Дело № 2-313/2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

*** 2012 года гор. Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Лугиной Р.Н.,

при секретаре Васильевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Иванова Г.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) об обязании включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы, обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Иванов Г.А. обратился в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к УПФ РФ (ГУ) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) (далее-Управление Пенсионного фонда) об обязании включения в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периодов работы, назначении досрочной трудовой пенсии по старости с ***2011. Просил включить в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости следующие периоды работы: с ***1998 по ***1998 в качестве "должность" в ЗАО «Псковоблреконструкиця», а также с ***2003 по ***2004 в качестве каменщика в ООО «Стройкомсервис». Полагает, что на основании подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» работа в должности каменщика, относится к тяжелым условиям труда и дает основание для назначения досрочной трудовой пенсии. Однако, согласно решению Управления Пенсионного фонда от ***2011 в назначении трудовой пенсии было отказано по причине не достаточного специального стажа. Считает данный отказ нарушающим его права, т.к. периоды работы в должности каменщика в вышеуказанных организация ответчиком не были учеты в качестве специального стажа, дающего права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. В связи с указанным, истец вынужден был обратиться в суд за защитой своих пенсионных прав.

Представитель ответчика в лице Кирилловой Т.Н. исковые требования не признала. Пояснила, что, несмотря на то, что истец работал в должности "должность", Списком №2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 26.01.1991 №10 раздел XXVII, предусмотрены не все должности каменщиков, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, а только те, которые постоянно работали в бригадах каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. Поскольку представленные документы не содержат сведений о постоянной занятости работника в бригаде каменщиков, т.е. сведений о характере и условиях льготной работы, то оснований для признания указанных периодов работы в качестве льготных, предоставляющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не имеется.

Представители третьих лиц ООО «Стройкомсервис» и ЗАО «Псковоблреконструкция» в судебное заседание не явились, о месте и времени извещены надлежащим образом, позицию по иску не представили.

Выслушав доводы истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд полагает требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Основания возникновения и порядок реализации права на трудовые пенсии устанавливаются Федеральным законом от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Вопросы установления досрочных трудовых пенсий по старости решаются на основании норм вышеуказанного Федерального закона №173-ФЗ и нормативных правовых актов, принятых во исполнение данного закона.

В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (далее-Закон) пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста. установленного ст. 7 Закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

При этом, на основании постановления Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 утвержден Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях (далее Список), в соответствии с разделом XXVII которого предусмотрены каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 г. N 537 подтверждено действие на территории Российской Федерации указанного выше Списка.

Разделом 27 Списка N 2 (код 2290000а-12680) предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение по возрасту для каменщиков при условии их постоянной работы в бригадах каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Периоды работы, в том числе на соответствующих видах работ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, утвержден Постановлением Минтруда РФ и ПФР от 27 февраля 2002 г. N 16/19па "Об утверждении Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Исходя из требований вышеуказанных правовых норм, справка работодателя, как и запись в трудовой книжке, наряду со сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, является основными доказательствами факта работы с тяжелыми условиями труда, в соответствии с п. 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии, приложение к постановлению Минтруда России и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 февраля 2002 г. N 16/19па.

Установлено, что в период с *** 1998 года по *** 2000 года истец работал в ЗАО «Псковоблреконструкция» в должности каменщика, в период с *** 2003 года по *** 2004 года в должности "должность" в ООО «Стройкомсервис», что подтверждается копией трудовой книжки (л.д. 26, 27).

Согласно таблицы №31 уменьшения пенсионного возраста лиц, работавших по Списку №2, при стаже не менее 10 лет на работах с тяжелыми условиями труда право на пенсию с уменьшением возраста возникает у мужчин в возрасте 56 лет.

Статьей 19 ФЗ «О трудовых пенсиях РФ» установлено, что трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. При этом днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

С заявлением о досрочном назначении пенсии истец Иванов Г.А. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ *** 2011 года, т.е. в возрасте 56 лет. Дата регистрации истца в качестве застрахованного лица – *** 1997 года (л.д. 8).

Отказывая во включении периода работы с *** по *** 1998 года в должности "должность" в ЗАО «Псковоблреконструкция» в специальный стаж Управление Пенсионного фонда исходило из того обстоятельства, что справки, содержащей сведений о характере и условиях льготной работы Ивановым Г.А. не представлено.

Вместе с тем с данным доводом ответчика согласиться нельзя. Работая в указанный период в должности "должность" в ЗАО «Псковоблреконструкция», Иванов Г.А. участвовал в строительстве объекта Детская больница с поликлиникой, расположенного по ул. Коммунальная, д. 33 в г. Пскове. Согласно акту ввода в эксплуатацию указанного объекта, строительно-монтажные работы выполнены в срок с августа 1991 по сентябрь 1999 год. Из технической документации усматривается, что данное здание является кирпичным (л.д. 58), возведение которого, согласно Технологии возведения зданий и сооружений осуществляется комплексной бригадой, состоящей из звеньев монтажников, каменщиков, плотников и других специалистов (л.д. 59-64). При этом факт работы в должности "должность" в ЗАО «Псковоблреконструкция» в рассматриваемый период подтверждается сведениями, зафиксированными в трудовой книжке, что ответчиком не отрицалось.

Указанное обстоятельство, в совокупности с другими доказательствами по делу являются косвенным подтверждением факта особого характера и условий работы Иванова Г.А. в должности "должность", позволяющего включить указанный период в специальный стаж работы.

Так, в выписке из лицевого счета застрахованного лица Иванова Г.А., содержаться сведения о периоде работы в ОАО «Псковоблреконструкция» с *** 1997 года по *** 1998 года, который характеризовался особыми условиями труда, с указанием кода 2290000а-12680, предусмотренного для должностей, занятость на которых дает право на назначение досрочной трудовой пенсии с льготными условиями согласно Списку №2.

Из представленной справки ООО «Стройкомсервис» на имя Иванова Г.А., следует, что в период с ***2003 по ***2004 он работал полный рабочий день в должности "должность" в бригаде каменщиков на производстве по строительству, реконструкции, реставрации и ремонту зданий, сооружений и других объектов (л.д. 11).

Помимо прочего, в данной справке имеется ссылка, что стаж работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, предусмотренное Списком 2, разделом XXVII, кодом 2290000а-12680, составляет 1 год 20 дней.

При этом, отсутствие в справке указания на постоянный характер работы не является основанием для отказа в признании особыми условия и характер труда, поскольку имеющийся особый код для данного вида работ, подтверждает право на льготное пенсионное обеспечение. Таким образом, отказ по указанному основанию является формальным, не основанном на законе. Истец не может быть лишен права на досрочное пенсионное обеспечение в связи с тем, что в представленную справку была внесена неточная запись, надлежащее оформление которой является обязанностью работодателя

Таким образом, с учетом указанных обстоятельств, а также на основании приведенных норм законодательства, суд приходит к выводу о возможности включения в специальный стаж периодов работы Иванова Г.А. в должности "должность" с *** по *** 1998 года в ЗАО «Псковоблреконструкция» и с *** 2003 по *** 2004 года в ООО «Стройкомсервис».

Руководствуясь ст. 197, 198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Иванова Г.А. удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы, Иванова Г.А. период его работы в ЗАО «Псковоблреконструкция» с *** по *** 1998 года, период его работы в ООО «Стройкомсервис» с *** 2003 года по *** 2004 года.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) назначить Иванову Г.А. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с работой в тяжелых условиях с *** 2011 года.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено *** 2012 года.

Судья Р. Н. Лугина

Решение в апелляционном порядке не обжаловалось. Вступило в законную силу.