Дело №2-1230/2012

РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

*** 2012 года город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Емельяновой Л.В.,

при секретаре Недюрмагомедовой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хокконен А.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе (межрайонное) о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Хокконен А.В. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе (межрайонное) о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований указала, что 24 октября 2011 года она обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Пскове и Псковском районе Псковской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Решением от 23 января 2012 года №*** УПФР в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) в назначении досрочной трудовой пенсии отказано в связи с отсутствием специального стажа, при этом в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии не включены периоды работы с 15 августа 1991 года по 31 августа 1996 года в должности старшей вожатой, с 01.09.1996 года по 04.11.2003 года в должности педагога-организатора в Остенской средней школе Псковского РОНО с ведением часов педагогической работы в должности учителя в Остенской средней школе Псковского РОНО. Считает отказ незаконным по тем основаниям, что Остенская средняя школа Псковского РОНО является общеобразовательной и расположена в сельской местности, работа в сельской школе в должности учителя, в соответствии с п. 6 Правил от 29.10.2002 года подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии. Просит суд включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периоды работы с 15.08.1991 года по 31.08.1996 года в должности старшей вожатой, с 01.09.1996 года по 04.11.2003 года в должности педагога-организатора в Остенской средней школе Псковского РОНО с ведением часов педагогической работы в должности учителя в Остенской средней школе Псковского РОНО, назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента первоначального обращения с заявлением – с 24 октября 2011 года, взыскать с ответчика госпошлину в сумме 200 рублей.

В судебном заседании истец Хокконен А.В. и представитель истца Стегний А.Б. иск поддержали в полном объеме. Указали, что истец в спорные периоды занимала штатную должность учителя в Остенской средней школе, данное общеобразовательное учебное учреждение, расположено в сельской местности, соответственно периоды работы истца с 15.08.1991 года по 31.08.1996 года в должности старшей вожатой, с 01.09.1996 года по 04.11.2003 года в должности педагога-организатора в Остенской средней школе Псковского РОНО с ведением часов педагогической работы в должности учителя в Остенской средней школе Псковского РОНО подлежат включению в специальный стаж.

В судебном заседании представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонного) Кириллова Т.Н. иск не признала. Указала, что решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости от 21 января 2012 года №*** является законным, оснований для включения спорных периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии не имеется.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с пп. 19.п. 1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Судом установлено, что решением начальника УПФ РФ (ГУ) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонного) от 23 января 2012 года №*** Хокконен А.В. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях РФ» в связи с отсутствием необходимого стажа. В решении указано, что стаж истицы, дающий право на пенсию составляет 12 лет 11 месяца 20 дней (л.д. 6-7).

Ответчиком не зачтены в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периоды с 15 августа 1991 года по 31 августа 1996 год в должности старшей вожатой в Остенской средней школе, с 01.09.1996 года по 04.11.2003 года в должности педагога-организатора в Остенской средней школе Псковского РОНО, так как должности старшей вожатой и педагога-организатора Списком не предусмотрены.

В соответствии с пунктом 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Пунктом 6 указанных Правил установлено, что работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года N 781 поименованы должность "учитель" и учреждение "школа".

Из трудовой книжки истца следует, что 15 августа 1991 года она принята на работу в Остенскую среднюю школу старшей вожатой, 01 сентября 1996 года переведена на должность педагога-организатора (л.д.8-11).

Согласно архивной справке от 21 октября 2011 года, выданной МОУ «Остенская средняя общеобразовательная школа» Псковского района Пустынская (Хокконен) А.В. на основании приказа от 02.09.1991 года №*** назначена учителем для обучения предметам на новый учебный год 1991-1992 гг. – природоведение в 5 классах, география в 6-10 классах; на основании приказа от 31.08.1992 года №*** истица назначена учителем природоведения, биологии на 1992-1993 гг.; на основании приказа от 02.09.1993 года №*** назначена учителем биологии на 1993-1994 гг.; на основании приказа №*** от 03.09.1994 года назначена учителем на 1994-1995 учебный год. Аналогичные сведения содержатся в приказах за 1995-2003 гг. о назначении истца на должность учителя (л.д. 14-16).

Из справки уточняющей периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в отношении Хокконен А.В., следует, что истица занимала штатную должность учителя природоведения, географии, биологии, обслуживающего труда, сельскохозяйственного труда с 01.09.1991 года по 04.11.2003 года (л.д. 17).

Оценивая представленные в суд доказательства, в том числе карточки-справки, тарификационные списки, приказы по школе, суд приходит к выводу о том, что истица была протарифицирована как старшая вожатая и педагог-организатор, а также как учитель природоведения, географии, биологии, обслуживающего труда, сельскохозяйственного труда и получала заработную плату из фонда заработной платы учреждения за выполняемую работу учителя.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что в период с 01.09.1991 г. по 04.11.2003 г. Хокконен А.В. осуществляла педагогическую деятельность в Остенской средней общеобразовательной школе Псковского района, период работы в должности учителя, расположенной в сельской местности школы, подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Что касается периода работы истца с 15.08.1991 года по 01.10.1993 года, то данный период подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по следующим основаниям.

Судом установлено, что с 15 августа 1991 года Хокконен А.В. принята на должность старшей вожатой Остенской средней школы Псковского района.

Из карточки-справки за 1991 – 1992 гг. следует, что истица занимала должность старшей пионервожатой, учителя биологии.

Таким образом, в указанный период занимаемая Хокконен А.В. должность была поименована как старшая пионервожатая.

Принимая во внимание правовую позицию, изложенную Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от 29 января 2004 года N 2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

Согласно ч. 3 Постановления Правительства РФ от 22 сентября 1999 года N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, периоды работы до 1 ноября 1999 года засчитываются в соответствии со Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденным Постановлением Совмина РСФСР от 6 сентября 1991 года N 463.

Согласно п. 3 названного Постановления Совета Министров РСФСР, за данными педагогическими работниками сохраняются условия и порядок назначения пенсий за выслугу лет, действовавшие до введения Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР".

В период работы Хокконен А.В. в должности старшей пионервожатой с 15.08.1991 года по 01.10.1993 года действовал Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397, в соответствии с п. 2 положения которого в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается, в том числе, работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых.

При таких обстоятельствах, истица имеет право на зачет периода ее работы в должности старшей пионервожатой в Остенской средней общеобразовательной школе в специальный стаж.

Хокконен А.В. обратилась в ГУ-УПФ РФ о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью 24 октября 2011 года (л.д.6). При включении спорных периодов в специальный стаж на указанную дату обращения данный стаж составляет не менее 25 лет, что позволяет назначить Хокконен А.В. пенсию именно с указанной даты.

В силу ч.1 ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца следует взыскать 200 руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 197-198, 321 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Хокконен А.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонному) о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность, удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) включить в стаж работы Хокконен А.В. для досрочного назначения трудовой пенсии по старости периоды:

- с 15 августа 1991 года по 31 августа 1996 года в должности старшей вожатой, с 01 сентября 1996 года по 04 ноября 2003 года в должности учителя в Остенской средней школе Псковского РОНО.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) назначить Хокконен А.В. досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения с 24 октября 2011 года.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонного) в пользу Хокконен А.В. судебные расходы в виде уплаченной по делу государственной пошлины в размере 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено *** 2012 года.

Судья Псковского городского суда: Л.В. Емельянова

Решение в апелляционном порядке не обжаловано.

Вступило в законную силу.