Дело № 2-1706/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

**.**. 2012 года город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Семёновой Т.А.,

при секретаре Шамовой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Пскова, действующего в интересах несовершеннолетних П.М., П.В., к Плечовой Ю.Ю., Плечову И.А. о понуждении исполнения обязательства по оформлению жилого помещения в общую долевую собственность с включением в число сособственников несовершеннолетних,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор г. Пскова, действуя в интересах несовершеннолетних П.М. и П.В., обратился в суд с иском к Плечовой Ю.Ю., Плечову И.А. о понуждении исполнения обязательства по оформлению жилого помещения в общую долевую собственность с включением в число сособственников несовершеннолетних.

В обоснование иска указано, что в ходе проведения прокуратурой г. Пскова проверки исполнения обязательств по оформлению приобретенной за счет средств материнского (семейного) капитала квартиры в общую долевую собственность супругов и несовершеннолетних детей, было установлено, что Плечова Ю.Ю. имеет несовершеннолетних детей – П.М., **.**.2004 года рождения и П.В., **.**.2010 года рождения.

Плечовой Ю.Ю. при рождении второго ребенка – П.В. выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал № ***. Желая использовать средства материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий своей семьи, 22.11.2010 года Плечов И.А. заключил договор купли-продажи жилого помещения, расположенного по адресу: Псковская область, Дновский район, пос. Д., ул. Ц., д. № ***, по условиям которого жилое помещение перешло в собственность Плечова И.А.

Плечова Ю.Ю. обратилась в УПФ в г. Пскове и Псковском районе с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала и направлении его на улучшение жилищных условий, в частности погашение основного долга и уплату процентов по договору займа на приобретение жилья в размере 343178 руб. 80 коп.

При этом Плечовым И.А. было представлено нотариально заверенное обязательство от 21.01.2011 года по оформлению приобретаемого жилого помещения в общую долевую собственность на себя, супругу и двоих несовершеннолетних детей с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом РФ средств (части средств) материнского (семейного) капитала.

22.02.2011 года заявление Плечовой Ю.Ю. было удовлетворено и принято решение о включении средств (части средств) материнского (семейного) капитала в заявку на их перевод из федерального бюджета в бюджет Пенсионного фонда РФ.

Но по истечении 6 месяцев после перечисления указанной суммы принятое на себя обязательство по оформлению приобретенной за счет средств материнского (семейного) капитала квартиры в общую долевую собственность супругов и детей Плечовым И.А. не исполнено.

Полагая, что неисполнение указанного обязательства, являющегося следствием совершения сделки купли-продажи жилого помещения, лишает несовершеннолетних детей прав на имущество, которое должно принадлежать им в силу закона, прокурор просит понудить Плечова И.А. и Плечову Ю.Ю. исполнить обязательство по оформлению жилого помещения в общую долевую собственность с включением в число сособственников несовершеннолетних.

В судебном заседании прокурор Токарева Е.А. исковые требования и доводы в их обоснование поддержала.

Ответчик Плечов И.А. в судебное заседание не явился, его представитель Баштаев А.А. исковые требования не признал и указал, что у прокурора не имелось оснований для обращения с названным иском в суд, поскольку несовершеннолетние дети имеют родителей, которые не лишены родительских прав и представляют интересы своих детей, как законные представители. Кроме того, 26.04.2012 года на основании договора дарения Плечов И.А. передал в дар своим несовершеннолетним детям земельный участок с жилым домом, а поэтому отсутствует предмет спора.

Ответчик Плечова Ю.Ю. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась судом, возражений на иск не представила.

Представитель третьего лица – Территориального управления г. Пскова ГГУ социальной защиты населения Псковской области Андреева Н.Б. считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Представитель третьего лица – Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) Кириллова Т.Н. исковые требования поддержала и пояснила, что жилое помещение, приобретенное за счет средств материнского (семейного) капитала оформляется в общую долевую собственность родителей и детей с определением размера долей по соглашению. Договор дарения, составленный ответчиком, не может быть зарегистрирован, поскольку лишает Плечову Ю.Ю. и Плечова И.А. доли в праве собственности на жилой дом, что противоречит закону.

Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области Куренкова О.А. исковые требования считает обоснованными.

Выслушав стороны, представителей третьих лиц, исследовав материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 ФЗ от 29.12.2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении детей, имеющих гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших второго ребенка, начиная с 01 января 2007 года.

Как усматривается из материалов дела, Плечова Ю.Ю. и Плечов И.А. имеют двоих несовершеннолетних детей – П.М., **.**.2004 года рождения и П.В., **.**.2010 года рождения (л.д. 8).

Плечова Ю.Ю. является получателем материнского (семейного) капитала в размере 343378 руб.80 коп. Государственный сертификат № *** выдан 25 августа 2010 года (л.д. 16).

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 7 Закона № 256-ФЗ, лица, получившие Сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объёме либо по частям, в том числе, на улучшение жилищных условий.

