Дело №2-1377/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

*** 2012 года город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Емельяновой Л.В.,

при секретаре Недюрмагомедовой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Подлиневой К.Б. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в городе Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонному) о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периодов работы и обязании назначить досрочную трудовую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Подлинева К.Б. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в городе Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонному) о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периодов работы и обязании назначить досрочную трудовую пенсию.

В обоснование заявленных требований указала, что 23 ноября 2011 года она обратилась в УПФР в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Решением от 03.02.2012 года №*** УПФР в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонного) в назначении пенсии ей отказано в связи с отсутствием специального стажа. При этом ответчиком не включены в стаж периоды ее работы: с 01.09.1986 года по 31.08.1988 года в должности вожатой в МУ «Средняя общеобразовательная школа №12»; с 31.05.1988 года по 30.06.1988 года, с 01.07.1988 года по 31.07.1988 года, с 24.08.1988 года по 27.08.1988 года, с 21.04.2008 года по 24.04.2008 года, 24.04.2009 года – периоды отпусков без сохранения заработной платы и курсов повышения квалификации и командировка; с 17.08.1992 года по 28.02.1995 года период работы в должности учителя немецкого языка в Псковском педагогическом комплексе. Считает решение незаконным и просит суд обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периоды: с 01.09.1986 года по 31.08.1988 года в должности вожатой в МУ «Средняя общеобразовательная школа №12»; с 31.05.1988 года по 30.06.1988 года, с 01.07.1988 года по 31.07.1988 года, с 24.08.1988 года по 27.08.1988 года, с 21.04.2008 года по 24.04.2008 года, 24.04.2009 года – отпуск без сохранения заработной платы, курсы повышения квалификации, командировка; с 17.08.1992 года по 28.02.1995 года работы в должности учителя немецкого языка в Псковском педагогическом комплексе. Обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию с 23 ноября 2011 года, взыскать судебные расходы.

В порядке ст. 39 ГПК РФ исковые требования уточнены.

Истец просит суд обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периоды работы с 01.09.1986 года по 30.05.1988 года, с 01.08.1988 года по 23.08.1988 года, с 28.08.1988 года по 31.08.1988 года в должности вожатой с МУ «Средняя общеобразовательная школа №12»; с 21.04.2008 года по 24.04.2008 года, 24.04.2009 года – периоды прохождения курсов повышения квалификации; с 17.08.1992 года по 28.02.1995 года период работы в должности учителя немецкого языка в Псковском педагогическом комплексе. Обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию с 23 ноября 2011 года, взыскать судебные расходы.

От требований в части включения периодов с 31.05.1988 года по 30.06.1988 года, с 01.07.1988 года по 31.07.1988 года, с 24.08.1988 года по 27.08.1988 года отказалась.

Определением суда от 25 апреля 2012 года производство по делу прекращено.

В судебном заседании истец Подлинева К.Б. и ее представитель Стегний А.Б. уточненные исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в городе Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонного) Кириллова Т.Н. иск не признала. Указав, что на 23 ноября 2011 года у истицы отсутствовал необходимый стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии. Спорные периоды не подлежат включению в стаж по основаниям, изложенным в решении об отказе. Указала, что при включении указанных периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии у Подлиневой К.Б. на дату обращения имелся необходимый стаж.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что 23 ноября 2011 года Подлинева К.Б. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Решением Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в городе Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонного) от 03 февраля 2012 года №*** в назначении пенсии Подлиневой К.Б. отказано в связи с отсутствием специального стажа. На 23.11.2011 года стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию составил – 20 лет 08 месяцев 03 дня (л.д. 7-8).

Согласно ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу п.п. 19 ч. 1 ст. 27 вышеуказанного закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Судом установлено, что в период с 01.09.1986 года по 30.05.1988 года, с 01.08.1988 года по 23.08.1988 года, с 28.08.1988 года по 31.08.1988 года, истец осуществляла трудовую деятельность в должности вожатой в МУ «Средняя общеобразовательная школа №12», что подтверждается записями в трудовой книжке, справкой уточняющей периоды работы (л.д. 9-10, 12).

Как следует из объяснений истца и ее представителя наименование должности «вожатая» было внесено ошибочно, фактически Подлинева К.Б. выполняла работу по должности «пионервожатая».

