Решение по иску о взыскании компенсации морального вреда за незаконные действия государственных органов.



Дело № 2- 2816/11

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Псков ** ***** 2011 года.

Псковский городской суд Псковской области в составе

председательствующего судьи Зайцевой Е.К.,

при секретаре Мирончук Т.А.,

рассмотрев в закрытом судебном заседании гражданское дело по иску Матюшенко Л.М. к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Пскову, Государственному учреждению здравоохранения «Наркологический диспансер Псковской области», Министерству финансов Российской Федерации, Государственному финансовому управлению Псковской области об оспаривании действий должностных лиц, взыскании денежных средств за неоказанную услугу и компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Матюшенко Л.М. обратилась в суд с иском к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Пскову, Государственному учреждению здравоохранения «Наркологический диспансер Псковской области» и Министерству финансов Российской Федерации, об оспаривании действий должностных лиц, взыскании денежных средств за неоказанную услугу и компенсации морального вреда. В обоснование заявленных требований указала, что её сыном и соседями длительное время организуется распыление в квартире истца химических реагентов, причиняющих ущерб здоровью истца и иные противоправные действия в отношении имущества и личности истца. Факт ингаляционного отравления истца подтверждается в том числе выпиской Псковской городской больницы от 28.06.10. По всем устным и письменным обращениям истца по факту совершения преступлений должностными лицами ответчика - УМВД РФ г. Пскова, а именно 1 ГОМ УМВД РФ по г.Пскову, выносятся незаконные отказные постановления. В целях сокрытия низкой квалификации и ввиду непринятия необходимых процессуальных мер по заявлениям истца, сотрудниками 1 ГОМ УВД г.Пскова (ныне - УМВД РФ по г.Пскову) неоднократно в ГУЗ «Наркологический диспансер Псковской области» передавались уведомления о наличии у истца психического заболевания и ухудшения психического состояния истца. В связи с указанными незаконными извещениями УМВД РФ по г.Пскову, ГУЗ «Наркологический диспансер Псковской области» 23 декабря 2010 года незаконно направил в адрес истца врача-психиатра для психиатрического освидетельствования, который без разрешения истца обманом вторгся в квартиру истца и покинул её только после звонка истца адвокату.

Таким образом, должностные лица 1 ГОМ УМВД РФ неоднократно с превышением их компетенции, в нарушение действовавшего на тот период Закона РФ «О милиции» распространили клеветническую информацию о наличии у истца психического заболевания и ухудшения психического здоровья, чем причинили истцу моральный вред, компенсацию за который она оценивает в размере 199 000 рублей.

Ответчик ГУЗ «Наркологический диспансер Псковской области» на основании незаконных извещений УМВД РФ по г.Пскову о наличии у истца психического заболевания организовал незаконное психиатрическое освидетельствование истца путем выхода на квартиру истца врача-психиатра, с нарушением конституционного права истца на неприкосновенность жилища и достоинство личности, чем причинил истцу моральный вред, компенсацию за который она оценивает в размере 199 000 рублей.

Кроме того, письмом Управления Росздравнадзора по Псковской области от 28.06.10г. установлен факт нарушения ответчиком ГУЗ «Наркологический диспансер Псковской области» Правил предоставления платных медицинских услуг истцу. Несмотря на признание факта нарушения и неоднократные требования истца о возврате средств за неоказанную услугу, до настоящего времени ответчик денежные средства истцу не возвратил, продолжая незаконно пользоваться чужими денежными средствами. Факт оплаты истцом неоказанной услуги подтверждается копиями кассовых чеков от 21.05.11г. на сумму 120 рублей и договора на оказание платной услуги от 21.05.11г.

В связи с изложенным просит суд признать незаконными уведомления 1 ГОМ УВД г.Пскова в адрес ГУЗ «Наркологический диспансер Псковской области» о наличии у истца психического заболевания и направление ГУЗ «Наркологический диспансер Псковской области» 23 декабря 2010 года врача-психиатра по месту проживания истца. Взыскать с ГУЗ «Наркологический диспансер Псковской области» в её пользу компенсацию морального вреда в размере 199 000 рублей. Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации в её пользу компенсацию морального вреда, причиненного Управлением МВД РФ по городу Пскову, в размере 199 000 рублей. Кроме того, просила взыскать с ГУЗ «Наркологический диспансер Псковской области» в её пользу 120 рублей в счет неоказанной услуги.

