Решение о включении периодов работы в специальный стаж, обязании назначить досрочную пенсию по старости.



Дело №2-1376/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

*** 2012 года город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Емельяновой Л.В.,

при секретаре Тарасове П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Никонорова Е.И. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонному) о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Никоноров Е.И. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонному) о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований указал, что 24 марта 2011 года обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п. 2 п.1 ст.27 Закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». 02 июня 2011 года решением УПФ РФ в г. Пскове и Псковском районе в назначении досрочной трудовой пенсии ему отказано, в связи с отсутствием специального стажа – 12 лет 06 месяцев. Ответчиком не включены в специальный стаж для назначения пенсии по старости периоды работы: с 05.12.1984 года по 30.04.1985 года, с 09.03.1987 года по 09.05.1991 года в должности сварщика совхоза «Псковский», с 22.03.1993 года по 11.11.1993 года в должности газоэлектросварщика в ТОО СК «Псковский», с 11.09.2000 года по 30.09.2003 года в должности газоэлектросварщика в ОАО «Агрокомплекс Псковский», с 01.10.2003 года по 28.07.2008 года в должности электрогазосварщика в ООО «Псковагроинвест».

Считая отказ в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, просил суд включить спорные периоды работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения – 24 марта 2011 года, взыскать судебные расходы в виде уплаченной по делу государственной пошлины.

В судебном заседании истец Никоноров Е.И. и его представитель Стегний А.Б. исковые требования поддержали в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика – Кириллова Т.Н. иск не признала, указав, что спорные периоды работы истца не подлежат включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, по основаниям, изложенным в решении об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии.

Представитель 3-го лица - ООО «Псковагроинвест» Казанская В.А. указала на необоснованность заявленных истцом требований. Пояснила, что ООО «Псковагроинвест» создано в 2003 году. Организация в отношении истца предоставляла сведения в пенсионный орган без указания кода льготной работы, поскольку выполняемая Никоноровым Е.И. работа не дает право на льготное пенсионное обеспечение, истец не был занят полный рабочий день на резке и сварке, также отсутствуют сведения в обществе относительно вида сварки в спорный период.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее установленного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на условиях с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Аналогичные положения содержались в ст. 10 и п. "б" ст. 12 действовавшего до 31 декабря 2001 года Закона РФ N 340-1 от 20 ноября 1990 года "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и в иных предшествующих ему законах.

В соответствии с п. 9 Постановления N 25 Пленума ВС РФ от 20.12.2005 г. "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" (п. 1 ст. 27 и п. п. 7 - 13 п. 1 ст. 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Постановлением Правительства РФ N 537 от 18 июля 2002 года (п. п. "б" п. 1) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются "Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях", утвержденные Постановлением Кабинета Министров РСФСР N 10 от 26 января 1991 года. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

До 01 января 1992 года право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списками производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, разделом XXXII "Общие профессии" имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные, сварщики аргонной атомно-водородной сварки.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с позицией 23200000-19756 раздела XXXIII вышеуказанного Списка N 2 предусмотрена должность "электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности", а позицией 23200000-11620 раздела XXXIII Списка N 2 предусмотрена профессия "газосварщики", позицией 23200000-19906 раздела XXXIV Списка N 2 предусмотрена профессия "электросварщики ручной сварки".

В п. 14 Постановления Госкомтруда СССР от 28.02.1991 N 52 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10", указано, что разделы Списков "Общие профессии", а также подраздел 5 раздела XI Списка N 1 и подраздел 12 раздела XIV Списка N 2 "Прочие профессии металлообработки" применяются независимо от того, на каких предприятиях и в организациях производятся работы, предусмотренные в этих разделах и подразделах. Например, электросварщики ручной сварки и газосварщики, указанные в Списке N 2 раздела XXXI, имеют право на пенсию на льготных условиях независимо от того, где они работают: на машиностроительном заводе, железнодорожном транспорте, текстильной фабрике, металлургическом заводе и т.п.

Судом установлено, что 24 марта 2011 года Никоноров Е.И. обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ.