Должность пионервожатой не включена в Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, тем не менее, суд полагает, что оценку пенсионных прав необходимо производить по нормативным документам, регулирующим спорные правоотношения на момент работы в данной должности.

Так, в соответствии с п. 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается в том числе работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых.

Указанная работа подлежит включению при определенном условии.

В силу п. 4 выше названного Положения период работы в должности «Пионервожатая» засчитывается в стаж работы по специальности в том случае, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, проходило в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на пенсию за выслугу лет.

Суд считает, что поскольку истцом выработано не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии, работа в которых дает право на эту пенсию, то период работы Подлиневой К.Б. в должности пионервожатой подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии независимо от времени ее обращения за назначением пенсии и времени возникновения у нее права на досрочное назначение пенсии по старости при условии соблюдения механизма его зачета.

Также суд считает обоснованными требования истца о включении периода нахождения на курсах повышения квалификации в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Так, в силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27., 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 111.07.2002 г., в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ.

Согласно ст. 187 ТК РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от производства за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата.

С учетом изложенного, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, следовательно, данный период подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Также подлежат удовлетворению требования истца о включении периода работы в Псковском педагогическом комплексе в должности учителя.

При решении вопросов пенсионного обеспечения указанной категории лиц применяется Постановление Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В указанном Списке в разделе наименование должностей имеется должность учитель. Вместе с тем, в разделе наименование учреждений не предусмотрено общеобразовательного учреждения как "Педагогический комплекс".

На основании решения Псковского городского совета народных депутатов № 352 от 10.04.1991 года на базе средней школы № 25 и городской гимназии был создан Псковский Педагогический комплекс.

Решением Администрации г.Пскова № 234 от 29.03.1993 года было учреждено МУ "Псковский педагогический комплекс".

Согласно распоряжения Администрации г.Пскова № 941-р от 12.04.1993 года МУ "Псковский педагогический комплекс" является правопреемником прав и обязанностей Псковского педагогического комплекса.

В дальнейшем МУ "Псковский педагогический комплекс" было переименовано в общеобразовательную школу – гимназию "Псковский педагогический комплекс", а затем в Муниципальное общеобразовательное учреждение "Центр образования "Псковский педагогический комплекс".

Из анализа представленных по делу доказательств, следует, что на протяжении всего периода работы истца в Муниципальном общеобразовательном учреждении "Центр образования "Псковский педагогический комплекс" статус и функции общеобразовательного учреждения не менялись.

При таких обстоятельствах период работы истца с 17 августа 1992 года по 28 февраля 1995 года в должности учителя в Псковском Педагогическом комплексе, подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии.

В соответствии со статьей 19 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Учитывая, что спорные периоды работы истца подлежат зачету в специальный стаж, то по состоянию на 23 ноября 2011 года Подлинева К.Б. имела 25 лет необходимого стажа для назначения досрочной трудовой пенсии.

С учетом изложенного, требования Подлиневой К.Б. о назначении досрочной трудовой пенсии с 23 ноября 2011 года подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

С учетом данной нормы, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию понесенные по делу судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере 200 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 321 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Подлиневой К.Б. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонному) о включении в специальный стаж периодов работы и обязании назначить досрочную трудовую пенсию, удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) включить Подлиневой К.Б. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии периоды работы:

- с 01.09.1986 года по 30.05.1988 года, с 01.08.1988 года по 23.08.1988 года, с 28.08.1988 года по 31 августа 1988 года в должности вожатой в МУ «Средняя общеобразовательная школа №12»;

- с 21 апреля 2008 года по 24 апреля 2008 года, 24 апреля 2009 года – периоды прохождения курсов повышения квалификации;

- с 17 августа 1992 года по 28 февраля 1995 года в должности учителя немецкого языка в Псковском педагогическом комплексе.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) назначить Подлиневой К.Б. досрочную трудовую пенсию по старости с 23 ноября 2011 года.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) в пользу Подлиневой К.Б. судебные расходы в виде уплаченной по делу государственной пошлины в размере 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено *** 2012 года.

Судья Псковского городского суда: Л.В. Емельянова

Решение в апелляционном порядке не обжаловано.

Вступило в законную силу.