В последствии, истец уточнила ранее заявленные требования (л.д.122-124) и просила суд:

признать незаконным письменные уведомления начальника 1 ГОМ УВД г.Пскова Тернавского А.В. от 07.12.10г., 17.12.10г. в адрес главного врача Псковского областного психоневрологического диспансера в отношении неё;

обязать Управление МВД РФ по городу Пскову отозвать письменные уведомления начальника 1 ГОМ УВД г.Пскова Тернавского А.В. от 07.12.10г., 17.12.10г. в адрес главного врача Псковского областного психоневрологического диспансера в отношении истца;

взыскать с Министерства финансов Российской Федерации в её пользу компенсацию морального вреда в размере 199 000 рублей за вред, причиненный Управлением МВД РФ по городу Пскову;

признать незаконным распоряжение заместителя главного врача ГУЗ «Наркологический диспансер Псковской области» Дубакиной А.С. от 23.12.10г. о посещении истца на дому врачом-психиатром;

признать незаконным выход врача-психиатра Шиловой СИ. в жилище истца 23 декабря 2010 года;

признать незаконной медицинскую карту ГУЗ «Наркологический диспансер Псковской области» в отношении Матюшенко Л.М. по факту выхода врача-психиатра 23 декабря 2010 года и обязать ГУЗ «Наркологический диспансер Псковской области» аннулировать указанную медицинскую карту;

взыскать с ГУЗ «Наркологический диспансер Псковской области» в пользу истца 120 рублей в счет неоказанной услуги и компенсацию морального вреда в размере 199 000 рублей.

20 сентября 2011 года судом, в порядке ст. 40 ГПК РФ, к участию в деле в качестве соответчика привлечено Государственное финансовое управление Псковской области.

Истец Матюшенко Л.М. и её представитель Гаврилов А.Ф., извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, истец представила суду заявление с просьбой рассмотреть дело в её отсутствие и в отсутствие её представителя, поддержала заявленные требования.

Представитель ответчика УМВД Российской Федерации по г. Пскову Васильева И. И. заявленные исковые требования не признала и пояснила, что 27 мая 2010 г. Матюшенко Л.М. обратилась в 1 ГОМ УВД по городу Пскову с заявлением по факту распыления её соседями из кв. №** и кв. №** дома №** по ул. Р. города Пскова, химических средств и газа. Данное заявление было зарегистрировано в КУСП №** от 27.05.2010 г. и передано на исполнение старшему участковому уполномоченному 1 ГОМ УВД по городу Пскову Р.А. В дальнейшем Матюшенко Л.М, неоднократно обращалась с аналогичными заявлениями в УВД по городу Пскову, прокуратуру города Пскова и Псковской области, которые направлялись в 1 ГОМ УВД по городу Пскову для проведения проверки в порядке ст. ст. 144-145 УПК РФ. В пределах имеющихся полномочий, сотрудниками 1 ГОМ УВД по городу Пскову по заявлениям Матюшенко Л.М проведены проверки, по результатам которых были вынесены постановления об отказе в возбуждении уголовного дела на основании п.2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ.

В последующем, во исполнение указаний заместителя прокурора Псковской области по заявлениям Матюшенко Л.М., находившимся на рассмотрении в 1 ГОМ УВД по городу Пскову, присоединенным к материалу проверки КУСП №** от 27.05.2010 г., по всем изложенным в них фактам, была проведена дополнительная проверка, в ходе которой к материалу проверки приобщены сведения о результатах обследования газового оборудования, замеров газа, производимых в 2010-2011 годах в квартире Матюшенко Л.М. В ходе работ, проведенных ОГЭС «Псковгоргаз», ОАО «Псковоблгаз», Управлением Роспотребнадзора по Псковской области фактов выброса посторонних источников газа, неисправности газового оборудования и засорения вентиляционных каналов в квартире Матюшенко Л.М., выявлено не было.

По результатам проведения дополнительной проверки 22.06.2011 г. вновь было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, на основании п.2 ч.1 ст. 24 УПК РФ, за отсутствием признаков состава преступления предусмотренного ч.1 с. 116 УК РФ и ст. 119 УК РФ, в действиях граждан М.С., Б.М., М.А.