На основании п. 1 ч. 1 статьи 10 Закона № 256-ФЗ, средства (часть средств) материнского (семейного) капитала согласно заявлению о распоряжении могут направляться на приобретение жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых, не противоречащих закону сделок.

Судом установлено, что Плечова Ю.Ю. приняла решение распорядиться средствами материнского (семейного) капитала в полном объёме на улучшение жилищных условий, в связи с чем, 21.11.2011 года обратилась с заявлением в УПФР (государственное учреждение) г. Пскова и Псковского района о направлении средства материнского (семейного) капитала на погашение основного долга по кредитному договору, оформленному на ее супруга Плечова И.А.

По договору займа, заключенному 01.11.2010 года между ООО «Землемер» и Плечовым И.А., общество передало Плечову И.А. денежные средства в сумме 343378 руб. 80 коп. для приобретения в собственность жилого дома, расположенного по адресу: Псковская область, Дновский район, пос. Д., ул. Ц., д. № *** (л.д. 13).

Указанное жилое помещение было приобретено в собственность Плечова И.А., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 15.12.2010 года (л.д. 14).

21.01.2011 года Плечовым И.А. было составлено нотариальное обязательство по оформлению принадлежащего ему жилого дома, расположенного по адресу: Псковская область, Дновский район, пос. Д., ул. Ц., д. № ***, приобретенного с использованием средств материнского (семейного) капитала в общую собственность лиц, поименнованных в п. 4 ст. 10 Закона № 256-ФЗ с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом РФ средств материнского (семейного) капитала (л.д. 14 оборот).

Следовательно, жилое помещение должно быть оформлено в долевую собственность родителей и детей, но вопреки требованиям закона жилое помещение в долевую собственность несовершеннолетних детей не оформлялось.

Исходя из положений пп «г» п. 8 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2007 г. N 862 следует, что в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), являющегося покупателем по договору купли-продажи жилого помещения (договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформить жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения.

Неисполнение указанного обязательства, являющегося следствием совершения сделки купли-продажи жилого помещения, лишает несовер-шеннолетних детей П.М., **.**.2004 года рождения и П.В., **.**.2010 года рождения прав на имущество, которое должно принадлежать им в силу закона, и гарантировано Конституцией РФ, гражданским и семейным законодательством.

Таким образом, требования прокурора суд находит законными и обоснованными.

Доводы же представителя ответчика Баштаева А.А. о том, что отсутствует предмет спора, так как Плечов И.А. по договору дарения от 26.04.2012 года подарил принадлежащий ему дом своим несовершеннолетним детям - П.М. и П.В. по 1/2 доле в праве собственности каждому, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку на момент рассмотрения дела собственником спорного жилого помещения является Плечов И.А., а представленный договор дарения составлен в нарушение требований п. 4 ст. 10 Закона № 256-ФЗ, согласно которому жилое помещение, приобретенное с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей с определением размера долей по соглашению. То есть, жилое помещение в долевую собственность должно быть оформлено не только с участием несовершеннолетних, но и их родителей.

Так же несостоятельны утверждения представителя ответчика о том, что прокурор не вправе обратиться в суд с иском в интересах несовершеннолетних П-ых, так как их родители не лишены родительских прав, в связи со следующим.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

В соответствии со ст. 56 Семейного кодекса РФ ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов. Защита прав и законных интересов ребенка осуществляется родителями (лицами, их заменяющими), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, органом опеки и попечительства, прокурором и судом.

Право на защиту прав и законных интересов является одним из важнейших субъективных прав ребенка, которое может осуществляться как самостоятельно, так и с помощью других лиц.

Такими же полномочиями по защите прав детей в соответствии с СК РФ наделены органы опеки и попечительства, прокурор, суд.

Защищая права и законные интересы ребенка, прокурор, во-первых, осуществляет надзор за тем, как они соблюдаются уполномоченными органами, а во-вторых, принимает непосредственное участие в делах, связанных с защитой прав детей.

Таким образом, прокурор имеет право на обращение в суд с иском в защиту прав и законных интересов несовершеннолетних.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С учетом изложенного, с ответчиков подлежит взысканию госпошлина в размере 100 руб. с каждого в доход муниципального образования «Город Псков».

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора города Пскова удовлетворить.

Понудить Плечова И.А., Плечову Ю.Ю. исполнить обязательство по оформлению жилого помещения, расположенного по адресу: Псковская область, Дновский район, пос. Д., ул. Ц., д. № *** в общую долевую собственность с включением в число сособственников несовершеннолетних П.М. и П.В..

Взыскать с Плечова И.А., Плечовой Ю.Ю. госпошлину в размере 100 рублей в доход муниципального образования «Город Псков» с каждого.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения через Псковский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено **.**. 2012 года.

Судья Т.А. Семёнова

Решение в апелляционном порядке не обжаловалось. Вступило в законную силу.