Дело № 2-1508/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

**.**. 2012 года г. Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Иойлевой Е.В.

с участием прокурора Измайлов А.С.

при секретаре Белобродской Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Пскова в интересах неопределенного круга лиц к Администрации города Пскова об организации проведения капитального ремонта балконов,

Установил:

Прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к Администрации г. Пскова об обязании ответчика организовать проведение капитального ремонта балконов дома № по улице К. в городе Пскове в срок до 1 июня 2013 года, поскольку их состояние представляет угрозу жизни и здоровью лиц, как проживающих в доме, так и находящихся поблизости, в случае обрушения балкона.

В обоснование иска указано, что дом № по улице К. в городе Пскове построен в 1971 году. В результате длительной эксплуатации на балконах отсутствует гидроизоляция на верхних поверхностях плит, разрушается цементный пол и металлические сливы по периметру плит, окрасочный защитный слой, боковые, верхние и нижние плоскости плит с оголением и коррозией металлических консолей. Металлические сливы проржавели и протекают по всем плитам. Проведенная проверка показала, что архитектурное и объемно-планировочное решение дома способствует износу балконных плит, так как отсутствует их защита от осадков в виде козырьков.

Поскольку ремонт балконов в данном доме не проводился с 1971 года, то есть с момента его сдачи в эксплуатацию, обязанность бывшего наймодателя по капитальному ремонту сохраняется.

В судебном заседании прокурор поддержал исковые требования, полагая что организовать капремонт балконов вышеуказанного дома следует до 1 декабря 2013 года.

Представитель Администрации г. Пскова и Управления городского хозяйства г. Пскова в одном лице по доверенности Кириллова И.В. иск не признала, сославшись на отсутствие финансовой возможности для организации капитального ремонта балконов дома. При этом необходимость проведения такого ремонта не оспаривала.

Представитель 3-его лица ООО «Микрорайон №2» Михайлова Е.Н. поддержала требования прокурора.

Выслушав прокурора, представителя ответчика и третьих лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска в связи со следующими обстоятельствами.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 154 ЖК РФ капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда.

В силу п.п. 9.1, 9.2. ст. 32 Устава муниципального образования «Город Псков», принятого постановлением Псковской городской Думы от 06.03.1997 № 132 (ред. от 12.10.2010), организация эксплуатации жилищного фонда, контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства находятся в компетенции Администрации гор. Пскова.

Согласно Порядку учета, управления и распоряжения объектами жилищного фонда муниципального образования «Город Псков», утвержденному Решением Псковской городской Думы от 29.10.2010 N 1468 полномочия собственника в отношении жилых помещений, находящихся в собственности муниципального образования «Город Псков», осуществляет Администрация гор. Пскова.

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

На основании ч. 2 ст. 65 Жилищного кодекса РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан принимать участие в надлежащем содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное в наем жилое помещение, и осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

Согласно ст. 16 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда.

Из акта технического состояния жилого дома в пределах эксплуатационной ответственности от сентября 2011 года следует, что жилой дом по адресу: г. Псков, ул. К., д. № построен в 1971 году (л.д.18). Данным актом, проведенным управляющей организацией, зафиксировано неудовлетворительное состояние балконов, которые нуждались в капитальном ремонте (л.д. 18).

В акте обследования балконов дома № по улице К. в городе Пскове от 18 ноября 2011 года, указано, что при проведении осмотра балконов дома выявлены такие дефекты как скалывание бетона стенок в местах опирания плит, трещины в плитах, имеются прогибы плит, разрушение защитного слоя, разрушение ограждений, отсутствие металлических обделок плит, повреждение гидроизоляции балконных плит что связано с длительной эксплуатацией и не проведением капитального ремонта, поэтому необходим капитальный ремонт балконных плит и ограждений (л.д. 7).

Актом обследования балконов жилого дома № по улице К. в городе Пскове от 22 мая 2012 года, составленного представителями управляющей организации ООО «Микрорайон № 2» и Управления городского хозяйства Администрации города Пскова, подтверждена необходимость капитального ремонта балконов д. № по ул. К. г Пскова.

Указанные обстоятельства не оспариваются представителем ответчика, подтвердившим, что капитальный ремонт балконов дома № по ул. К. в городе Пскове не производился с 1971 года.

ВСН 58-88р «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения», утвержденных приказом Госкомархитектуры при Госстрое СССР от 23.11.1988 г. №312, предусмотрено, что срок эксплуатации цементных и плиточных балконов составляет 20 лет.

Ведомственными строительными нормами и Правилами оценки физического износа жилых зданий ВСН 53-86 (р), утвержденными Приказом Госгражданстроя при Госстрое СССР от 24.12.1986 № 446, в отношении балконов установлено, что коррозия бетона, обнажение арматуры, разрушение (отсутствие) гидроизоляции, отсутствие уклона в цементной стяжке на полу балконов, разрушение его цементной стяжки являются признаками физического износа от 41-60% и для их устранения необходимо проведение работ по замене гидроизоляции с устройством цементного пола, восстановление сливов, восстановление защитного слоя бетона.

Указанные работы согласно Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденным Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 (п. 4.2.4.3, Приложение № 8) относятся к работам, производимым при капитальном ремонте жилищного фонда: замена гидроизоляции с устройством цементного пола, восстановление сливов, восстановление защитного слоя бетона.

Доводы представителя ответчика об отсутствии финансовых средств суд находит несостоятельными, поскольку указанное обстоятельство не освобождает собственника дома от бремени содержания принадлежащего ему имущества.

Принимая во внимание изложенное, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 206 ГПК РФ суд полагает возможным установить срок исполнения обязанности по капитальному балконов дома №29 по улице Красноармейской в городе Пскове до 1 декабря 2013 года, который является разумным и позволит ответчику исполнить решение суда.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

Решил:

Обязать Администрацию города Пскова организовать работы по капитальному ремонту балконов дома № по улице К. в городе Пскове в срок до 1 декабря 2013 года.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения.

Председательствующий: Е.В. Иойлева

Решение не вступило в законную силу.