Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

**.**. 2012 года город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

Председательствующего судьи Иойлевой Е.В.,

с участием прокурора Измайлова А.С.,

при секретаре Белобродской Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Пскова в интересах Сачковской К.А. к Администрации города Пскова об организации проведения капитального ремонта кровли, лестничных маршей, отмостков и системы отопления,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г.Пскова обратился в суд в интересах Сачковской К.А. к Администрации г.Пскова об обязании проведения капитального ремонта кровли, лестничных маршей, отмостков и системы отопления жилого многоквартирного дома.

В обоснование иска указано, что Сачковская К.А. является собственником квартиры № в доме № по пер. М. в г. Пскове

В связи с длительной эксплуатацией указанного дома и непроведением капитального ремонта кровля здания и другие конструктивные элементы дома вышли из строя, что приводит к возникновению протечек в квартирах жильцов дома.

Поскольку правоотношения по ремонту кровли дома возникли до введения в действие Жилищного кодекса РФ, то прокурор полагает, что обязанность по ремонту лежит на Администрации г.Пскова, в связи с чем просил суд обязать ответчика организовать проведение капитального ремонта кровли, лестничных маршей, отмостки фундамента и центрального отопления многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г. Псков, пер. М., д. № в срок до **.**. 2013 года.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц на стороне ответчика привлечены Управление городского хозяйства Администрации г. Пскова, МБУ г. Пскова «Жилище».

В судебном заседании помощник прокурора г. Пскова Измайлов А.С. требования и доводы в их обоснование поддержал.

Истец Сачковская К.А. исковые требования поддержала.

Представитель ответчика – Администрации г. Пскова и третьего лица – Управления городского хозяйства Администрации г. Пскова Кузьмина И.П. исковые требования не признала, пояснив, что лестничные марши не нуждаются в капитальном ремонте. Требования о проведении капремонта системы отопления, отмостков и кровли являются обоснованными, однако обязанность бывшего наймодателя по проведению капремонта не ограничена каким-либо сроком.

Представитель третьего лица – МБУ г. Пскова «Жилище» в судебное заседание не явился, извещен о дате и времени разбирательства дела.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

На основании ч. 2 ст. 65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан принимать участие в надлежащем содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное в наем жилое помещение, и осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

Согласно ст. 16 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда.

Судом установлено, что Сачковская К.А. является собственником квартиры, расположенной по адресу: г. Псков, пер. М., д. №, кв. № с 2009 года. Право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д. 17).

Из технического паспорта следует, что жилой дом № по пер. М. представляет собой кирпичное пятиэтажное здание, 1973 года постройки. По состоянию на 25 августа 2001 года износ дома составлял 37 % (л.д. 21-24).

Согласно акту технического состояния от **.**. 2012 года кровля, отмостки, и центральное отопление многоквартирного жилого дома № по пер. М. находятся в неудовлетворительном состоянии, требуют капитального ремонта. Лестничные марши требуют косметического ремонта (л.д. 19-20).

Необходимость проведения капитального ремонта кровли и центрального отопления дома № по пер. М. подтверждается обращениями, направляемыми жильцами в МБУ г. Пскова «Жилище», а также актами о заливе помещений в квартирах жильцов (л.д. 25, 26, 27, 29, 32, 33, 34-35, 36, 37-38, 39 - 40, 41).

Актом осмотра кровли, лестничных маршей, отмостки и системы отопления жилого дома № по переулку М. г. Пскова от **.**. 2012 года подтверждена необходимость капитального ремонта кровли, системы отопления и отмостки. Лестничные марши, как следует из акта, находятся в удовлетворительном состоянии. Акт составлен представителями МБУ «Жилище» и Управления городского хозяйства Администрации города Пскова.

Представитель ответчика – Администрации г. Пскова в судебном заседании не оспаривала тот факт, что капитальный ремонт дома не проводился.

При этом, минимальная продолжительность эксплуатации элементов домов до их капитального ремонта, установленная ведомственными строительными нормами и Положением об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения ВСН 58-88 (р), утвержденными Приказом Госкомархитектуры от 23.11.1988 года № 312, для железобетонного покрытия крыш (кровли) и элементов придомовой инфраструктуры, таких как отмостки и тротуары, составляет 10 лет, радиаторов и элементов центрального отопления, в зависимости от их категории, – от 15 до 30 лет, лестничных маршей – 60 лет (приложение № 3).

Принимая во внимание то обстоятельство, что до введения в действие в 1991 году Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» жилой дом № 1 по ул. Пер. Машиниста эксплуатировался с 1973 года, суд приходит к выводу, что правоотношения сторон по капитальному ремонту дома возникли еще в период действия ЖК РСФСР, задолго до 01 марта 2005 года, и обязанность проведения капитального ремонта лежала на Администрации г.Пскова, следовательно, к данным правоотношениям необходимо применять ранее действовавшее законодательство.

По ранее действовавшему законодательству с нанимателей удерживалась плата на капитальный ремонт дома, а на наймодателях (собственниках жилья) лежала обязанность своевременно производить ремонт жилых домов, обеспечивать бесперебойную работу инженерного оборудования домов и жилых помещений, надлежащее содержание подъездов, других мест общего пользования (ст.141 ЖК РСФСР).

Согласно ст. 149 ЖК РСФСР финансирование затрат на эксплуатацию и ремонт (текущий и капитальный) жилищного фонда местных Советов народных депутатов осуществляется за счет средств жилищно-эксплуатационных организаций, а в случае недостатка этих средств - за счет государственного бюджета.

При таких обстоятельствах, учитывая, что до передачи дома № по пер. М. на обслуживание МБУ «Жилище» Администрация г. Пскова как бывший наймодатель, не выполнила обязанность по производству капитального ремонта кровли, системы отопления и отмостки, требования прокурора г. Пскова являются обоснованными и подлежат удовлетворению в этой части.

Вместе с тем, требования прокурора о возложении на Администрацию г. Пскова обязанности по капитальному ремонту лестничных маршей удовлетворению не подлежат. Доказательства необходимости капитального ремонта лестничных маршей суду не представлены.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом указанной нормы закона, суд считает, что разумным сроком для проведения ремонта кровли, отмостки фундамента и системы центрального отопления жилого дома является период до **.**. 2013 года, который и устанавливает ответчику

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Администрацию города Пскова организовать проведение работ по капитальному ремонту кровли, отмостки фундамента, системы центрального отопления жилого дома № по пер. М. г. Пскова в срок до **.**. 2013 года.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья

Псковского городского суда: Е.В. Иойлева

Решение не вступило в законную силу.