07.05.2010 года Матюшенко Л.М. обратилась в СУ СК при Прокуратуре РФ по Псковской области по факту противоправных действий, совершаемых в отношении неё со стороны жильцов квартир №** и №** дома №** по ул. Р., которые угрожают ей физической расправой и постоянно пускают в её квартиру удушающий газ, а также неправомерных действиях сотрудников 1 ГОМ УВД по городу Пскову при рассмотрении её заявлений.

16.05.2010 г. старшим следователем следственного отдела по городу Пскову СУ СК при Прокуратуре РФ по Псковской области В.Д. было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по признакам состава предусмотренного ч.1 ст. 286 УК РФ на основании п.1 ч.1 ст. 24 УПК РФ - в связи с отсутствием события.

16 августа 2010 г. в УВД по Псковской области из Администрации Президента Российской Федерации поступила жалоба Матюшенко Л.М. о противоправных действиях её соседей, а также неправомерных действиях сотрудников 1 ГОМ УВД по городу Пскову при рассмотрении её заявлений.

В ходе проведенной служебной проверки факты, изложенные в обращениях Матюшенко Л.М., в части непринятия мер сотрудниками милиции при рассмотрении её заявлений не подтвердились.

Полагает, что по всем обращениям Матюшенко Л.М., сотрудниками 1 ГОМ УВД по городу Пскову проводились проверки в строгом соответствии с уголовно-процессуальным законодательством, ненадлежащего исполнения ими своих должностных обязанностей допущено не было.

Кроме того, полагает, что доводы истца о том, что сотрудниками 1 ГОМ УВД по городу Пскову неоднократно в ГУЗ «Наркологический диспансер Псковской области» незаконно передавались уведомления о наличии у истца психического заболевания и ухудшения психического состояния истца являются несостоятельными.

В соответствии с требованиями п. 9.13, п. 9.14 приказа МВД РФ № 900 « О мерах по совершенствованию деятельности участковых уполномоченных милиции» участковый уполномоченный в целях выявления, предупреждения и пресечения преступлений и административных правонарушений, помимо прочего должен оказывать содействие работникам здравоохранения в направлении на добровольное либо принудительное лечение психически больных лиц, представляющих опасность для окружающих.

Действительно, 07 и 17 декабря 2010 года начальником 1 ГОМ УВД по городу Пскову капитаном милиции Тернавским А.В. в адрес Главного врача Псковского областного психоневрологического диспансера направлены уведомления о имеющихся фактах вызова наряда милиции гражданкой Матюшенко Л.М., проживающей по адресу г. Псков, ул. Р., д. №**, кв. №**, которая заявляет, что её соседи из верхней квартиры 24 часа в сутки пускают в её квартиру газ неустановленного образца, от чего у неё ухудшается здоровье. Кроме того, указано, что опрошенные соседи пояснили, что Матюшенко длительное время необоснованно жалуется на них в различные инстанции, и что, по- видимому, у нее проблемы с психическим здоровьем. Доводы, изложенные в заявлении Матюшенко в ходе проверки не подтвердились. Других уведомлений в Псковский областной психоневрологический диспансер по вопросу обращений Матюшенко Л.М. в 1 ГОМ УВД по городу Пскову, не направлялось.

Полагает, что данные уведомления являются по своему содержанию констатацией факта обращений Матюшенко Л.М. в УВД по городу Пскову и о принятом по данному обращению решении, никаких выводов о состоянии здоровья Матюшенко Л.М. уведомление не содержит, в нем имеется лишь ссылка на сведения, полученные от её соседей.

Кроме того, информация, содержащаяся в уведомлении от 07.12.2010 г., предназначена для служебного пользования и нигде сотрудниками 1 ГОМ УВД по городу Пскову не распространялась, что свидетельствует о том, что честь и достоинство Матюшенко Л.М. не были опорочены. Уведомления 1 ГОМ УВД по городу Пскову в адрес ГУЗ «Наркологический диспансер Псковской области» о наличии у истца психического заболевания, который истец просит признать незаконным, не существует. С учетом изложенного полагает, что заявленные Матюшенко Л.М. требования являются необоснованными и просит отказать в их удовлетворении.

