением от **.**.2011 года государственная регистрация права собственности на жилое помещение была приостановлена и заявителю предложено представить в срок до **.**.2011 года свидетельство о праве на наследство на квартиру № ** дома № ** по ул.Ю. в г.Пскове. Заявитель считает, что данное решение является незаконным, противоречащим требованиям ч.4 ст.7 и ч.4 ст.16 Федерального закона «О долевом участии в строительстве» и п.1 ст.17 Федерального Закона «О государственной регистрации прав» нарушающим её права и законные интересы, согласно которым наследник участника долевого строительства вправе подать заявление о государственной регистрации на объект долевого строительства и основанием для государственной регистрации возникновения права собственности на него является договор об участии в долевом строительстве и передаточный акт, которые были представлены заявителем на регистрацию. Заявитель в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте судебного разбирательства по делу надлежащим образом. Представитель заявителя Зуев А.В. в судебном заседании заявление Зуевой Н.Н. поддержал в полном объеме. Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области с заявлением Зуевой Н.Н. не согласилась, ссылаясь на то, что согласно приказу Минюста от 09.06.2005 года № 82 «Об утверждении Инструкции об особенностях государственной регистрации договоров участия в долевом строительстве и т.д.» наследнику участника долевого строительства при подаче заявления о государственной регистрации возникновения права собственности на объект долевого строительства необходимо представить свидетельство о праве на наследство. Согласно п.20 вышеуказанной инструкции, государственная регистрация прав собственности участника долевого строительства на объект долевого строительства осуществляется на объект недвижимости, при этом в графе документы-основания указываются: реквизиты разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома, реквизиты, дата и номер государственной регистрации договора участия в долевом строительстве, реквизиты передаточного акта. Если за государственной регистрацией права на объект долевого строительства обратился правопреемник стороны договора участия в долевом строительстве – участника долевого строительства, например наследник, то в графе «документы-основания» дополнительно указывается наименование и реквизиты документа, подтверждающего правопреемство, каковыми передаточный акт и свидетельство о праве на наследство по закону на другое имущество не являются. Представитель заинтересованного лица МП г.Пскова «Управления капитального строительства» в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения заявления надлежащим образом, возражений на заявление не представил. Выслушав представителя заявителя, представителя заинтересованного лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. Из материалов дела судом установлено, что **.**.2010 года между МП г.Пскова «Управление капитального строительства» и Зуевой Н.Н., действующей от имени К.В. на основании доверенности, был заключен договор долевого участия в строительстве жилого дома № ** по ул.Ю. в г.Пскове (л.д.9-12) ** *** года К.В. умерла (л.д.15). Зуева Н.Н., являясь единственной наследницей по закону после смерти К.В., в установленный законом срок приняла наследство после её смерти, что подтверждается материалами наследственного дела № 42 за 2011 год. **.**.2011 года между МП г.Пскова «Управление капитального строительства» и Зуевой Н.Н., как указано в документе «фактической наследницей К.В., умершей ** *** года», был подписан передаточный акт о передаче застройщиком квартиры № ** в доме № ** по ул.Ю. г.Пскова (л.д.13). Указанный документ, а также договор о долевом участии в строительстве, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, копия свидетельства о рождении, копия свидетельства о браке были представлены заявителем в Управление Росреестра по Псковской области для регистрации права собственности на объект недвижимого имущества. Решением Государственного регистратора Ю.О. от **.**.2011 года регистрация прав Зуевой Н.Н. на квартиру № ** дома № ** по ул. Ю. в г. Пскове была приостановлена до **.**.2011 года в связи с непредставлением заявителем документа, подтверждающего правопреемство (л.д.19-20). Как установлено судом из материалов дела, **.**.2011 года Зуева Н.Н. обратилась к нотариусу г. Пскова Кондратовой Т.В. с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону, состоящее из прав и обязанностей наследодателя К.В. по договору долевого участия, заключенного с МП г. Пскова «УКС» **.**.2010 года, представив нотариусу другой передаточный акт от **.**.2011 года, который был подписан заявителем Зуевой Н.Н., действовавшей на основании доверенности от имени К.В. Постановлением от **.**.2011 года в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону Зуевой Н.Н. нотариусом было отказано по тем основаниям, что право собственности на объект недвижимого имущества у наследодателя при жизни зарегистрировано в установленном законом порядке не было, а обязательства по договору долевого участия в строительстве от **.**.2010 года прекращены исполнением в связи с подписанием Зуевой Н.Н. акта о передаче имущества (л.д.17). Указанное постановление нотариуса Зуевой Н.