Дело №2-986/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

*** 2012 года город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Емельяновой Л.В.,

при секретаре Недюрмагомедовой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Иванова А.П. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) о признании незаконным действия, выразившегося в выставлении требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № *** от 24.05.2011 года,

УСТАНОВИЛ:

Иванов А.П. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) о признании незаконным действия, выразившегося в выставлении требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № *** от 24.05.2011 года.

В обоснование заявленных требований указал, что является пенсионером налоговой полиции и получает пенсию по линии МВД РФ. С 01 июля 2003 года состоит в адвокатском кабинете. Указал, что в соответствии с определением Конституционного суда №223-О от 24 мая 2005 года адвокаты пенсионеры МВД не должны платить в Пенсионный фонд, поскольку они пожизненно обеспечены пенсией. С 2003 года он никаких отношений с Пенсионным фондом по оплате взносов не имел, и не намерен обращаться с заявлением о получении пенсии. Регистрация в Пенсионном фонде возлагает на него обязанность через Пенсионный фонд оплатить взносы в фонд медицинского страхования. До 01 февраля 2012 года он состоял на учете в Пенсионном фонде, так как через пенсионный фонд он был обязан оплачивать в фонды медицинского страхования и сдавать отчеты. В настоящее время Пенсионный фонд обратился в мировой суд с заявлением о взыскании с него суммы недоимки по страховым взносам за период с 01.01.2010 года по 31.12.2010 года в сумме 10787 рублей 93 копейки. С данными требованиями он не согласен. В связи с чем просил суд признать незаконными действия Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) в выставлении требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов №*** от 24 мая 2011 года, взыскать с ответчика судебные расходы в виде уплаченной по делу госпошлины.

В судебном заседании истец Иванов А.П. исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонного) Василькин Р.В. иск не признал, указав, что Иванов А.П. является адвокатом, за расчетный период с 01 января 2010 года по 31 декабря 2010 года за ним образовалась задолженность по страховым взносам. В связи с чем, Пенсионным фондом оформлено и направлено в адрес Иванова А.П. требование, которое в срок до 15 июня 2011 года исполнено в добровольном порядке не было. Данное требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов является законным и соответствует требованиям ст. ст. 5, 14 Закона №212-ФЗ согласно которого, плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся адвокаты.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 6 ФЗ от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" адвокаты являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд медицинского страхования" плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся адвокаты.

Судом установлено, что Иванов А.П. с 01 июля 2003 года является адвокатом.

Согласно ч. 1 ст. 14 Закона N 212-ФЗ плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.

В соответствии с пунктом 26 статьи 27 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 213-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», изложена в новой редакции статья 28 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», согласно которой страхователи, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 6 настоящего Федерального закона, уплачивают страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, в порядке, установленном Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования». Стоимость страхового года определяется в соответствии с Федеральным законом "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».

Постановлением Правительства РФ от 16 июня 2010 года №443 «О стоимости страхового года на 2010 год» утверждена стоимость страхового года на 2010 год в размере 10392 рубля исходя из тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного частью 1 статьи 57 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" на 2010 год, и минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом "О минимальном размере оплаты труда" на 1 января 2010 г.

Таким образом, истец в силу указанных выше норм права обязан к уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа на обязательное пенсионное страхование страхователей в размере 10392 руб.

Из реестра поступления платежей от страхователя следует, что возложенная обязанность по уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа за обязательное пенсионное страхование Ивановым А.П. не исполнена.

В связи с чем, в адрес Иванова А.П. было направлено требование №*** от 24 мая 2011 года об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, пени, в срок до 15 июня 2011 года.

Из реестра поступления платежей от страхователя за период с 01 января 2010 года по 31 декабря 2010 года следует, что возложенная обязанность по уплате недоимки по страховым взносам, пеням Ивановым А.П. не исполнена.

Суд считает несостоятельными доводы истца о том, что на него не может быть возложена обязанность по оплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, поскольку он является пенсионером по линии МВД и не намерен обращаться по вопросу пенсионного обеспечения в Управление Пенсионного фонда.

Так, в соответствии с пунктом 4 статьи 3 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" каждому адвокату гарантируется социальное обеспечение, предусмотренное для граждан Конституцией Российской Федерации, т.е. закрепляется право адвокатов на пенсионное обеспечение (страхование) в соответствии с пенсионным законодательством.

Определяя в Федеральном законе «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» круг лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, законодатель включил в их число граждан, самостоятельно обеспечивающих себя работой, в том числе адвокатов, и закрепил, что они являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и обязаны уплачивать в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации страховые взносы (подпункт 2 пункта 1 статьи 6, пункт 1 статьи 7, пункт 2 статьи 14).

Учитывая, что адвокаты подвержены такому же социальному страховому риску в связи с наступлением страхового случая, как и лица, работающие по трудовому договору, такое регулирование направлено на реализацию принципа всеобщности пенсионного обеспечения, вытекающего из статьи 39 (часть 1) Конституции Российской Федерации.

Таким образом, исходя из целей обязательного пенсионного страхования, социально-правовой природы страховых взносов, их предназначения, отнесение адвокатов к числу лиц, которые подлежат обязательному пенсионному страхованию, и возложение на них в связи с этим обязанности по уплате страховых взносов соответствуют общим принципам пенсионного законодательства и не ставятся в зависимость от наступления страхового случая в том случае, когда адвокат продолжает осуществлять трудовую деятельность.

С момента вступления в силу Федерального закона от 24.07.2009 года № 213-ФЗ, лица, которые после увольнения с военной службы получают пенсию по Закону Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» и приобрели статус адвоката, наряду с иными гражданами, обеспечиваемыми пенсиями по нормам данного Закона, в соответствии с частью 4 статьи 7 при наличии условий для назначения трудовой пенсии по старости имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных данным Законом, и трудовой пенсии по старости (за исключением фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости), устанавливаемой в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Таким образом, нормы ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» обеспечивают с 01.01.2010 года возможность приобретения указанными выше гражданами права на трудовую пенсию в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в силу чего не могут рассматриваться как нарушающие права истца.

Суд считает, что то обстоятельство, что Иванов А.П. в настоящее время не намерен реализовать право на получение трудовой пенсии по старости правового значения для дела не имеет, поскольку указанное обстоятельство не предусмотрено законом в качестве основания для освобождения от уплаты страховых взносов.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения заявленных истцом требований не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 321 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Иванова А.П. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) о признании незаконным действия, выразившегося в выставлении требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № *** от 24.05.2011 года, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Псковский городской суд со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено *** 2012 года.

Судья Псковского городского суда: Л.В. Емельянова

Решение обжаловано в апелляционном порядке.

Определением Судебной коллегии по гражданским делам Псковского областного суда оставлено без изменения.

Вступило в законную силу.