Представитель ответчика ГУЗ «Наркологический диспансер Псковской области» Ефимова Ж.В. пояснила суду, что Матюшенко Л.М. обратилась в ГУЗ «Наркологический диспансер Псковской области» за получением справки в связи с намерением реализовать принадлежащее ей имущество. С истицей были заключены два договора на врачебное освидетельствование, по которым она оплатила 120 рублей. Осмотр в психоневрологической службе не был завершен врачом по причине того, что истец самостоятельно покинула кабинет врача. Согласно ответу Управления Росздравнадзора по Псковской области, направленному в адрес истца, денежные средства за осмотр подлежат возврату. Диспансер готов возвратить истцу денежные средства в сумме 120 рублей, однако до настоящего времени она не обращалась в бухгалтерию ГУЗ «Наркологический диспансер Псковской области» за получением указанных денежных средств. Более того, в случае присутствия истца в судебном заседании, она готова сразу возвратить истцу указанные денежные средства.

Кроме того, пояснила, что в адрес ГУЗ «Наркологический диспансер Псковской области» из 1 ГОМ УВД г. Пскова поступали неоднократные уведомления о причинении вреда здоровью истца. Уведомления 1 ГОМ УВД по г. Пскову содержали в себе описание жалоб истца на соседей, которые, по ее мнению, пускают в ее квартиру газ неустановленного образца, от чего ухудшается здоровье истца, а также показания соседей о том, что, возможно, у истца имеются проблемы с психическим здоровьем.

На основании указанных обращений заместителем главного врача Д.А. в соответствии со ст. 23,25 Закона «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» было принято решение о посещении истца врачом на дому. Согласно записям в медицинской карте на имя истца от 23 декабря 2010 года, она от общения с врачом оказалась, что свидетельствует о том, что врачом-психиатром Ш.С. какое-либо обследование истца не проводилось.

Кроме того, полагает, что истцом пропущен трехмесячный срок, установленный частью 1 статьи 47 Закона «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» на обжалование действий медицинских работников, ущемляющих права и законные интересы граждан при оказании им психиатрический помощи.

Также полагает, что требования истца об аннулировании и признании незаконной медицинской карты являются необоснованными, поскольку медицинская карта, которая должна оформляться при каждом обращении в медицинское учреждение, не содержит каких-либо сведений о диагнозе истца и о постановке истца на учет в ГУЗ «Наркологический диспансер Псковской области».

С учетом изложенного, полагает, что требования Матюшенко Л.М. о взыскании с ГУЗ «Наркологический диспансер Псковской области» компенсации морального вреда являются необоснованными, просила отказать в их удовлетворении.

Представитель ответчика - Министерства финансов Российской федерации Иванов А.Г. возражая против удовлетворения требований, заявленных истцом Матюшенко Л.М., пояснил, что действия сотрудников 1 ГОМ УВД г. Пскова по направлению уведомления в адрес Главного врача Псковского областного Психоневрологического диспансера являлись законными и обоснованными.

Представитель ответчика Государственного финансового управления Псковской области – Корекова Л.А. поддержала позицию ГУЗ «Наркологический диспансер Псковской области» по существу иска и ввиду отсутствия доказательств причинения морального вреда истцу в результате распоряжения заместителя главного врача Д.А., просила отказать истцу в удовлетворении исковых требований.

Представитель третьего лица - УМВД России Псковской области Рябых У.Н. поддержала позицию ответчика - УМВД Российской Федерации по г. Пскову и пояснила, что истцом не представлены доказательства причинения морального вреда действиями должностных лиц. Сам факт отмены постановлений не влечет моральных страданий. Уведомления, направленные начальником 1 ГОМ УВД по городу Пскову Тернавским А.В. в адрес Главного врача Псковского областного Психоневрологического диспансера, носили информативный характер и указывали лишь на возможное ухудшение состояния здоровья истца. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица Управления Росздравнадзора по Псковской области Сиваченко В.Н. показал суду, что Управлением была проведена проверка по вопросу законности действий сотрудников ГУЗ «Наркологический диспансер Псковской области» при посещении Матюшенко Л.В. на дому. По результатам указанной проверки Управление не выявило каких-либо нарушений в действиях сотрудников ГУЗ «Наркологический диспансер Псковской области». Врач-психиатр в соответствии со ст. 25 Закона «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» принимает самостоятельное решение о проведении освидетельствования до оказания психиатрической помощи. Само освидетельствование не было проведено. Первичная медицинская документация велась по всем установленным формам, при этом ведение указанной документации является обязанностью врача. Кроме того, пояснил, что 120 рублей, уплаченных истцом по договору ГУЗ «Наркологический диспансер Псковской области» должны быть возвращены.