Н. не обжаловалось. В соответствии с положениями ст.16 Федерального Закона от 30.12.2004 года № 214-ФЗ «ОБ УЧАСТИИ В ДОЛЕВОМ СТРОИТЕЛЬСТВЕ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ И ИНЫХ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ» право собственности участника долевого строительства на объект долевого строительства подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним") и настоящим Федеральным законом. Основанием для государственной регистрации права собственности участника долевого строительства на объект долевого строительства являются документы, подтверждающие факт его постройки (создания), - разрешение на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, в состав которых входит объект долевого строительства, и передаточный акт или иной документ о передаче объекта долевого строительства. Застройщик передает разрешение на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости или нотариально удостоверенную копию этого разрешения в органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, для государственной регистрации прав собственности участников долевого строительства на объекты долевого строительства не позднее чем через десять рабочих дней после получения такого разрешения. Участник долевого строительства или его наследники вправе обратиться в органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, с заявлением о государственной регистрации права собственности на объект долевого строительства, построенный (созданный) за счет денежных средств такого участника долевого строительства в соответствии с договором, после подписания застройщиком и участником долевого строительства или его наследниками передаточного акта либо иного документа о передаче объекта долевого строительства. Согласно п.п.7 и 8 ст. 4 указанного закона в случае смерти гражданина - участника долевого строительства его права и обязанности по договору переходят к наследникам, если федеральным законом не предусмотрено иное. Застройщик не вправе отказать таким наследникам во вступлении в договор, существующие на день открытия наследства участника долевого строительства имущественные права и обязанности, основанные на договоре, заключенном в соответствии с настоящим Федеральным законом, входят в состав наследства участника долевого строительства в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Вместе с тем, суд учитывает, что при регистрации прав на объект недвижимого имущества на основании договора о долевом участии в строительстве согласно п.20 Инструкции об особенностях государственной регистрации договоров участия в долевом строительстве, прав, ограничений (обременений) прав на объекты недвижимого имущества в связи с долевым строительством объектов недвижимого имущества, утвержденной Приказом Минюста РФ от 09.06.2005 № 82, зарегистрированного 23.0-6.2005 № 6749, если за государственной регистрацией права на объект долевого строительства обратился правопреемник стороны договора участия в долевом строительстве – участника долевого строительства (например, наследник), то в графе «документы-основания» подраздела II-1 ЕГРП дополнительно указываются наименование и реквизиты документа, подтверждающего правопреемство (например, свидетельства о праве на наследство). В соответствии с п.1 ст.1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Согласно п.1 ст.1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявление наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Срок для принятия наследником наследства установлен действующим законодательством – ст. 1154 ГК РФ в течение 6 месяцев. Таким образом, исходя из указанных норм, следует сделать вывод о том, что лицом, устанавливающим круг наследников, основания наследования и принятия наследником наследства является нотариус либо иное должностное лицо, имеющее аналогичные полномочия. К таким лицам Государственный регистратор Управления Росреестра, также как и сторона в договоре о долевом участии в строительстве – застройщик, не относится, они не вправе устанавливать основания правопреемства, определять круг и права наследников. Представленный заявителем для регистрации права собственности передаточный акт, подписанный Зуевой Н.Н. «как фактической наследницей» с застройщиком до истечения срока для принятия наследства, установленного законом, документом, подтверждающим ее правопреемство от К.В., не является. Кроме того, доводы представителя заявителя о том, что Зуевой Н.Н. в подтверждение своих наследственных прав регистратору были представлены также документы, подтверждающие родственные отношения с наследодателем и копия свидетельства о праве на наследство по закону на другое имущество – денежные вклады, приняты во внимание судом быть не могут, поскольку в силу положений ст.1111 ГК РФ наследование после смерти лица может осуществляться как по закону, так и по завещанию, и наличие прав на наследственное имущество наследника по закону не исключает возможности наследования иными наследниками на другое имущество и имущественные права - по завещанию. В соответствии с п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» наследник или вновь возникшее юридическое лицо вправе обратиться с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - государственный регистратор), после принятия наследства или завершения реорганизации. В этом случае, если право собственности правопредшественника не было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП), правоустанавливающими являются документы, подтверждающие основание для перехода права в порядке правопреемства, а также документы правопредшественника, свидетельствующие о приобретении им права собственности на недвижимое имущество. Судом также учитывается, что фактически имеется три акта о приеме-передаче с разным содержанием, подписанных между заявителем и застройщиком МП г. Пскова «УКС». Основаниями для принятия решений нотариусом и государственным регистратором являлись также разные передаточные акты, представленные Зуевой Н.Н. При изложенных обстоятельствах суд не может согласиться с доводами заявителя о том, что действия Государственного регистратора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, связанные с приостановлением государственной регистрации права собственности Зуевой Н.Н. на объект недвижимого имущества являются незаконными, в связи с чем в удовлетворении заявления Зуевой Н.Н. надлежит отказать. Руководствуясь ст.ст.194, 198, 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Зуевой Н.Н. в удовлетворении заявления о признании незаконным решения Государственного регистратора о приостановлении регистрации права собственности на квартиру от **.**.2011 года отказать. Решение в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд. Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено **.** 2011 года. Судья М.И.Мальгина Решение обжаловано в кассационном порядке. Оставлено без изменения, кассационная жалоба без удовлетворения. Вступило в законную силу.