Решением начальника Управления Пенсионного фонда РФ в г. Пскове и Псковском районе Псковской области от 02 июня 2011 года в назначении досрочной пенсии ему было отказано из-за отсутствия специального стажа по тем основаниям, что спорные периоды работы истца нельзя включить в специальный стаж в соответствии со Списком №2, утвержденным постановлением Совета Министров ССР от 26.01.1991 г. №10 разделом XXXIII «Общие профессии», в связи с тем, что отсутствуют документы, подтверждающие занятость в должности газоэлектросварщика на резке и ручной сварке, а также занятость в течение полного рабочего дня.

Специальный стаж истца, дающий право на досрочную пенсию на 24 марта 2011 года, признаваемый ответчиком, составляет 01 год 25 дней (л.д. 6).

Факт работы истца в спорные периоды подтвержден имеющимися в трудовой книжки записями (л.д. 7-9).

Из архивной справки №*** от 18.02.2011 года следует, что Никоноров Е.И. принят на работу в качестве сварщика 4 разряда с 05 декабря 1984 года в совхоз «Псковский», с 01.05.1985 года переведен на должность шофера автопарка, с 09 марта 1987 года переведен сварщиком, с 10.05.1991 года истец переведен в качестве шофера, с 31.07.1992 года уволен по собственному желанию, с 22.03.1993 года истец принят на работу газоэлектросварщиком в РММ со сдельной оплатой труда в ТОО «Свинокомплекс «Псковский», уволен с 11.11.1993 года, с 11.09.2000 года истец принят временно электросварщиком в РММ ОАО СК «Псковский», с 30.09.2003 года уволен (л.д. 10-11).

Согласно разъяснениям ГУ - Отделения Пенсионного Фонда РФ в г. Москве и МО от 19.03.2004 г. N 06/12600, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 или постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, а также "малыми Списками", то период работы в данной организации и должности, протекавший до 01.01.1992 г. Отделение рекомендует засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

С учетом указанных разъяснений, периоды работы истца до 01.01.1992 года в должности сварщика подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Что касается периода работы Никонорова Е.И. с 22.03.1993 года по 11.11.1993 года в должности газоэлектросварщика в ТОО СК «Псковский», с 11.09.2000 года по 30.09.2003 года в должности газоэлектросварщика в ОАО «Агрокомплекс Псковский», с 01.10.2003 года по 28.07.2008 года в должности электрогазосварщика в ООО «Псковагроинвест», то суд полагает, что данные периоды не подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, поскольку истцом не представлено доказательств, подтверждающих работу в качестве электрогазосварщика занятого на резке и ручной сварке в течение полного рабочего дня.

Кроме того, работодатель не подтвердил характер и условия работы, а напротив по периоду работы в ООО «Псковагроинвест» опроверг факт льготный стаж, дающей право на досрочное назначение пенсии.

Оценивая представленные доказательства в совокупности по правилам, установленным ст. 67 ГПК РФ, суд, приходит к выводу, что периоды работы с 05.12.1984 года по 30.04.1985 года, с 09.03.1987 года по 09.05.1991 года в должности сварщика в совхозе «Псковский» подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.

При включении указанного периода в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии у Никонорова Е.И. отсутствует необходимый специальный стаж.

При таких обстоятельствах, требования истца о назначении пенсии с 24 марта 2011 года не подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

С учетом данной нормы с ответчика подлежат взысканию понесенные истцом судебные расходы в виде уплаченной по делу госпошлины в размере 200 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 321 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Никонорова Е.И. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонному) о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии, удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) включить Никонорову Е.И. в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периоды:

- с 05.12.1984 года по 30.04.1985 года, с 09.03.1987 года по 09.05.1991 года в должности сварщика в совхозе «Псковский».

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) в пользу Никонорова Е.И. судебные расходы в виде уплаченной по делу государственной пошлины в размере 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено *** 2012 года.

Судья Псковского городского суда: Л.В. Емельянова

Решение в апелляционном порядке не обжаловано.

Вступило в законную силу.