Представитель третьего лица Министерства внутренних дел РФ, извещенного о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил суду заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования Матюшенко Л.М. не признал.

Суд, рассмотрев дело, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно ст.ст. 1069, 1071 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени которых выступают соответствующие финансовые органы.

На основании ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований.

Судом установлено, что 27 мая 2010 г. Матюшенко Л.М. обратилась в 1 ГОМ УВД по городу Пскову с заявлением по факту распыления её соседями из кв. №** и кв. №** дома №** по ул. Р. города Пскова, химических средств и газа.

В последующем 27 ноября 2010 года, 02 декабря 2010года, 06 декабря 2010 года и 11 декабря 2010 года, Матюшенко Л.М. вызывала наряды милиции и обращалась в 1 ГОМ УВД с заявлениями о том, что «соседи из верхней квартиры 24 часа в сутки пускают в её квартиру газ неустановленного образца с целью её убить» (л.д.55-56).

Ввиду того, что в ходе проверки указанная информация подтверждения не нашла, 07 декабря 2010 года и 17 декабря 2010 года начальником 1 ГОМ УВД по городу Пскову Тернавским А.В. в адрес Главного врача Псковского областного психоневрологического диспансера направлены уведомления о фактах вызова наряда милиции Матюшенко Л.М. проживающей по адресу г. Псков, ул. Р., д. №**, кв. №**. В данных уведомлениях указаны пояснения Матюшенко Л.М. о том, что её соседи из верхней квартиры 24 часа в сутки пускают в её квартиру газ неустановленного образца, от чего у неё ухудшается здоровье. Далее в уведомлениях указано, что информация, указанная Матюшенко Л.М., подтверждения не нашла и что в ходе опроса соседи пояснили, что «Матюшенко Л.М. длительное время необоснованно жалуется на них в различные инстанции, и что по-видимому у неё проблемы с психическим здоровьем» (л.д.53,54).

Согласно п. 22 ст.10 Закона РФ от 18.04.1991г. №1026-1 «О милиции», действовавшего до 01 марта 2011 года, милиция в соответствии с поставленными перед ней задачами обязана, помимо прочего, обеспечивать совместно с органами здравоохранения в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации, наблюдение за лицами, страдающими психическими расстройствами, больными алкоголизмом или наркоманией, представляющими опасность для окружающих, в целях профилактики правонарушений.

Таким образом поскольку в ходе проведения проверок сотрудниками 1 ГОМ УВД по городу Пскову от соседей истца была получена информация о возможном наличии у неё проблем с психическим здоровьем, то начальником 1 ГОМ УВД по городу Пскову Тернавским А.В. на основании вышеуказанной нормы Закона «О милиции» в адрес Главного врача Псковского областного психоневрологического диспансера обосновано были направлены вышеуказанные уведомления. При этом данные уведомления каких-либо сведений либо выводов о наличии у Матюшенко Л.М. психического заболевания не содержат.

При таких обстоятельствах оснований полагать, что указанные действия должностных лиц 1 ГОМ УВД по городу Пскову являются незаконными не имеется, в связи с чем оснований для удовлетворения требований истца о признании незаконным письменных уведомлений начальника 1 ГОМ УВД г.Пскова Тернавского А.В. от 07.12.10г. и 17.12.10г. в адрес главного врача Псковского областного психоневрологического диспансера, об обязании Управления МВД РФ по городу Пскову отозвать указанные письменные уведомления и о взыскании с Министерства финансов Российской Федерации компенсации морального вреда за причиненный Управлением МВД РФ по городу Пскову вред также не имеется.

Доводы истца о вынесении должностными лицами 1 ГОМ УВД по городу Пскову необоснованных постановлений по её заявлениям не могут служить основанием для взыскания в её пользу компенсации морального вреда, поскольку согласно доводам иска требования о взыскании компенсации морального вреда заявлены истцом по факту причинения ей морального вреда направлением оспариваемых ею уведомлений.

Согласно статьи 1 Закона РФ от 02.07.1992 N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" психиатрическая помощь включает в себя обследование психического здоровья граждан по основаниям и в порядке, установленным настоящим Законом и другими законами Российской Федерации, диагностику психических расстройств, лечение, уход и медико-социальную реабилитацию лиц, страдающих психическими расстройствами.

В силу ст. 20 того же Закона установление диагноза психического заболевания, принятие решения об оказании психиатрической помощи в недобровольном порядке либо дача заключения для рассмотрения этого вопроса являются исключительным правом врача-психиатра или комиссии врачей-психиатров.

Порядок принятия решения о необходимости психиатрического освидетельствования лица определен ст. 23,25 Закона «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»

Ввиду неоднократности обращений должностных лиц 1 ГОМ УВД по г. Пскову о психическом состоянии Матюшенко Л.М. заместителем главного врача Д.А. в соответствии со ст. 23,25 Закона «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» на основании письменного обращения должностного лица было принято решение о посещении врачом истца на дому (л.д.43).

Согласно медицинской карты на имя Матюшенко Л.М. и объяснительной врача-психиатра Ш.С. (л.д. 44, 50, 51) Матюшенко Л.М. от общения с врачом отказалась. Пояснила, что будет общаться только в присутствии её адвоката.

Кроме того, по результатам проверки, проведенной Территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по Псковской области по заявлению Матюшенко Л.М. каких-либо нарушений Закона «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» в действиях ГУЗ «Наркологический диспансер Псковской области» и врача-психиатра Ш.С. при посещении истца на дому 23.12.2010г. не выявлено.

При таких обстоятельствах, поскольку решение о посещении истца врачом-психиатром на дому было принято заместителем главного врача Д.А. в соответствии со ст. 23,25 Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» на основании письменного уведомления 1 ГОМ УВД по г. Пскову о психическом состоянии истца, в результате посещения истца без её согласия врачом какого-либо освидетельствования не проводилось, диагноз не устанавливался, каких-либо нарушений прав и свобод истца не допущено, то оснований для признания указанных действий незаконными и о взыскании с ГУЗ «Наркологический диспансер Псковской области» компенсации морального вреда не имеется.

Согласно Приказа Минздрава РФ от 31.12.2002 N 420 "Об утверждении форм первичной медицинской документации для психиатрических и наркологических учреждений" для упорядочения ведения и использования первичной медицинской документации в психиатрических и наркологических учреждениях, приведения медицинской документации к единой системе стандартов, обеспечения полноты и достоверности информации о социально значимых заболеваниях населения введение медицинских карт является обязательным в учреждениях здравоохранения, оказывающих психиатрическую и наркологическую помощь населению.

С учетом изложенного, а также учитывая, что медицинская карта на имя Матюшенко Л.М. не содержит каких-либо сведений о наличии у неё психических заболеваний, что подтверждается ответом Управления Росздравнадзора по Псковской области (л.д.37-38), то оснований для удовлетворения требований истца о признании незаконной медицинской карты ГУЗ «Наркологический диспансер Псковской области» на её имя по факту выхода врача-психиатра 23 декабря 2010 года и об обязании ГУЗ «Наркологический диспансер Псковской области» аннулировать указанную медицинскую карту не имеется.

Вместе с тем, требование истца о взыскании с ГУЗ «Наркологический диспансер Псковской области» в её пользу 120 рублей за неоказанную услугу является обоснованным, поскольку согласно сообщению Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по Псковской области от 28.06.2010г. (л.д. 30-31) договор между истцом и Диспансером от 30.05.2010г. составлен с нарушениями Правил предоставления платных медицинских услуг, утвержденных Постановлением правительства РФ от 13.01.1996г. №27, в связи с чем денежные средства за осмотр подлежат возврату.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194, 197 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Государственного учреждения здравоохранения «Наркологический диспансер Псковской области» в пользу Матюшенко Л.М. 120 рублей (Сто двадцать рублей) в возмещение расходов за неоказанную услугу.

В удовлетворении остальной части исковых требований Матюшенко Л.М. к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Пскову, Государственному учреждению здравоохранения «Наркологический диспансер Псковской области», Министерству финансов Российской Федерации, Государственному финансовому управлению Псковской области отказать

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме через Псковский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено ** ***** 2011 г.

Председательствующий Е.К.Зайцева

Решение обжаловано в кассационном порядке.

Кассационным определением Судебной коллегии по гражданским делам Псковского областного суда оставлено без изменения.

Вступило в законную силу.